EUDR untuk Eksportir: Aturan Deforestasi UE mulai 30 Desember 2026

Apa yang diwajibkan EUDR

Regulation (EU) 2023/1115 menggantikan Regulasi Kayu UE (EUTR) dan mencakup tujuh komoditas, yaitu sapi, kakao, kopi, kelapa sawit, karet, kedelai, dan kayu, serta produk yang dibuat darinya yang tercantum menurut kode HS dalam Annex I, seperti cokelat, minyak sawit, produk karet alam, furnitur kayu, kertas, dan kulit. Produk terkait boleh ditempatkan di pasar UE, tersedia di pasar tersebut, atau diekspor dari UE hanya jika tiga syarat terpenuhi:

• Bebas deforestasi: komoditas diproduksi di lahan yang tidak mengalami deforestasi setelah tanggal batas 31 Desember 2020, dan kayu dipanen tanpa degradasi hutan setelah tanggal tersebut.
• Legal: diproduksi sesuai hukum terkait di negara produksi, seperti yang mengatur hak penggunaan lahan, perlindungan lingkungan, pengelolaan hutan, ketenagakerjaan dan hak asasi manusia, hak pihak ketiga, pajak, antikorupsi, serta perdagangan dan kepabeanan.
• Dicakup oleh pernyataan uji tuntas yang diajukan di Sistem Informasi (Information System) UE sebelum produk ditempatkan di pasar atau diekspor.

Tanggal baru dan perubahan Desember 2025

EUDR semula akan berlaku mulai 30 Desember 2024 dan ditunda setahun pada 2024. Regulation (EU) 2025/2650, yang dipublikasikan pada Desember 2025, menundanya lagi sekaligus menyederhanakannya:

• Mulai 30 Desember 2026: operator besar dan menengah, operator hilir dan trader dari semua ukuran, serta usaha mikro dan kecil untuk produk yang sebelumnya sudah dicakup Regulasi Kayu UE.
• Mulai 30 Juni 2027: orang perseorangan serta usaha mikro dan kecil untuk produk lainnya.
• Hanya operator yang pertama kali menempatkan produk di pasar UE yang mengajukan pernyataan uji tuntas. Operator dan trader di hilir rantai pasok tidak mengajukan pernyataan; mereka mendaftar di Sistem Informasi serta mengumpulkan dan menyimpan nomor referensi pernyataan pertama.
• Operator primer mikro dan kecil, seperti petani, mengajukan satu deklarasi sederhana sebagai pengganti pernyataan yang berulang.
• Dalam tinjauan penyederhanaannya pada 4 Mei 2026, Komisi Eropa menegaskan tanggal-tanggal ini dan tidak mengusulkan perubahan lebih lanjut atas Regulasi itu sendiri. Komisi mengusulkan penyesuaian daftar produk melalui tindakan yang didelegasikan (delegated act), misalnya menambahkan kopi larut dan beberapa turunan minyak sawit serta menghapus kulit dan ban vulkanisir, dengan pengecualian untuk sampel, limbah, produk bekas, dan kemasan. Periksa Annex I yang berlaku untuk kode HS Anda.

Geolokasi dan data yang akan diminta pembeli UE Anda

Pernyataan uji tuntas harus memuat geolokasi semua bidang lahan tempat komoditas diproduksi: koordinat lintang dan bujur, dan untuk bidang lahan lebih dari 4 hektare, sebuah poligon yang menandai batas kelilingnya. Pembeli UE Anda, sebagai operator, juga membutuhkan:

• Deskripsi produk, kode HS, dan kuantitas (massa bersih, volume, atau jumlah unit).
• Negara produksi dan, untuk setiap bidang lahan, tanggal atau periode produksi.
• Nama dan alamat pemasok serta bisnis tempat produk dipasok.
• Informasi yang menunjukkan bahwa produk bebas deforestasi dan diproduksi secara legal, seperti hak atas tanah atau hak penggunaan lahan, izin, dan sertifikat.
• Untuk produk dari negara yang diklasifikasikan berisiko rendah dalam benchmarking negara oleh Komisi (Implementing Regulation (EU) 2025/1093), operator dapat menerapkan uji tuntas yang disederhanakan, tetapi tetap membutuhkan geolokasi dan informasi lainnya.

Bagaimana pernyataan sampai ke bea cukai

Produk terkait yang masuk atau keluar UE diperiksa terhadap pernyataan uji tuntasnya: deklarasi pabean harus mencantumkan nomor referensi pernyataan di Sistem Informasi. Jika pembeli tidak dapat mengajukan pernyataan karena data kurang, barang tidak dapat dilepas untuk peredaran bebas. Kirim geolokasi dan informasi lainnya kepada pembeli jauh sebelum pengiriman, dan cantumkan kode HS, kuantitas bersih, dan negara produksi pada commercial invoice dan packing list agar sesuai dengan pernyataan.

Langkah praktis untuk eksportir di luar UE

• Petakan rantai pasok Anda sampai ke kebun, perkebunan, atau bidang lahan hutan, lalu kumpulkan koordinat dan poligonnya.
• Simpan bukti status lahan sejak 31 Desember 2020, misalnya citra satelit atau laporan pemantauan, serta bukti produksi yang legal.
• Pisahkan barang yang sesuai EUDR dari barang lain, agar setiap lot dapat ditelusuri ke bidang lahannya.
• Sepakati dengan setiap pembeli UE format data, siapa yang mengajukan pernyataan, dan tenggat sebelum pengiriman.
• Periksa kode HS setiap produk terhadap Annex I, termasuk produk olahan seperti cokelat, kopi instan, furnitur, atau ban.