EUDR (RDUE) pour les exportateurs : règles de l'UE dès le 30 décembre 2026

Ce qu'exige l'EUDR

Regulation (EU) 2023/1115 remplace le règlement de l'UE sur le bois (EUTR) et couvre sept produits de base, les bovins, le cacao, le café, le palmier à huile, le caoutchouc, le soja et le bois, ainsi que les produits qui en sont issus, énumérés par code HS dans son Annex I, comme le chocolat, l'huile de palme, les produits en caoutchouc naturel, les meubles en bois, le papier et le cuir. Un produit concerné ne peut être mis sur le marché de l'UE, mis à disposition sur celui-ci ou exporté depuis l'UE que si trois conditions sont remplies :

• Sans déforestation : le produit de base a été produit sur des terres n'ayant pas fait l'objet d'une déforestation après la date limite du 31 décembre 2020, et le bois a été récolté sans dégradation des forêts après cette date.
• Légal : il a été produit conformément à la législation applicable du pays de production, par exemple en matière de droits d'usage des terres, de protection de l'environnement, de gestion des forêts, de travail et de droits de l'homme, de droits de tiers, de fiscalité, de lutte contre la corruption, de commerce et de douane.
• Couvert par une déclaration de diligence raisonnée soumise dans le système d'information de l'UE avant la mise sur le marché ou l'exportation du produit.

Nouvelles dates et changements de décembre 2025

L'EUDR devait s'appliquer à partir du 30 décembre 2024 et a été reportée d'un an en 2024. Regulation (EU) 2025/2650, publié en décembre 2025, a de nouveau reporté son application et l'a simplifiée :

• À partir du 30 décembre 2026 : les grands et moyens opérateurs, les opérateurs en aval et les négociants de toutes tailles, ainsi que les micro et petites entreprises pour les produits déjà couverts par le règlement de l'UE sur le bois.
• À partir du 30 juin 2027 : les personnes physiques et les micro et petites entreprises pour les autres produits.
• Seul l'opérateur qui met d'abord un produit sur le marché de l'UE soumet la déclaration de diligence raisonnée. Les opérateurs et négociants situés plus loin dans la chaîne d'approvisionnement ne déposent pas de déclarations ; ils s'enregistrent dans le système d'information, puis collectent et conservent le numéro de référence de la première déclaration.
• Les micro et petits opérateurs primaires, comme les agriculteurs, soumettent une seule déclaration simplifiée au lieu de déclarations récurrentes.
• Dans son examen de simplification du 4 mai 2026, la Commission a confirmé ces dates et n'a proposé aucune autre modification du règlement lui-même. Elle a proposé d'ajuster la liste des produits par un acte délégué, par exemple en ajoutant le café soluble et certains dérivés de l'huile de palme et en retirant le cuir et les pneus rechapés, avec des exemptions pour les échantillons, les déchets, les produits d'occasion et les emballages. Vérifiez l'Annex I en vigueur pour votre code HS.

Géolocalisation et données que votre acheteur de l'UE vous demandera

La déclaration de diligence raisonnée doit comprendre la géolocalisation de toutes les parcelles où le produit de base a été produit : coordonnées de latitude et de longitude et, pour les parcelles de plus de quatre hectares, un polygone qui en délimite le périmètre. Votre acheteur de l'UE, en tant qu'opérateur, a aussi besoin de :

• La description du produit, le code HS et la quantité (masse nette, volume ou nombre d'unités).
• Le pays de production et, pour chaque parcelle, la date ou la période de production.
• Les noms et adresses des fournisseurs et des entreprises auxquelles le produit a été fourni.
• Des informations montrant que le produit est sans déforestation et a été produit légalement, comme les titres fonciers ou droits d'usage, les permis et les certificats.
• Pour les produits provenant de pays classés à faible risque dans la classification des pays par la Commission (Implementing Regulation (EU) 2025/1093), l'opérateur peut appliquer une diligence raisonnée simplifiée, mais il a quand même besoin de la géolocalisation et des autres informations.

Comment la déclaration parvient à la douane

Les produits concernés qui entrent dans l'UE ou en sortent sont contrôlés au regard de leurs déclarations de diligence raisonnée : la déclaration en douane doit indiquer le numéro de référence de la déclaration dans le système d'information. Si l'acheteur ne peut pas soumettre de déclaration parce que des données manquent, les marchandises ne peuvent pas être mises en libre pratique. Envoyez la géolocalisation et les autres informations à votre acheteur bien avant l'expédition, et indiquez le code HS, la quantité nette et le pays de production sur la facture commerciale et la liste de colisage afin qu'ils concordent avec la déclaration.

Mesures pratiques pour les exportateurs hors UE

• Remontez votre chaîne d'approvisionnement jusqu'aux exploitations, plantations ou parcelles forestières, et collectez leurs coordonnées et leurs polygones.
• Conservez les preuves du statut des terres depuis le 31 décembre 2020, par exemple des images satellite ou des rapports de suivi, ainsi que de la légalité de la production.
• Séparez les marchandises conformes à l'EUDR des autres marchandises, afin que chaque lot puisse être rattaché à ses parcelles.
• Convenez avec chaque acheteur de l'UE du format des données, de qui soumet la déclaration et de l'échéance avant l'expédition.
• Vérifiez le code HS de chaque produit par rapport à l'Annex I, y compris les produits transformés comme le chocolat, le café instantané, les meubles ou les pneus.