Как экспортировать в EU: пошаговое руководство для продавцов не из EU

Кто импортирует: декларант, представитель и EORI

В праве EU нет понятия importer of record (импортёр-декларант); ключевая роль — у декларанта, который подаёт таможенную декларацию от своего имени или от чьего имени она подаётся. Декларант, как правило, должен быть учреждён в EU (Таможенный кодекс Союза (UCC), статья 170), за ограниченными исключениями, такими как транзит, временный ввоз и разовые декларации, которые таможня признаёт обоснованными. Таможенный представитель может действовать напрямую, от вашего имени, или косвенно, от своего имени за ваш счёт (статья 18). При прямом представительстве декларантом остаётесь вы, поэтому продавец не из EU, работающий на условиях DDP, обычно пользуется косвенным представителем, учреждённым в EU, и тогда оба отвечают за уплату пошлины (см. заметку Triplicate об импортёре-декларанте).

Декларанту нужен номер EORI. Каждый экономический оператор, учреждённый в EU, обязан зарегистрироваться (статья 9), а у компании только один действующий EORI, который используется во всех странах EU. У компании не из EU нет общей обязанности получать номер только ради продаж покупателям в EU: она регистрируется только до того, как сама подаст таможенную декларацию, входную или выходную обзорную декларацию либо декларацию временного хранения или выступит перевозчиком, и тогда один раз — в стране EU, где совершается её первая таможенная операция. Номер VAT — это не EORI, поэтому проверьте номер покупателя в сервисе валидации EORI Европейской комиссии (см. заметку Triplicate о номерах EORI). Кто импортирует, зависит от условия Инкотермс и вида продажи:

• DAP, FCA, FOB или EXW: покупатель в EU или его брокер декларирует товар со своим EORI и платит пошлину и импортный VAT.
• DDP: вы берёте это на себя через косвенного представителя в EU, назначенного в письменной форме; договоритесь, чей EORI указывается в полях импортёра и декларанта. ICC советует продавцам, которые не могут выполнить обязательства по DDP, использовать DAP или DPU.
• Потребительские посылки до EUR 150: VAT проходит через вашу регистрацию IOSS или через маркетплейс; передайте номер IOSS перевозчику или почтовому оператору. Потребителям EORI, как правило, не нужен.

Таможенная стоимость, код TARIC и происхождение

Пошлина начисляется на таможенную стоимость, как правило на стоимость сделки: фактически уплаченную или подлежащую уплате цену плюс расходы покупателя, не включённые в цену, такие как комиссионные за продажу, упаковка, помощь покупателя (assists) и роялти, уплачиваемые как условие продажи. EU добавляет транспортировку, страхование и связанные расходы до момента ввоза товара в EU — стоимость типа CIF (UCC, статья 71) — и не включает транспортировку после границы. Указывайте фрахт и страхование в инвойсе отдельными суммами, даже при цене CIF или DDP, чтобы таможня учитывала только расходы до границы.

Ставка пошлины зависит от тарифного кода и страны происхождения. Первые 6 знаков кода — это Гармонизированная система (HS); Комбинированная номенклатура EU использует 8 знаков, а TARIC — 10, и в декларации указывается полный код EU, а не экспортный код вашей страны. Проверяйте пошлину и любую преференциальную ставку для кода в TARIC, а для определённости до отгрузки запросите обязательную тарифную информацию (BTI) EU, действующую 3 года.

Непреференциальное происхождение — это, как правило, страна последней существенной переработки (в EU — последней существенной, экономически оправданной переработки, UCC, статья 60), поэтому товар, который в другой стране лишь переупакован или переклеен, сохраняет своё происхождение. Пониженная ставка по торговому соглашению зависит от преференциального происхождения и собственного подтверждения, о которых сказано ниже.

Импортный VAT, IOSS и пошлина EUR 3 на потребительские посылки

Импортный VAT взимается сверх пошлины по ставке страны ввоза. Покупатель — коммерческая организация, зарегистрированная как плательщик VAT, обычно может принять его к вычету; потребитель — нет. Если вы продаёте на условиях DDP и сами должны уплатить импортный VAT, ваша последующая продажа покупателю считается совершённой в этой стране, поэтому обычно требуется регистрация по VAT там; до расчёта цены DDP получите местную консультацию по VAT.

