EU کو ایکسپورٹ کیسے کریں: غیر EU بیچنے والوں کے لیے مرحلہ وار گائیڈ

امپورٹر کون بنتا ہے: ڈیکلیرنٹ، نمائندہ اور EORI

EU قانون میں امپورٹر آف ریکارڈ جیسا کوئی کردار نہیں ہے؛ اہم کردار ڈیکلیرنٹ کا ہے، جو کسٹمز ڈیکلریشن اپنے نام پر فائل کرتا ہے، یا جس کے نام پر وہ فائل ہوتی ہے۔ ڈیکلیرنٹ کا عام طور پر EU میں قائم ہونا ضروری ہے (یونین کسٹمز کوڈ، آرٹیکل 170)، سوائے محدود استثنائی صورتوں کے جیسے ٹرانزٹ، عارضی داخلہ اور ایسے کبھی کبھار کے ڈیکلریشنز جنہیں کسٹمز جائز مان کر قبول کرتی ہے۔ ایک کسٹمز نمائندہ براہ راست، آپ کے نام پر، یا بالواسطہ، اپنے نام پر آپ کی طرف سے کام کر سکتا ہے (آرٹیکل 18)۔ براہ راست نمائندگی میں آپ ہی ڈیکلیرنٹ رہتے ہیں، اس لیے DDP پر فروخت کرنے والے غیر EU بیچنے والے عام طور پر EU میں قائم بالواسطہ نمائندہ استعمال کرتے ہیں، اور پھر دونوں پر کسٹمز ڈیوٹی واجب ہوتی ہے (امپورٹر آف ریکارڈ پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔

ڈیکلیرنٹ کو EORI نمبر درکار ہوتا ہے۔ EU میں قائم ہر economic operator کو رجسٹر ہونا لازمی ہے (آرٹیکل 9)، اور ایک کاروبار کے پاس صرف ایک درست EORI ہوتا ہے، جو ہر EU ملک میں چلتا ہے۔ غیر EU کاروبار پر صرف EU خریداروں کو بیچنے کے لیے EORI لینے کی کوئی عمومی پابندی نہیں ہے: وہ تبھی رجسٹر ہوتا ہے جب وہ خود کسٹمز ڈیکلریشن، انٹری یا ایگزٹ سمری ڈیکلریشن یا ٹمپریری اسٹوریج ڈیکلریشن فائل کرے، یا کیریئر کے طور پر کام کرے، اور تب ایک ہی بار، اپنے پہلے کسٹمز آپریشن والے EU ملک میں۔ VAT نمبر EORI نہیں ہوتا، اس لیے اپنے خریدار کا نمبر یورپی کمیشن کی EORI ویلیڈیشن سروس میں چیک کریں (EORI نمبرز پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔ امپورٹر کون بنے گا، یہ Incoterm اور فروخت کی قسم سے طے ہوتا ہے:

• DAP، FCA، FOB یا EXW: EU خریدار یا اس کا بروکر اپنے EORI سے سامان ڈیکلیئر کرتا ہے اور ڈیوٹی و امپورٹ VAT ادا کرتا ہے۔
• DDP: آپ یہ ذمہ داری تحریری طور پر مقرر کیے گئے EU بالواسطہ نمائندے کے ذریعے اٹھاتے ہیں؛ پہلے طے کر لیں کہ امپورٹر اور ڈیکلیرنٹ کے خانوں میں کس کا EORI جائے گا۔ ICC ان بیچنے والوں کو DAP یا DPU استعمال کرنے کا مشورہ دیتا ہے جو DDP کی ذمہ داریاں پوری نہیں کر سکتے۔
• EUR 150 تک کے کنزیومر پارسلز: VAT آپ کی IOSS رجسٹریشن یا مارکیٹ پلیس کے ذریعے جاتا ہے؛ IOSS نمبر کیریئر یا پوسٹل آپریٹر کو دیں۔ کنزیومرز کو عام طور پر EORI درکار نہیں ہوتا۔

