GSP UE 2027: Peraturan Baru 2026/1395, GSP+, EBA, dan Aturan Asal

Mulai 1 Januari 2027, Generalised Scheme of Preferences (GSP) baru UE, yaitu Peraturan (UE) 2026/1395, menggantikan Peraturan (UE) Nomor 978/2012 dan berlaku hingga akhir 2036. Ketiga skema tetap ada, tetapi ketentuannya berubah dan daftar negara penerima manfaat diperbarui. Ketentuan asal tidak berubah, sehingga eksportir tetap memakai REX dan pernyataan asal (statement on origin).

Diperiksa berdasarkan sumber resmi: 2026-10

Sekilas info

Peraturan baruPeraturan (UE) 2026/1395, menggantikan Peraturan (UE) Nomor 978/2012 yang berlaku hingga 31 Desember 2026

PeriodeDari 1 Januari 2027 hingga akhir 2036

GSP StandarBea nol atau dikurangi untuk dua pertiga dari seluruh lini produk, bagi negara berpenghasilan menengah-bawah

GSP+Bea nol untuk dua pertiga lini produk yang sama, bagi ekonomi rentan yang menerapkan 32 konvensi internasional

EBAAkses bebas bea dan bebas kuota bagi negara kurang berkembang, untuk semua produk kecuali senjata dan amunisi

Transisi GSP+Masa transisi 2 tahun bagi penerima manfaat GSP+ saat ini, hingga akhir 2028

Keluar dari status negara kurang berkembangPreferensi EBA dipertahankan selama 3 tahun setelah keluar dari status tersebut

Ketentuan asalTidak diubah oleh peraturan baru

Bukti asalPernyataan asal oleh eksportir terdaftar (REX); eksportir mana pun untuk kiriman hingga EUR 6.000

Daftar penerima manfaatLampiran I Peraturan (UE) 2026/1395, termasuk langkah transisi pada catatan kakinya

Apa itu GSP baru

Generalised Scheme of Preferences (GSP) UE mengurangi atau menghapus bea masuk atas barang dari negara berkembang. Peraturan (UE) 2026/1395 berlaku sejak 1 Januari 2027 dan menggantikan Peraturan (UE) Nomor 978/2012, yang berlaku hingga 31 Desember 2026. Bea Cukai Finlandia menjelaskan bahwa peraturan baru ini berlaku hingga akhir 2036, mempertahankan ketiga skema tanpa perubahan, dan memperbarui daftar negara penerima manfaat dalam Lampiran I, dengan langkah transisi pada catatan kakinya.

GSP Standar: bea nol atau dikurangi untuk dua pertiga dari seluruh lini produk, bagi negara berpenghasilan menengah-bawah.
GSP+: bea nol untuk dua pertiga lini produk yang sama, bagi ekonomi rentan yang memenuhi persyaratan 32 konvensi internasional.
Everything But Arms (EBA, segalanya kecuali senjata): akses bebas bea dan bebas kuota bagi negara kurang berkembang, untuk semua produk kecuali senjata dan amunisi.

Apa yang berubah dari 2027

Factsheet UE tentang skema baru mencantumkan perubahan berikut:

Kerja sama di bidang migrasi dikaitkan dengan preferensi perdagangan melalui mekanisme yang terstruktur dan proporsional.
Pengaman (safeguard) beras yang baru memungkinkan kuota tarif bila diperlukan.
Kelulusan produk (product graduation) berjalan dengan ambang batas yang direvisi.
Pelanggaran lingkungan dan iklim secara eksplisit dimasukkan dalam syarat pencabutan preferensi.
Penerima manfaat GSP+ saat ini mendapat masa transisi 2 tahun, hingga akhir 2028.
Negara yang keluar dari status negara kurang berkembang tetap mendapat preferensi EBA selama 3 tahun, untuk mencegah kenaikan tarif yang mendadak.

Yang tetap sama: asal barang dan REX

Peraturan baru tidak mengubah ketentuan asal GSP. Menurut panduan Komisi Eropa, eksportir terdaftar dalam sistem REX mencantumkan pernyataan asal pada invoice, surat jalan, packing list, atau dokumen komersial lain yang mengidentifikasi barang dan eksportirnya. Untuk kiriman bernilai EUR 6.000 atau kurang, eksportir mana pun dapat membuat pernyataan tanpa registrasi REX. Kumulasi regional, kumulasi diperluas dengan mitra perdagangan bebas, dan kumulasi dengan Norwegia, Swiss, dan Türkiye tetap dimungkinkan.