При дистанционных продажах потребителям партиями с внутренней стоимостью до EUR 150 (цена товара без транспортировки и страхования, если только они не включены в цену и не указаны отдельно) Единое окно для импорта (IOSS) позволяет взимать VAT EU при оформлении заказа через одну регистрацию. В этом случае импорт освобождается от VAT, и покупатель не платит VAT при доставке; подакцизные товары исключены. Продавец, учреждённый за пределами EU, обязан назначить посредника, учреждённого в EU, который отвечает по VAT, — если только он не учреждён в стране с соглашением о взаимной помощи по VAT с EU и не отгружает товар из неё. Если продажу обеспечивает маркетплейс, именно он считается условным поставщиком и взимает VAT. Номер IOSS (IM плюс 10 цифр) — это номер VAT, а не EORI; передайте его перевозчику. Свыше EUR 150 VAT уплачивается при ввозе.

Council Regulation (EU) 2026/382 отменил освобождение от пошлины для партий до EUR 150. С 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года дистанционные продажи партиями до EUR 150 облагаются таможенной пошлиной EUR 3 за товарную позицию при любом способе уплаты VAT. Товарная позиция — это товары с одной тарифной классификацией: пять футболок — одна позиция, футболка и часы — две. Пошлину платит декларант, а с 1 ноября 2026 года в таких декларациях должны указываться идентификаторы продукции. Отдельно 21 сентября 2026 года Комиссия приняла делегированный акт, устанавливающий сбор за обработку EUR 2 за товарную позицию при дистанционных продажах любой стоимости; его введение намечено не позднее 1 ноября 2026 года, поэтому уточните дату начала.

Преференциальная пошлина: декларации о происхождении, REX и EUR.1

Пониженная или нулевая ставка по торговому соглашению EU или по общей системе преференций (GSP) EU действует, только если товар соответствует правилам происхождения этого соглашения, а у импортёра есть подтверждение в точной форме, установленной соглашением; без действительного подтверждения ждите стандартную ставку. Непреференциальный сертификат происхождения торговой палаты лишь указывает, где произведён товар, и не даёт снижения пошлины; он нужен только тогда, когда его требуют страна ввоза, контракт или аккредитив. Основные формы преференциального подтверждения в EU таковы (см. заметку Triplicate о сертификатах происхождения):

• Декларация о происхождении (statement on origin): составляется экспортёром в инвойсе или другом коммерческом документе по точной формулировке, установленной соглашением, как в соглашениях EU — Япония и EU — Великобритания (в соглашении EU — Канада она называется origin declaration). Без регистрации в REX или статуса уполномоченного экспортёра она ограничена партиями до EUR 6000; по соглашению EU — Великобритания британский экспортёр указывает свой EORI как справочный номер экспортёра.
• Декларация о происхождении уполномоченного экспортёра, как по соглашению EU — Корея.
• Сертификат перевозки EUR.1, заверяемый таможней по многим соглашениям; в Великобритании его выдают палаты или Institute of Chartered Shipbrokers. EUR.1 можно выдать ретроспективно после ошибки или упущения.
• GSP EU: экспортёры из стран-бенефициаров регистрируются в REX и составляют декларации о происхождении (statements on origin); REX не нужен, если стоимость происходящих товаров в партии составляет EUR 6000 или меньше. С 1 января 2021 года органы этих стран больше не могут выдавать Form A для EU.

Требования к товарам: косметика, безопасность продукции и деревянная упаковка

Косметика подпадает под Regulation (EC) No 1223/2009. На рынок могут выводиться только продукты, у которых есть ответственное лицо (RP), учреждённое в EU, поэтому компания не из EU не может быть RP: при импорте им является импортёр, если только он не назначит письменным мандатом другое лицо, учреждённое в EU. RP хранит информационное досье о продукте (PIF) с отчётом по безопасности в течение 10 лет после вывода на рынок последней партии и уведомляет о каждом продукте до продажи через портал CPNP; одно бесплатное уведомление покрывает весь EU. На этикетке указываются название и адрес RP, страна происхождения, ингредиенты под общими названиями из глоссария, срок хранения или срок после открытия, меры предосторожности, номер партии и назначение — на языке, который устанавливает каждое государство-член. Продукция, выводимая на рынок с 31 июля 2026 года, должна нести расширенную маркировку ароматических аллергенов (см. заметку Triplicate об экспорте косметики в EU).

