EUDR para exportadores: regras da UE a partir de 30 de dezembro de 2026
O Regulamento Antidesmatamento da UE (EUDR, Regulation (EU) 2023/1115) determina que gado bovino, cacau, café, palma de óleo, borracha, soja e madeira, e os produtos feitos com eles, só podem ser colocados no mercado da UE ou exportados dela se estiverem livres de desmatamento (produzidos em terras que não foram desmatadas depois de 31 de dezembro de 2020), forem produzidos legalmente no país de produção e estiverem abrangidos por uma declaração de diligência devida. Depois de dois adiamentos, ele se aplica a partir de 30 de dezembro de 2026 à maioria das empresas e a partir de 30 de junho de 2027 à maioria dos operadores micro e pequenos. A empresa da UE que coloca o produto no mercado pela primeira vez apresenta a declaração, por isso os exportadores de fora da UE vão ser solicitados a informar a geolocalização de cada parcela de terra em que a commodity foi produzida e a comprovar a legalidade.
Verificado em fontes oficiais: 2026-10
Resumo
O que o EUDR exige
Regulation (EU) 2023/1115 substitui o Regulamento da UE sobre a Madeira (EUTR) e abrange sete commodities, gado bovino, cacau, café, palma de óleo, borracha, soja e madeira, e os produtos feitos com elas que são listados por código HS no seu Annex I, como chocolate, óleo de palma, produtos de borracha natural, móveis de madeira, papel e couro. Um produto abrangido só pode ser colocado no mercado da UE, disponibilizado nele ou exportado da UE se três condições forem cumpridas:
- Livre de desmatamento: a commodity foi produzida em terra que não sofreu desmatamento depois da data de corte de 31 de dezembro de 2020, e a madeira foi colhida sem degradação florestal depois dessa data.
- Legal: foi produzida de acordo com as leis pertinentes do país de produção, como as sobre direitos de uso da terra, proteção ambiental, gestão florestal, trabalho e direitos humanos, direitos de terceiros, tributos, combate à corrupção, comércio e alfândega.
- Abrangido por uma declaração de diligência devida apresentada no sistema de informação da UE antes de o produto ser colocado no mercado ou exportado.
Novas datas e as mudanças de dezembro de 2025
O EUDR deveria se aplicar a partir de 30 de dezembro de 2024 e foi adiado por um ano em 2024. Regulation (EU) 2025/2650, publicado em dezembro de 2025, adiou-o de novo e o simplificou:
- A partir de 30 de dezembro de 2026: operadores grandes e médios, operadores a jusante e comerciantes de todos os portes, e micro e pequenas empresas para produtos que já eram abrangidos pelo Regulamento da UE sobre a Madeira.
- A partir de 30 de junho de 2027: pessoas físicas e micro e pequenas empresas para os demais produtos.
- Somente o operador que coloca um produto no mercado da UE pela primeira vez apresenta a declaração de diligência devida. Operadores e comerciantes mais adiante na cadeia de suprimentos não apresentam declarações; eles se registram no sistema de informação e coletam e guardam o número de referência da primeira declaração.
- Operadores primários micro e pequenos, como agricultores, apresentam uma única declaração simplificada em vez de declarações recorrentes.
- Na sua revisão de simplificação de 4 de maio de 2026, a Comissão confirmou essas datas e não propôs outras mudanças no próprio Regulamento. Ela propôs ajustar a lista de produtos por meio de um ato delegado, por exemplo incluindo o café solúvel e alguns derivados do óleo de palma e retirando o couro e os pneus remoldados, com isenções para amostras, resíduos, produtos usados e embalagens. Confira o Annex I vigente para o seu código HS.
Geolocalização e os dados que o seu comprador da UE vai pedir
A declaração de diligência devida deve incluir a geolocalização de todas as parcelas de terra em que a commodity foi produzida: coordenadas de latitude e longitude e, para parcelas de mais de quatro hectares, um polígono que delimite o perímetro. O seu comprador da UE, como operador, também precisa de:
- A descrição do produto, o código HS e a quantidade (massa líquida, volume ou número de unidades).
- O país de produção e, para cada parcela, a data ou o período de produção.
- Os nomes e endereços dos fornecedores e das empresas a que o produto foi fornecido.
- Informações que mostrem que o produto é livre de desmatamento e foi produzido legalmente, como títulos ou direitos de uso da terra, licenças e certificados.
- Para produtos de países classificados como de baixo risco na classificação de países da Comissão (Implementing Regulation (EU) 2025/1093), o operador pode aplicar uma diligência devida simplificada, mas ainda precisa da geolocalização e das demais informações.