کسٹمز ویلیو، TARIC کوڈ اور اوریجن

ڈیوٹی کسٹمز ویلیو پر لگتی ہے، جو عام طور پر ٹرانزیکشن ویلیو ہوتی ہے: اصل میں ادا کی گئی یا ادا کی جانے والی قیمت، جمع وہ اخراجات جو خریدار اٹھاتا ہے اور قیمت میں شامل نہیں، جیسے سیلنگ کمیشن، پیکنگ، اسسٹس اور فروخت کی شرط کے طور پر ادا کی جانے والی رائلٹیز۔ EU اس میں سامان کے EU میں داخل ہونے کے مقام تک ٹرانسپورٹ، انشورنس اور متعلقہ اخراجات جوڑتا ہے، یعنی CIF قسم کی ویلیو (یونین کسٹمز کوڈ، آرٹیکل 71)، اور بارڈر کے بعد کی ٹرانسپورٹ شامل نہیں کرتا۔ فریٹ اور انشورنس کو انوائس پر الگ الگ رقوم کے طور پر دکھائیں، CIF یا DDP قیمت پر بھی، تاکہ کسٹمز صرف بارڈر تک کے اخراجات گن سکے۔

ڈیوٹی ریٹ ٹیرف کوڈ اور اوریجن ملک پر منحصر ہوتا ہے۔ کوڈ کے پہلے 6 ہندسے Harmonized System کے ہیں؛ EU Combined Nomenclature 8 ہندسے اور TARIC 10 ہندسے استعمال کرتا ہے، اور ڈیکلریشن میں EU کا مکمل کوڈ لگتا ہے، آپ کے اپنے ملک کا ایکسپورٹ کوڈ نہیں۔ اس کوڈ کی ڈیوٹی اور پریفرینشل ریٹ TARIC میں چیک کریں، اور شپمنٹ سے پہلے یقینی بنانے کے لیے EU بائنڈنگ ٹیرف انفارمیشن مانگیں، جو 3 سال کے لیے درست رہتی ہے۔

نان پریفرینشل اوریجن عام طور پر وہ ملک ہوتا ہے جہاں آخری اہم تبدیلی ہوئی (EU میں، آخری اہم، معاشی طور پر جائز پروسیسنگ، یونین کسٹمز کوڈ آرٹیکل 60)، اس لیے جو سامان کسی دوسرے ملک میں صرف دوبارہ پیک یا ری لیبل کیا گیا ہو، اس کا اوریجن نہیں بدلتا۔ تجارتی معاہدے کے تحت کم شرح پریفرینشل اوریجن اور اس کے اپنے ثبوت پر منحصر ہے، جو نیچے بیان کیا گیا ہے۔

امپورٹ VAT، IOSS اور کنزیومر پارسلز پر EUR 3 ڈیوٹی

امپورٹ VAT ڈیوٹی کے اوپر، درآمد کرنے والے ملک کی شرح پر لگتا ہے۔ VAT رجسٹرڈ کاروباری خریدار عام طور پر اسے ڈیڈکٹ کر سکتا ہے؛ کنزیومر نہیں کر سکتا۔ اگر آپ DDP پر فروخت کرتے ہیں اور امپورٹ VAT خود ادا کرتے ہیں، تو خریدار کو آپ کی آگے کی فروخت اسی ملک میں ہوئی سمجھی جاتی ہے، اس لیے عام طور پر وہاں VAT رجسٹریشن درکار ہوتی ہے؛ DDP کوٹ کرنے سے پہلے مقامی VAT مشورہ لیں۔

کنزیومرز کو ڈسٹنس سیلز میں، جہاں کنسائنمنٹ کی intrinsic value EUR 150 تک ہو (سامان کی قیمت بغیر ٹرانسپورٹ اور انشورنس کے، جب تک یہ قیمت میں شامل اور الگ سے نہ دکھائے گئے ہوں)، Import One-Stop Shop (IOSS) آپ کو ایک ہی رجسٹریشن کے ذریعے چیک آؤٹ پر EU VAT چارج کرنے دیتا ہے۔ اس کے بعد امپورٹ VAT سے استثنیٰ مل جاتا ہے، اس لیے کسٹمر ڈیلیوری پر VAT ادا نہیں کرتا؛ ایکسائز سامان شامل نہیں ہیں۔ EU سے باہر قائم بیچنے والے کو EU میں قائم انٹرمیڈیئری مقرر کرنا ضروری ہے، جو VAT کا ذمہ دار ہوتا ہے، سوائے اس کے کہ بیچنے والا کسی ایسے ملک میں قائم ہو اور وہیں سے شپ کرے جس کا EU کے ساتھ VAT باہمی معاونت کا معاہدہ ہو۔ اگر کوئی مارکیٹ پلیس فروخت کو ممکن بناتا ہے، تو وہی deemed supplier ہوتا ہے اور VAT وصول کرتا ہے۔ IOSS نمبر (IM جمع 10 ہندسے) VAT نمبر ہے، EORI نہیں؛ یہ کیریئر کو دیں۔ EUR 150 سے اوپر، VAT امپورٹ پر ادا کیا جاتا ہے۔

