نظام GSP الأوروبي من 2027: اللائحة الجديدة 2026/1395 وGSP+ وEBA وقواعد المنشأ

اعتبارًا من 1 يناير 2027 يحل نظام جديد للأفضليات المعمم في الاتحاد الأوروبي، هو اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395، محل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 978/2012، ويسري حتى نهاية عام 2036. وتبقى الترتيبات الثلاثة، لكن الشروط تتغير وتُحدَّث قائمة البلدان المستفيدة. أما قواعد المنشأ فلا تتغير، ولذلك يواصل المُصدِّرون استخدام REX وبيان المنشأ.

تم التحقق مقابل مصادر رسمية: 2026-10

نظرة سريعة

اللائحة الجديدةاللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395، وهي تحل محل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 978/2012 التي تسري حتى 31 ديسمبر 2026

المدةمن 1 يناير 2027 حتى نهاية عام 2036

GSP القياسيرسوم جمركية صفرية أو مخفّضة على ثلثي بنود المنتجات كلها، للبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى

GSP+رسوم صفرية على ثلثي بنود المنتجات نفسها، للاقتصادات الضعيفة التي تطبّق 32 اتفاقية دولية

EBAدخول معفى من الرسوم والحصص لأقل البلدان نموًا، لجميع المنتجات باستثناء الأسلحة والذخائر

الفترة الانتقالية لـ GSP+فترة انتقالية مدتها سنتان (2) للبلدان المستفيدة حاليًا من GSP+، حتى نهاية عام 2028

الخروج من فئة أقل البلدان نموًاتبقى أفضليات EBA سارية 3 سنوات بعد الخروج من الفئة

قواعد المنشألا تتغير بموجب اللائحة الجديدة

إثبات المنشأبيان منشأ يحرّره مُصدِّر مسجَّل (REX)؛ ويجوز لأي مُصدِّر تحريره للشحنات التي لا تتجاوز 6,000 يورو

قائمة البلدان المستفيدةالمرفق I من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395، مع التدابير الانتقالية في هوامشه

ما هو نظام GSP الجديد

يخفض نظام الأفضليات المعمم (GSP) في الاتحاد الأوروبي رسوم الاستيراد على السلع القادمة من البلدان النامية أو يلغيها. وتسري اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395 اعتبارًا من 1 يناير 2027، وتحل محل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 978/2012 التي ظلت سارية حتى 31 ديسمبر 2026. وتوضح الجمارك الفنلندية أن اللائحة الجديدة تسري حتى نهاية عام 2036، وتُبقي الترتيبات الثلاثة دون تغيير، وتحدّث قائمة البلدان المستفيدة في مرفقها I، مع تدابير انتقالية في هوامشه.

GSP القياسي: رسوم جمركية صفرية أو مخفّضة على ثلثي بنود المنتجات كلها، للبلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى.
GSP+: رسوم صفرية على ثلثي بنود المنتجات نفسها، للاقتصادات الضعيفة التي تستوفي متطلبات 32 اتفاقية دولية.
EBA (كل شيء ما عدا الأسلحة): دخول معفى من الرسوم والحصص لأقل البلدان نموًا، لجميع المنتجات باستثناء الأسلحة والذخائر.

ما الذي يتغير اعتبارًا من 2027

تعرض صحيفة الوقائع الصادرة عن الاتحاد الأوروبي بشأن النظام الجديد التغييرات التالية:

يُربط التعاون في مجال الهجرة بالأفضليات التجارية من خلال آلية منظمة ومتناسبة.
يتيح تدبير وقائي جديد للأرز تطبيق حصص التعريفة الجمركية عند الحاجة.
يعمل تخرّج المنتجات من الأفضليات بعتبات منقّحة.
تُدرج الانتهاكات البيئية والمناخية صراحةً ضمن شروط سحب الأفضليات.
للبلدان المستفيدة حاليًا من GSP+ فترة انتقالية مدتها سنتان (2)، حتى نهاية عام 2028.
البلدان التي تخرج من فئة أقل البلدان نموًا تحتفظ بأفضليات EBA لمدة 3 سنوات، لتفادي الارتفاع المفاجئ في الرسوم الجمركية.

ما الذي يبقى كما هو: المنشأ ونظام REX

لا تغيّر اللائحة الجديدة قواعد المنشأ في GSP. وبحسب إرشادات المفوضية الأوروبية، يضيف المُصدِّر المسجَّل في نظام REX بيان منشأ إلى فاتورة أو مذكرة تسليم أو قائمة تعبئة أو أي مستند تجاري آخر يحدد البضائع والمُصدِّر. وفي الشحنات التي لا تتجاوز قيمتها 6,000 يورو يجوز لأي مُصدِّر تحرير البيان دون التسجيل في REX. ويظل ممكنًا التراكم الإقليمي، والتراكم الموسّع مع شركاء التجارة الحرة، والتراكم مع النرويج وسويسرا وتركيا.