Como a declaração chega à alfândega
Os produtos abrangidos que entram na UE ou saem dela são conferidos com as respectivas declarações de diligência devida: a declaração aduaneira deve informar o número de referência da declaração no sistema de informação. Se o comprador não puder apresentar uma declaração porque faltam dados, as mercadorias não podem ser liberadas para livre circulação. Envie a geolocalização e as demais informações ao seu comprador bem antes do embarque e indique o código HS, a quantidade líquida e o país de produção na fatura comercial e no packing list para que batam com a declaração.
Passos práticos para exportadores de fora da UE
- Mapeie a sua cadeia de suprimentos até as fazendas, plantações ou parcelas florestais e reúna as coordenadas e os polígonos delas.
- Guarde comprovações da situação da terra desde 31 de dezembro de 2020, por exemplo imagens de satélite ou relatórios de monitoramento, e da produção legal.
- Segregue as mercadorias em conformidade com o EUDR das demais, para que cada lote possa ser rastreado até as suas parcelas.
- Combine com cada comprador da UE o formato dos dados, quem apresenta a declaração e o prazo antes do embarque.
- Confira o código HS de cada produto no Annex I, inclusive os produtos processados, como chocolate, café solúvel, móveis ou pneus.
Passo a passo
- Confira se os códigos HS dos seus produtos constam do Annex I de Regulation (EU) 2023/1115.
- Reúna a geolocalização de cada parcela de produção, com polígonos para parcelas de mais de quatro hectares.
- Junte comprovações de que a terra não foi desmatada depois de 31 de dezembro de 2020 e de que a produção foi legal.
- Envie os dados ao seu comprador da UE antes do embarque para que ele possa apresentar a declaração de diligência devida.
- Indique o código HS, a quantidade líquida e o país de produção na fatura e no packing list, de acordo com a declaração.
Documentos normalmente necessários
- Fatura comercial com o código HS, a quantidade líquida e o país de produção
- Packing list
- Arquivo de geolocalização das parcelas de produção (pontos ou polígonos)
- Comprovação de produção legal: títulos ou direitos de uso da terra, licenças, certificados
- Número de referência da declaração de diligência devida, depois de apresentada
Problemas comuns e como evitá-los
O que fazer: Mapeie as parcelas antes da colheita, mantenha cada lote separado e não misture grãos ou frutos sem rastreabilidade nos lotes para a UE.
O que fazer: Use o mesmo código HS e a mesma quantidade líquida na fatura, no packing list e nos dados que você envia para a declaração.
O que fazer: Os produtos dessa parcela não são livres de desmatamento segundo o EUDR e não podem ser vendidos para a UE.
O que fazer: O Annex I abrange muitos produtos derivados; confira o seu código HS.
Fontes
- Regulation (EU) 2023/1115 on the making available on the Union market and the export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation EUR-Lex
- Delay until December 2026 and other developments in the implementation of the EUDR Regulation European Commission, Access2Markets
- Report from the Commission on the simplification review of Regulation (EU) 2023/1115, COM(2026) 191 final European Commission, EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1093 (country benchmarking) EUR-Lex
As regras mudam com frequência. Esta nota é orientação prática baseada nas fontes acima, não aconselhamento jurídico. Confirme as exigências atuais com a autoridade competente, seu importador ou um despachante aduaneiro licenciado antes de embarcar.
Notas de comércio
Perguntas frequentes
Quando o EUDR se aplica?
A partir de 30 de dezembro de 2026 para operadores grandes e médios, todos os operadores a jusante e comerciantes, e micro e pequenas empresas para os antigos produtos do Regulamento da UE sobre a Madeira; a partir de 30 de junho de 2027 para a maioria dos operadores micro e pequenos. A Comissão confirmou essas datas em maio de 2026.
O EUDR se aplica a exportadores de fora da UE?
A obrigação legal recai sobre a empresa que coloca o produto no mercado da UE, geralmente o importador da UE. Mas ela só pode fazê-lo com os seus dados: a geolocalização das parcelas, as datas de produção e a comprovação de legalidade.
Qual é a data de corte do EUDR?
31 de dezembro de 2020. As commodities devem vir de terras que não foram desmatadas depois dessa data, e a madeira deve ser colhida sem degradação florestal depois dela.
Quais produtos o EUDR abrange?
Gado bovino, cacau, café, palma de óleo, borracha, soja e madeira, e os produtos derivados listados por código HS no Annex I, como chocolate, óleo de palma, produtos de borracha, móveis de madeira, papel e couro.
Quem apresenta a declaração de diligência devida?
Somente o operador que coloca o produto no mercado da UE pela primeira vez ou o exporta. Operadores a jusante e comerciantes se registram no sistema de informação e guardam o número de referência dessa declaração.
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