Council Regulation (EU) 2026/382 نے EUR 150 ڈیوٹی چھوٹ ختم کر دی۔ 1 جولائی 2026 سے 1 جولائی 2028 تک، EUR 150 تک کی کنسائنمنٹس میں ڈسٹنس سیلز پر کسی بھی VAT طریقے کے تحت فی آئٹم EUR 3 کسٹمز ڈیوٹی لگتی ہے۔ آئٹم وہ سامان ہے جو ایک ہی ٹیرف کلاسیفیکیشن رکھتا ہو: پانچ ٹی شرٹس ایک آئٹم ہیں، ایک ٹی شرٹ اور ایک گھڑی دو آئٹمز ہیں۔ ڈیکلیرنٹ یہ ادا کرتا ہے، اور 1 نومبر 2026 سے ان ڈیکلریشنز میں پروڈکٹ آئیڈینٹیفائرز شامل ہونا ضروری ہیں۔ اس کے علاوہ، 21 ستمبر 2026 کو کمیشن نے ایک delegated act منظور کیا جس میں کسی بھی ویلیو کی ڈسٹنس سیلز پر فی آئٹم EUR 2 کی ہینڈلنگ فیس مقرر کی گئی، جو 1 نومبر 2026 تک شروع ہونا متوقع ہے؛ شروعات کی تاریخ کنفرم کر لیں۔

پریفرینشل ڈیوٹی: اسٹیٹمنٹ آن اوریجن، REX اور EUR.1

EU کے کسی تجارتی معاہدے یا EU کے GSP کے تحت کم یا صفر شرح تبھی ملتی ہے جب سامان اس معاہدے کے رولز آف اوریجن پورے کرے اور امپورٹر کے پاس ثبوت بالکل اسی شکل میں ہو جو معاہدہ طے کرتا ہے؛ درست ثبوت کے بغیر معیاری شرح کی توقع رکھیں۔ چیمبر آف کامرس کا نان پریفرینشل سرٹیفکیٹ آف اوریجن صرف یہ بتاتا ہے کہ سامان کہاں بنا اور ڈیوٹی میں کوئی کمی نہیں دیتا؛ یہ تبھی درکار ہوتا ہے جب درآمد کرنے والا ملک، کنٹریکٹ یا لیٹر آف کریڈٹ اس کا تقاضا کرے۔ پریفرینشل ثبوت کے اہم EU فارم نیچے ہیں (سرٹیفکیٹ آف اوریجن پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں):

• اسٹیٹمنٹ آن اوریجن: ایکسپورٹر اسے انوائس یا کسی دوسری کمرشل دستاویز پر، معاہدے کے طے شدہ الفاظ میں لکھتا ہے، جیسے EU-جاپان اور EU-UK میں (EU-کینیڈا اسے اوریجن ڈیکلریشن کہتا ہے)۔ REX رجسٹریشن یا منظور شدہ ایکسپورٹر حیثیت کے بغیر یہ EUR 6,000 تک کی کنسائنمنٹس تک محدود ہے؛ EU-UK معاہدے کے تحت UK ایکسپورٹر اپنا EORI ایکسپورٹر ریفرنس کے طور پر استعمال کرتا ہے۔
• منظور شدہ ایکسپورٹر کی اوریجن ڈیکلریشن، جیسے EU-کوریا میں۔
• EUR.1 موومنٹ سرٹیفکیٹ، جسے کئی معاہدوں کے تحت کسٹمز تصدیق کرتی ہے؛ UK میں اسے چیمبرز یا Institute of Chartered Shipbrokers جاری کرتے ہیں۔ غلطی یا چوک کے بعد EUR.1 بعد از وقت بھی جاری ہو سکتے ہیں۔
• EU GSP: مستفید ممالک کے ایکسپورٹرز REX میں رجسٹر ہوتے ہیں اور اسٹیٹمنٹ آن اوریجن بناتے ہیں؛ اگر کنسائنمنٹ میں اوریجنیٹنگ سامان کی مالیت EUR 6,000 یا اس سے کم ہو تو REX ضروری نہیں۔ 1 جنوری 2021 سے ان کی اتھارٹیز EU کے لیے Form A جاری نہیں کر سکتیں۔

