REX dan Statement on Origin: Sertifikasi Mandiri GSP UE, Aturan EUR 6.000

Apa itu sistem REX

Sistem REX berbasis sertifikasi mandiri: alih-alih meminta certificate of origin seperti GSP Form A dari lembaga pemerintah, eksportir terdaftar menyatakan sendiri asal produknya melalui pernyataan asal yang dibuat pada invoice atau dokumen komersial lain. Importir di UE kemudian memakai pernyataan itu untuk mengklaim tarif preferensial GSP. UE pertama kali menerapkannya, secara bertahap, untuk Generalised System of Preferences; Norwegia, Swiss, dan Türkiye memakai sistem yang sama untuk skema GSP mereka, dan eksportir UE juga memakai nomor REX mereka saat membuat pernyataan asal berdasarkan perjanjian UE dengan Kanada (CETA), Jepang, Inggris, dan Vietnam.

Siapa yang wajib mendaftar, dan aturan EUR 6.000

• Eksportir di negara penerima manfaat GSP mendaftar ke otoritas berwenang di negaranya sendiri, yang memasukkan mereka ke basis data REX. Di India, misalnya, eksportir mendaftar melalui Export Inspection Council.
• Eksportir mana pun, terdaftar atau tidak, boleh membuat pernyataan asal untuk suatu kiriman jika total nilai barang berasal di dalamnya tidak melebihi EUR 6.000.
• Di atas nilai itu, hanya eksportir terdaftar yang dapat membuat pernyataan, dan nomor REX-nya harus tercantum di dalamnya.
• Eksportir terdaftar juga dapat membuat pernyataan secara retroaktif setelah ekspor, termasuk untuk barang yang diekspor sebelum registrasinya, asalkan ia memiliki registrasi yang berlaku saat membuat pernyataan tersebut.

Redaksi persis pernyataan asal GSP

Teksnya ditetapkan dalam Annex 22-07 dari Peraturan Pelaksana Union Customs Code UE. Versi bahasa Inggrisnya berbunyi: "The exporter … (Number of Registered Exporter) of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … preferential origin according to rules of origin of the Generalised System of Preferences of the European Union and that the origin criterion met is …" (Terjemahan: Eksportir … (Nomor Eksportir Terdaftar) atas produk yang tercakup dalam dokumen ini menyatakan bahwa, kecuali jika dinyatakan lain secara jelas, produk-produk ini memiliki asal preferensial … menurut ketentuan asal Generalised System of Preferences Uni Eropa dan bahwa kriteria asal yang terpenuhi adalah …) Teks ini diikuti tempat dan tanggal serta nama eksportir.

Isi nomor REX (tidak diperlukan untuk kiriman hingga EUR 6.000), negara asal, dan kriteria asal untuk setiap produk: "P" untuk produk yang diperoleh seluruhnya di negara tersebut, atau "W" diikuti pos HS 4 digit produk untuk produk yang diolah atau diproses secara memadai di sana. Nomor REX India, misalnya, berformat INREX diikuti IEC 10 digit, kode otoritas berwenang, dan kode otoritas lokal. Pernyataan GSP tidak memerlukan tanda tangan basah; di bawah FTA UE-Vietnam, pernyataan untuk kiriman hingga EUR 6.000 wajib ditandatangani.

Hal-hal praktis bagi eksportir

• Buat pernyataan hanya untuk produk yang memenuhi ketentuan asal GSP untuk pos HS-nya, dan simpan bukti (rincian biaya, deklarasi pemasok) untuk keperluan verifikasi.
• Jika hanya sebagian produk pada invoice yang berasal, tandai produk yang tidak berasal dengan jelas, sebagaimana diizinkan oleh redaksi "except where otherwise clearly indicated" (kecuali jika dinyatakan lain secara jelas).
• Pastikan kode HS, deskripsi, dan jumlah pada invoice sesuai dengan packing list dan deklarasi pabean.
• Minta importir UE Anda memeriksa nomor REX Anda di halaman validasi REX UE sebelum barang tiba.
• Ingat bahwa preferensi GSP juga bergantung pada produk dan status negara penerima manfaat; pernyataan tidak menciptakan preferensi yang memang tidak ada.