С 13 декабря 2024 года Общий регламент по безопасности продукции (GPSR) требует для каждого продукта экономического оператора, учреждённого в EU, с указанием его почтового и электронного адреса на продукте, упаковке, посылке или в сопроводительном документе, а также данных производителя и номера типа или партии. В онлайн-объявлениях должны быть указаны производитель, ответственное лицо в EU, идентификация продукта, изображение и предупреждения. Игрушки, электрооборудование, машины, СИЗ и другая подпадающая продукция дополнительно требуют маркировки CE, а декларацию соответствия и техническую документацию нужно хранить 10 лет. Товары, на которые распространяются запреты или ограничения, не могут использовать упрощённую декларацию на товары малой стоимости (H7), а Германия требует регистрации LUCID до первого выпуска на её рынок наполненной упаковки, включая транспортные коробки.

Упаковка из массивной древесины, ввозимая из-за пределов EU, такая как паллеты, ящики и дюнаж, должна быть окорена, обработана и промаркирована в соответствии с ISPM 15 (Regulation (EU) 2016/2031). Упаковка, целиком сделанная из фанеры, OSB или другой переработанной древесины либо из пластика или металла, обработки ISPM 15 не требует, но полозья или бруски из массивной древесины на ней требуют. До 31 декабря 2026 года деревянная упаковка, в которой перевозятся такие товары, как сланец, камень, керамическая плитка и алюминиевый лист из Беларуси, Китая и Индии, проверяется не менее чем в 15% партий (см. заметку Triplicate о деревянной упаковке ISPM 15).

Документы, предварительные данные, новый таможенный кодекс и Великобритания

Право EU не устанавливает формат инвойса. Коммерческий инвойс — это подтверждающий документ, который должен находиться у декларанта и быть доступен таможне на момент подачи декларации, а также передаваться, когда этого требует право EU или запрашивает таможня (UCC, статья 163). Брокер берёт из него цену, валюту, условия поставки, происхождение и расходы, поэтому указывайте основные поля с номерами EORI, если они есть у сторон, и составляйте упаковочный лист по тем же данным; бесплатный генератор Triplicate формирует оба документа (см. заметку Triplicate о требованиях к коммерческому инвойсу).

До прибытия перевозчик, а иногда экспедитор или почтовый оператор, подаёт входную обзорную декларацию в Import Control System 2 (ICS2) для всех видов транспорта; для авиагрузов часть данных нужна ещё до погрузки. Передайте ему EORI получателя в EU или, если у того его нет, полный адрес, а также точные описания: в ICS2 есть список стоп-слов, которые нельзя использовать в качестве описания в одиночку, а нечёткие данные приводят к запросам информации, сообщениям «не грузить» (do-not-load) или штрафам. Новый Таможенный кодекс Союза — Regulation (EU) 2026/2108 — вступил в силу 20 сентября 2026 года и применяется поэтапно с 2027 по 2034 год. Он возлагает на платформы и продавцов не из EU ответственность за таможенные формальности и пошлину, а его Customs Data Hub откроется для электронной коммерции в 2028 году, когда обычные ставки пошлин должны заменить EUR 3, поэтому следите за изменениями.

Британия (GB) со времён Brexit применяет собственные правила: EORI GB, агент, учреждённый в Великобритании и действующий косвенно за импортёра не из Великобритании, импортный VAT 20% на такие товары, как косметика, а для косметики — ответственное лицо в Великобритании и уведомление SCPN. Северная Ирландия использует номера EORI XI и следует правилам EU о косметике: нужны RP в Северной Ирландии или в EU и уведомление CPNP (см. заметку Triplicate об экспорте косметики в Великобританию).