پروڈکٹ رولز: کاسمیٹکس، پروڈکٹ سیفٹی اور لکڑی کی پیکیجنگ

کاسمیٹکس Regulation (EC) No 1223/2009 کے تحت آتے ہیں۔ صرف وہی پروڈکٹس مارکیٹ میں لائے جا سکتے ہیں جن کا EU میں قائم ریسپانسیبل پرسن (RP) ہو، اس لیے EU سے باہر کی کمپنی RP نہیں ہو سکتی: درآمدات کے لیے یہ امپورٹر ہوتا ہے، جب تک کہ امپورٹر تحریری مینڈیٹ کے ذریعے EU میں قائم کسی دوسرے شخص کو مقرر نہ کرے۔ RP سیفٹی رپورٹ کے ساتھ Product Information File رکھتا ہے، جسے آخری بیچ مارکیٹ میں آنے کے بعد 10 سال تک محفوظ رکھنا ہوتا ہے، اور فروخت سے پہلے ہر پروڈکٹ کو CPNP پورٹل میں نوٹیفائی کرتا ہے؛ ایک مفت نوٹیفیکیشن پورے EU کے لیے کافی ہے۔ لیبل پر RP کا نام اور پتہ، کنٹری آف اوریجن، اجزاء مشترکہ گلوسری ناموں میں، مدتِ صلاحیت یا پیریڈ آفٹر اوپننگ، احتیاطات، بیچ اور فنکشن دکھانا ہوتا ہے، اس زبان میں جو ہر ممبر اسٹیٹ طے کرتی ہے۔ 31 جولائی 2026 سے مارکیٹ میں رکھے گئے پروڈکٹس کو فریگرینس ایلرجنز کی وسیع لیبلنگ درکار ہے (EU کو کاسمیٹکس ایکسپورٹ پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔

13 دسمبر 2024 سے General Product Safety Regulation (GPSR) کے تحت ہر پروڈکٹ کے لیے EU میں قائم economic operator ضروری ہے، جس کا نام پوسٹل اور الیکٹرانک ایڈریس کے ساتھ پروڈکٹ، پیکیجنگ، پارسل یا ساتھ منسلک کسی دستاویز پر درج ہونا چاہیے، ساتھ ہی مینوفیکچرر کی تفصیلات اور ٹائپ یا بیچ نمبر۔ آن لائن لسٹنگز میں مینوفیکچرر، EU ریسپانسیبل پرسن، پروڈکٹ آئیڈینٹیفیکیشن، ایک تصویر اور وارننگز دکھانا ضروری ہے۔ کھلونوں، الیکٹریکل ایکوئپمنٹ، مشینری، PPE اور دیگر کور شدہ پروڈکٹس کے لیے CE مارکنگ بھی درکار ہے، ڈیکلریشن آف کنفارمٹی اور 10 سال تک محفوظ رکھی جانے والی ٹیکنیکل فائل کے ساتھ۔ پابندیوں یا ممانعتوں کے تابع سامان simplified low-value (H7) ڈیکلریشن استعمال نہیں کر سکتا، اور جرمنی میں بھری ہوئی پیکیجنگ، بشمول شپنگ باکسز، اپنی مارکیٹ میں پہلی بار رکھے جانے سے پہلے LUCID رجسٹریشن درکار ہے۔

