SPG de la UE desde 2027: nuevo Reglamento 2026/1395, SPG+, EBA y origen

Qué es el nuevo GSP

El Sistema de Preferencias Generalizadas (GSP) de la UE reduce o elimina el arancel de importación de las mercancías de países en desarrollo. El Reglamento (UE) 2026/1395 se aplica desde el 1 de enero de 2027 y sustituye al Reglamento (UE) n.º 978/2012, que estuvo en vigor hasta el 31 de diciembre de 2026. La Aduana de Finlandia explica que el nuevo reglamento se aplica hasta finales de 2036, mantiene sin cambios los tres regímenes y actualiza la lista de países beneficiarios en su Anexo I, con medidas transitorias en las notas a pie de página.

• GSP estándar: aranceles cero o reducidos sobre dos tercios de todas las líneas de productos, para los países de ingreso mediano bajo.
• GSP+: aranceles cero sobre los mismos dos tercios de las líneas de productos, para las economías vulnerables que cumplen los requisitos de 32 convenios internacionales.
• Everything But Arms (EBA): acceso libre de aranceles y de contingentes para los países menos adelantados, para todos los productos salvo las armas y municiones.

Qué cambia desde 2027

La ficha informativa de la UE sobre el nuevo esquema enumera estos cambios:

• La cooperación en materia de migración se vincula a las preferencias comerciales mediante un mecanismo estructurado y proporcionado.
• Una nueva salvaguardia para el arroz permite aplicar contingentes arancelarios cuando sea necesario.
• La graduación de productos funciona con umbrales revisados.
• Las infracciones medioambientales y climáticas se incluyen expresamente entre las condiciones para retirar las preferencias.
• Los actuales beneficiarios del GSP+ tienen un periodo transitorio de dos años, hasta finales de 2028.
• Los países que salen de la condición de país menos adelantado conservan las preferencias EBA durante tres años, para evitar subidas bruscas de aranceles.

Qué sigue igual: origen y REX

El nuevo reglamento no cambia las reglas de origen del GSP. Según la guía de la Comisión Europea, un exportador registrado en el sistema REX añade una declaración de origen a una factura, un albarán, una lista de empaque u otro documento comercial que identifique las mercancías y al exportador. Para los envíos de EUR 6000 o menos, cualquier exportador puede emitir la declaración sin registrarse en REX. Siguen siendo posibles la acumulación regional, la acumulación ampliada con socios de libre comercio y la acumulación con Noruega, Suiza y Turquía.