خطوة بخطوة

تحقق في المرفق I من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395 مما إذا كان بلدك مستفيدًا اعتبارًا من 1 يناير 2027، وبموجب أي ترتيب.
ابحث عن معدل GSP لرمز منتجك في TARIC، لأن GSP القياسي وGSP+ يغطيان ثلثي بنود المنتجات.
تأكد من أن منتجاتك ما زالت تستوفي قواعد المنشأ في GSP، وهي لا تتغير.
أبقِ تسجيلك في REX محدّثًا، أو استخدم بيان المنشأ دون تسجيل فقط للشحنات التي لا تتجاوز 6,000 يورو.
ضع بيان المنشأ على الفاتورة التجارية أو على مستند تجاري آخر لكل شحنة.
إذا كان بلدك يخرج من فئة أقل البلدان نموًا أو كان مستفيدًا حاليًا من GSP+، فدوّن تاريخ انتهاء فترته الانتقالية.

المستندات التي تحتاجها عادةً

الفاتورة التجارية مع بيان المنشأ
رقم تسجيل REX
قائمة التعبئة
بوليصة الشحن أو بوليصة الشحن الجوي
قوائم المواد ومستندات الموردين التي تثبت المنشأ
سجلات الإنتاج

مشكلات شائعة وكيفية تجنبها

ليس واضحًا ما إذا كان البلد يحتفظ بـ GSP اعتبارًا من 2027.

ما الذي يجب فعله: تحقق من المرفق I من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395 ومن هوامشه الخاصة بالتدابير الانتقالية؛ فقائمة البلدان المستفيدة محدَّثة.

شحنة تتجاوز 6,000 يورو عليها بيان منشأ من مُصدِّر غير مسجَّل.

ما الذي يجب فعله: فوق 6,000 يورو يجب أن يحرّر البيان مُصدِّر مسجَّل في REX.

يدفع المنتج الرسوم كاملة مع أن البلد مستفيد من GSP.

ما الذي يجب فعله: يغطي GSP القياسي وGSP+ ثلثي بنود المنتجات، وقد يؤدي تخرّج المنتج من الأفضليات إلى سحبها عن بعض السلع؛ تحقق من رمز المنتج في TARIC.

ينتظر المُصدِّر قواعد منشأ جديدة قبل الشحن في 2027.

ما الذي يجب فعله: لا تتغير قواعد المنشأ مع اللائحة الجديدة؛ وتستمر تسجيلات REX وبيانات المنشأ القائمة في الاستخدام.

المصادر

Generalised System of Preferences (GSP) Finnish Customs
Factsheet: The new EU Generalised Scheme of Preferences (April 2026) European External Action Service
Generalised System of Preferences (GSP): preferential rules of origin European Commission

تتغيّر القواعد كثيرًا. هذه الملاحظة إرشاد عملي يستند إلى المصادر أعلاه، وليست استشارة قانونية. تأكد من المتطلبات الحالية لدى الجهة المختصة أو المستورد أو وسيط جمركي مرخّص قبل الشحن.

شاركه مع زميلWhatsApp LinkedIn X

ملاحظات تجارية

رقم REX وStatement on Origin: GSP الاتحاد الأوروبي، قاعدة 6,000 يورو والنص الصحيحما هو نظام المُصدِّر المسجَّل (REX)، ومن يجب عليه التسجيل، وقاعدة 6,000 يورو، والنص الدقيق لبيان المنشأ في GSP، وصيغة رقم REX، ومعيارا المنشأ "P"…نظام DCTS البريطاني: تصدير معفى من الرسوم والمستويات وإقرار المنشأ (2026)نظام المملكة المتحدة للتجارة مع الدول النامية (DCTS): المستويات الثلاثة، وإقرار المنشأ الذي يستطيع أي مُصدِّر تحريره، وForm A، والمطالبة بأثر رجعي…التصدير إلى الاتحاد الأوروبي: دليل خطوة بخطوة للبائعين من خارج الاتحادالتصدير إلى الاتحاد الأوروبي من خارجه: EORI، ومن يستورد، والقيمة الجمركية CIF ورسم TARIC، وضريبة القيمة المضافة على الاستيراد وIOSS، ورسم الـ 3…

أسئلة شائعة

متى يبدأ نظام GSP الجديد للاتحاد الأوروبي؟

في 1 يناير 2027. تحل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2026/1395 محل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 978/2012 وتسري حتى نهاية عام 2036.

هل تتغير قواعد المنشأ في GSP عام 2027؟

لا. لا تغيّر اللائحة الجديدة قواعد المنشأ، لذا يستمر REX وبيان المنشأ كما كانا.

ماذا يمنح EBA؟

دخولًا إلى الاتحاد الأوروبي معفى من الرسوم والحصص لأقل البلدان نموًا، لجميع المنتجات باستثناء الأسلحة والذخائر.

ماذا يحدث لبلد يخرج من فئة أقل البلدان نموًا؟

يحتفظ بأفضليات EBA لمدة 3 سنوات بعد الخروج من الفئة، بحسب صحيفة الوقائع الصادرة عن الاتحاد الأوروبي بشأن النظام الجديد.

هل أحتاج إلى التسجيل في REX؟

نعم للشحنات التي تتجاوز 6,000 يورو. أما الشحنات التي لا تتجاوز 6,000 يورو فيجوز لأي مُصدِّر تحرير بيان المنشأ.