GSP EU с 2027 года: новый Регламент 2026/1395, GSP+, EBA и происхождение
С 1 января 2027 года новая Генеральная система преференций (GSP) EU, Регламент (EU) 2026/1395, заменяет Регламент (EU) № 978/2012 и применяется до конца 2036 года. Три режима сохраняются, но условия меняются, а список стран-бенефициаров обновляется. Правила происхождения не меняются, поэтому экспортёры по-прежнему используют REX и декларацию о происхождении.
Проверено по официальным источникам: 2026-10
Кратко
Что такое новый GSP
Генеральная система преференций (GSP) EU снижает или отменяет импортную пошлину на товары из развивающихся стран. Регламент (EU) 2026/1395 применяется с 1 января 2027 года и заменяет Регламент (EU) № 978/2012, который действовал до 31 декабря 2026 года. Таможня Финляндии разъясняет, что новый регламент применяется до конца 2036 года, сохраняет три режима без изменений и обновляет список стран-бенефициаров в своём Приложении I, с переходными мерами в сносках.
- Стандартный GSP: нулевые или сниженные пошлины на две трети всех тарифных линий, для стран с уровнем дохода ниже среднего.
- GSP+: нулевые пошлины на те же две трети тарифных линий, для уязвимых экономик, которые выполняют требования 32 международных конвенций.
- Everything But Arms (EBA): беспошлинный доступ без квот для наименее развитых стран, для всех товаров, кроме оружия и боеприпасов.
Что меняется с 2027 года
Информационный бюллетень EU о новой схеме перечисляет такие изменения:
- Сотрудничество в сфере миграции увязывается с торговыми преференциями через структурированный и соразмерный механизм.
- Новая защитная мера для риса позволяет при необходимости вводить тарифные квоты.
- Градуация по товарам действует с пересмотренными пороговыми значениями.
- Нарушения в сфере окружающей среды и климата прямо включены в условия отмены преференций.
- У нынешних бенефициаров GSP+ есть двухлетний переходный период, до конца 2028 года.
- Страны, вышедшие из статуса наименее развитой страны, сохраняют преференции EBA в течение трёх лет, чтобы избежать резкого повышения пошлин.
Что остаётся прежним: происхождение и REX
Новый регламент не меняет правила происхождения GSP. Согласно руководству Европейской комиссии, зарегистрированный в системе REX экспортёр указывает декларацию о происхождении в инвойсе, товарной накладной, упаковочном листе или другом коммерческом документе, который идентифицирует товар и экспортёра. Для партий стоимостью до EUR 6000 включительно любой экспортёр может составить декларацию без регистрации в REX. Региональная кумуляция, расширенная кумуляция с партнёрами по свободной торговле и кумуляция с Норвегией, Швейцарией и Турцией остаются возможными.
Шаг за шагом
- Проверьте по Приложению I к Регламенту (EU) 2026/1395, является ли ваша страна бенефициаром с 1 января 2027 года и по какому режиму.
- Найдите ставку GSP для кода вашего товара в TARIC: стандартный GSP и GSP+ охватывают две трети тарифных линий.
- Убедитесь, что ваши товары по-прежнему соответствуют правилам происхождения GSP, которые не меняются.
- Поддерживайте регистрацию REX в актуальном состоянии или используйте декларацию о происхождении без регистрации только для партий до EUR 6000.
- Указывайте декларацию о происхождении в коммерческом инвойсе или другом коммерческом документе для каждой отгрузки.
- Если ваша страна выходит из статуса наименее развитой страны или сейчас является бенефициаром GSP+, запишите дату окончания её переходного периода.
Документы, которые обычно нужны
- Коммерческий инвойс с декларацией о происхождении
- Регистрационный номер REX
- Упаковочный лист
- Коносамент или авианакладная
- Спецификация материалов и документы поставщиков, подтверждающие происхождение
- Производственные записи
Типичные проблемы и как их избежать
Что делать: Проверьте Приложение I к Регламенту (EU) 2026/1395 и его сноски о переходных мерах; список бенефициаров обновляется.
Что делать: При стоимости свыше EUR 6000 декларацию должен составить экспортёр, зарегистрированный в REX.
Что делать: Стандартный GSP и GSP+ охватывают две трети тарифных линий, а градуация по товарам может лишить преференций отдельные товары; проверьте код в TARIC.
Что делать: Правила происхождения не меняются с новым регламентом; действующие регистрации REX и декларации о происхождении продолжают использоваться.
Источники
- Generalised System of Preferences (GSP) Finnish Customs
- Factsheet: The new EU Generalised Scheme of Preferences (April 2026) European External Action Service
- Generalised System of Preferences (GSP): preferential rules of origin European Commission
Правила часто меняются. Эта заметка — практическое руководство на основе указанных выше источников, а не юридическая консультация. Перед отгрузкой уточняйте действующие требования у соответствующего органа, вашего импортёра или лицензированного таможенного брокера.
Заметки по ВЭД
Частые вопросы
Когда начинает действовать новый GSP EU?
С 1 января 2027 года. Регламент (EU) 2026/1395 заменяет Регламент (EU) № 978/2012 и применяется до конца 2036 года.
Меняются ли правила происхождения GSP в 2027 году?
Нет. Новый регламент не меняет правила происхождения, поэтому REX и декларация о происхождении используются по-прежнему.
Что даёт EBA?
Беспошлинный доступ в EU без квот для наименее развитых стран, для всех товаров, кроме оружия и боеприпасов.
Что происходит со страной, выходящей из статуса наименее развитой?
Она сохраняет преференции EBA в течение трёх лет после выхода, согласно информационному бюллетеню EU о новой схеме.
Нужна ли мне регистрация в REX?
Да, для партий стоимостью свыше EUR 6000. Для партий до EUR 6000 включительно любой экспортёр может составить декларацию о происхождении.
Другие бесплатные инструменты
Triplicate бесплатен и постоянно улучшается. Он вам пригодился? Поддержать Triplicate ♥
Хотите без рекламы? Pro убирает всю рекламу · $1 в месяц