REX и Statement on Origin: GSP EU, правило EUR 6000 и точная формулировка

Что такое система REX

Система REX основана на самосертификации: вместо того чтобы просить государственный орган выдать сертификат происхождения, например GSP Form A, зарегистрированный экспортёр сам декларирует происхождение своих товаров в декларации о происхождении, составленной на инвойсе или другом коммерческом документе. Затем импортёр в EU использует эту декларацию, чтобы заявить преференциальную ставку GSP. EU применил её первым и поэтапно для Генеральной системы преференций; Норвегия, Швейцария и Турция используют ту же систему для своих схем GSP, а экспортёры из EU также используют свои номера REX при составлении деклараций о происхождении по соглашениям EU с Канадой (CETA), Японией, Великобританией и Вьетнамом.

Кто должен регистрироваться, и правило EUR 6000

• Экспортёры из стран-бенефициаров GSP регистрируются в компетентном органе своей страны, который вносит их в базу данных REX. В Индии, например, экспортёры регистрируются через Export Inspection Council.
• Любой экспортёр, зарегистрированный или нет, может составить декларацию о происхождении на партию, если общая стоимость содержащихся в ней происходящих товаров не превышает EUR 6000.
• При большей стоимости декларацию может составить только зарегистрированный экспортёр, и в ней должен быть указан его номер REX.
• Зарегистрированный экспортёр может также составить декларацию ретроспективно, после экспорта, в том числе для товаров, вывезенных до его регистрации, при условии что на момент составления декларации у него есть действующая регистрация.

Точная формулировка декларации о происхождении GSP

Текст закреплён в Annex 22-07 к Регламенту по применению Таможенного кодекса Союза EU. Версия на английском языке звучит так: "The exporter … (Number of Registered Exporter) of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … preferential origin according to rules of origin of the Generalised System of Preferences of the European Union and that the origin criterion met is …" (перевод: «Экспортёр … (номер зарегистрированного экспортёра) товаров, охватываемых настоящим документом, заявляет, что, если явно не указано иное, эти товары имеют … преференциальное происхождение согласно правилам происхождения Генеральной системы преференций Европейского союза и что соблюдённый критерий происхождения — …»). Далее указываются место и дата, а также название экспортёра.

Укажите номер REX (не нужен для партий до EUR 6000), страну происхождения и критерий происхождения для каждого товара: "P" для товаров, полностью произведённых в стране, или "W" с 4-значной товарной позицией HS товара для товаров, достаточно обработанных или переработанных там. Например, индийский номер REX имеет формат INREX, за которым следуют 10-значный IEC, код компетентного органа и код местного органа. Для деклараций GSP собственноручная подпись не нужна; по ЗСТ EU — Вьетнам декларации для партий до EUR 6000 должны быть подписаны.

Практические рекомендации экспортёрам

• Составляйте декларацию только для товаров, которые соответствуют правилам происхождения GSP для их позиции HS, и храните доказательства (расчёты затрат, декларации поставщиков) на случай проверки.
• Если происходящими являются только некоторые товары в инвойсе, чётко отметьте непроисходящие, как позволяет формулировка "except where otherwise clearly indicated" (если явно не указано иное).
• Убедитесь, что код HS, описание и количество в инвойсе совпадают с упаковочным листом и таможенной декларацией.
• Попросите вашего импортёра в EU проверить ваш номер REX на странице проверки REX на сайте EU до прибытия товара.
• Помните, что преференция GSP зависит также от товара и статуса страны-бенефициара; декларация не создаёт преференцию, которой не существует.