EU سے باہر سے آنے والی ٹھوس لکڑی کی پیکیجنگ، جیسے پیلیٹس، کریٹس اور ڈنیج، کی چھال ہٹانا، ٹریٹمنٹ کرنا اور ISPM 15 کے مطابق مارک لگانا ضروری ہے (Regulation (EU) 2016/2031)۔ جو پیکیجنگ مکمل طور پر پلائی ووڈ، OSB یا دیگر پروسیس شدہ لکڑی سے، یا پلاسٹک یا دھات سے بنی ہو، اسے ISPM 15 ٹریٹمنٹ درکار نہیں، لیکن اس پر لگے ٹھوس لکڑی کے اسکڈز یا بلاکس کو درکار ہے۔ 31 دسمبر 2026 تک، بیلاروس، چین اور بھارت سے سلیٹ، پتھر، سرامک ٹائلز اور ایلومینیم شیٹ جیسا سامان لے جانے والی لکڑی کی پیکیجنگ کی کم از کم 15% کنسائنمنٹس میں جانچ ہوتی ہے (ISPM 15 لکڑی کی پیکیجنگ پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔

دستاویزات، ایڈوانس ڈیٹا، نیا کسٹمز کوڈ اور UK

EU قانون انوائس کا کوئی فارمیٹ طے نہیں کرتا۔ کمرشل انوائس ایک سپورٹنگ دستاویز ہے، جو ڈیکلریشن فائل ہوتے وقت ڈیکلیرنٹ کے پاس ہونی اور کسٹمز کے لیے دستیاب ہونی چاہیے، اور جب EU قانون تقاضا کرے یا کسٹمز مانگے تو حوالے کی جانی چاہیے (یونین کسٹمز کوڈ، آرٹیکل 163)۔ بروکر قیمت، کرنسی، ڈیلیوری شرائط، اوریجن اور چارجز اسی سے لیتا ہے، اس لیے بنیادی فیلڈز دیں، اور جہاں فریقین کے پاس EORI ہو وہاں وہ بھی، اور پیکنگ لسٹ اسی ڈیٹا سے بنائیں؛ Triplicate کا مفت جنریٹر دونوں بناتا ہے (کمرشل انوائس کے تقاضوں پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔

آمد سے پہلے کیریئر، یا بعض اوقات فارورڈر یا پوسٹل آپریٹر، تمام ٹرانسپورٹ موڈز کے لیے Import Control System 2 (ICS2) میں انٹری سمری ڈیکلریشن فائل کرتا ہے؛ ایئر کارگو کے لیے کچھ ڈیٹا لوڈنگ سے پہلے درکار ہے۔ اسے EU کنسائنی کا EORI دیں، یا اگر اس کے پاس نہ ہو تو اس کا مکمل پتہ، اور درست تفصیل دیں: ICS2 میں اسٹاپ ورڈز کی ایک فہرست ہے جنہیں تنہا تفصیل کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا، اور مبہم ڈیٹا انفارمیشن ریکویسٹس، do-not-load میسجز یا جرمانوں کا سبب بنتا ہے۔ نیا Union Customs Code، Regulation (EU) 2026/2108، 20 ستمبر 2026 کو نافذ العمل ہوا اور 2027 سے 2034 تک مراحل میں لاگو ہوتا ہے۔ یہ غیر EU پلیٹ فارمز اور بیچنے والوں کو کسٹمز فارمیلٹیز اور ڈیوٹی کا ذمہ دار بناتا ہے، اور اس کا Customs Data Hub 2028 میں ای کامرس کے لیے کھلے گا، جب نارمل ڈیوٹی ریٹس کے EUR 3 کی جگہ لینے کی توقع ہے، اس لیے تبدیلیوں پر نظر رکھیں۔

گریٹ برطانیہ میں بریگزٹ کے بعد سے اپنے قواعد ہیں: GB EORI، غیر UK امپورٹر کی طرف سے بالواسطہ کام کرنے والا UK میں قائم ایجنٹ، کاسمیٹکس جیسے سامان پر 20% امپورٹ VAT اور، کاسمیٹکس کے لیے، UK ریسپانسیبل پرسن اور SCPN نوٹیفیکیشن۔ شمالی آئرلینڈ XI EORI نمبر استعمال کرتا ہے اور EU کے کاسمیٹکس قواعد کی پیروی کرتا ہے، جس میں شمالی آئرلینڈ یا EU میں RP اور CPNP نوٹیفیکیشن درکار ہے (UK کو کاسمیٹکس ایکسپورٹ پر Triplicate کا نوٹ دیکھیں)۔