Langkah demi langkah

Periksa di Lampiran I Peraturan (UE) 2026/1395 apakah negara Anda penerima manfaat sejak 1 Januari 2027, dan di bawah skema yang mana.
Cari tarif GSP untuk kode produk Anda di TARIC, karena GSP Standar dan GSP+ mencakup dua pertiga lini produk.
Pastikan produk Anda tetap memenuhi ketentuan asal GSP, yang tidak berubah.
Jaga registrasi REX Anda tetap mutakhir, atau gunakan pernyataan asal tanpa registrasi hanya untuk kiriman hingga EUR 6.000.
Cantumkan pernyataan asal pada commercial invoice atau dokumen komersial lain untuk setiap pengiriman.
Jika negara Anda sedang keluar dari status negara kurang berkembang atau merupakan penerima manfaat GSP+ saat ini, catat tanggal berakhirnya masa transisinya.

Dokumen yang biasanya Anda perlukan

Commercial invoice dengan pernyataan asal
Nomor registrasi REX
Packing list
Bill of lading atau air waybill
Bill of materials dan dokumen pemasok yang membuktikan asal
Catatan produksi

Masalah umum dan cara menghindarinya

Tidak jelas apakah negara tersebut tetap mendapat GSP sejak 2027.

Apa yang harus dilakukan: Periksa Lampiran I Peraturan (UE) 2026/1395 beserta catatan kakinya tentang langkah transisi; daftar penerima manfaat telah diperbarui.

Kiriman di atas EUR 6.000 memiliki pernyataan asal dari eksportir yang tidak terdaftar.

Apa yang harus dilakukan: Di atas EUR 6.000, pernyataan harus dibuat oleh eksportir yang terdaftar di REX.

Produk membayar bea penuh meskipun negaranya penerima manfaat GSP.

Apa yang harus dilakukan: GSP Standar dan GSP+ mencakup dua pertiga lini produk, dan product graduation dapat mencabut preferensi untuk sebagian barang; periksa kodenya di TARIC.

Eksportir menunggu ketentuan asal yang baru sebelum mengirim pada 2027.

Apa yang harus dilakukan: Ketentuan asal tidak berubah dengan peraturan baru; registrasi REX dan pernyataan asal yang ada tetap dipakai.

Sumber

Generalised System of Preferences (GSP) Finnish Customs
Factsheet: The new EU Generalised Scheme of Preferences (April 2026) European External Action Service
Generalised System of Preferences (GSP): preferential rules of origin European Commission

Aturan sering berubah. Catatan ini adalah panduan praktis berdasarkan sumber di atas, bukan nasihat hukum. Pastikan persyaratan terkini dengan otoritas terkait, importir Anda, atau customs broker berlisensi sebelum mengirim.

Bagikan ke rekan kerjaWhatsApp LinkedIn X

Catatan ekspor

REX dan Statement on Origin: Sertifikasi Mandiri GSP UE, Aturan EUR 6.000Apa itu sistem Registered Exporter (REX), siapa yang wajib mendaftar, aturan EUR 6.000, teks persis pernyataan asal GSP, format nomor REX,…DCTS Inggris: Ekspor Bebas Bea, Tingkat Preferensi, Deklarasi Asal (2026)Developing Countries Trading Scheme (DCTS) Inggris: tiga tingkat preferensi, deklarasi asal yang dapat dibuat eksportir mana pun, Form A, klaim…Cara Ekspor ke UE: Panduan Langkah demi Langkah untuk Penjual Non-UEEkspor ke UE dari luar UE: EORI, siapa yang mengimpor, nilai pabean CIF dan bea TARIC, PPN impor dan IOSS, bea paket EUR 3, serta aturan asal dan…

Pertanyaan umum

Kapan GSP UE yang baru dimulai?

Pada 1 Januari 2027. Peraturan (UE) 2026/1395 menggantikan Peraturan (UE) Nomor 978/2012 dan berlaku hingga akhir 2036.

Apakah ketentuan asal GSP berubah pada 2027?

Tidak. Peraturan baru tidak mengubah ketentuan asal, sehingga REX dan pernyataan asal berlanjut seperti sebelumnya.

Apa yang diberikan EBA?

Akses bebas bea dan bebas kuota ke UE bagi negara kurang berkembang, untuk semua produk kecuali senjata dan amunisi.

Apa yang terjadi pada negara yang keluar dari status negara kurang berkembang?

Negara itu tetap mendapat preferensi EBA selama 3 tahun setelah keluar dari status tersebut, menurut factsheet UE tentang skema baru.

Apakah saya perlu registrasi REX?

Ya, untuk kiriman di atas EUR 6.000. Untuk kiriman EUR 6.000 atau kurang, eksportir mana pun dapat membuat pernyataan asal.

Alat gratis lainnya

Triplicate gratis dan terus diperbaiki. Merasa terbantu? Dukung Triplicate ♥