EUDR для экспортёров: правила EU по обезлесению с 30 декабря 2026 года

Что требует EUDR

Regulation (EU) 2023/1115 заменяет Регламент EU по древесине (EUTR) и охватывает семь видов товаров, крупный рогатый скот, какао, кофе, масличную пальму, каучук, сою и древесину, а также произведённую из них продукцию, перечисленную по кодам HS в её Annex I, например шоколад, пальмовое масло, изделия из натурального каучука, деревянную мебель, бумагу и кожу. Соответствующий продукт можно разместить на рынке EU, сделать доступным на нём или экспортировать из EU, только если выполнены три условия:

• Отсутствие обезлесения: товар произведён на земле, которая не подвергалась обезлесению после предельной даты 31 декабря 2020 года, а древесина заготовлена без деградации лесов после этой даты.
• Законность: он произведён в соответствии с применимыми законами страны производства, например о правах землепользования, охране окружающей среды, лесопользовании, труде и правах человека, правах третьих лиц, налогах, борьбе с коррупцией, торговле и таможне.
• Наличие заявления о должной осмотрительности, поданного в информационную систему EU до размещения продукта на рынке или его экспорта.

Новые сроки и изменения декабря 2025 года

EUDR должен был применяться с 30 декабря 2024 года, и в 2024 году его применение отложили на год. Regulation (EU) 2025/2650, опубликованный в декабре 2025 года, снова перенёс сроки и упростил регулирование:

• С 30 декабря 2026 года: крупные и средние операторы, нижестоящие операторы и торговцы любого размера, а также микро- и малые предприятия в отношении продукции, которая уже подпадала под Регламент EU по древесине.
• С 30 июня 2027 года: физические лица и микро- и малые предприятия в отношении остальной продукции.
• Заявление о должной осмотрительности подаёт только оператор, который первым размещает продукт на рынке EU. Операторы и торговцы, находящиеся дальше по цепочке поставок, заявления не подают; они регистрируются в информационной системе, а также собирают и хранят справочный номер первого заявления.
• Микро- и малые первичные операторы, например фермеры, подают одну упрощённую декларацию вместо периодических заявлений.
• В своём обзоре упрощения от 4 мая 2026 года Комиссия подтвердила эти сроки и не предложила дальнейших изменений самого регламента. Она предложила скорректировать перечень продуктов делегированным актом, например добавить растворимый кофе и некоторые производные пальмового масла и исключить кожу и восстановленные шины, с изъятиями для образцов, отходов, бывших в употреблении продуктов и упаковки. Проверьте действующий Annex I для вашего кода HS.

Геолокация и данные, которые запросит ваш покупатель из EU

Заявление о должной осмотрительности должно содержать геолокацию всех земельных участков, на которых произведён товар: координаты широты и долготы, а для участков площадью более четырёх гектаров — полигон, обозначающий периметр. Вашему покупателю из EU как оператору также нужны:

• Описание продукта, код HS и количество (масса нетто, объём или число единиц).
• Страна производства и для каждого участка дата или период производства.
• Наименования и адреса поставщиков и предприятий, которым был поставлен продукт.
• Сведения, подтверждающие, что продукт не связан с обезлесением и произведён законно, например правоустанавливающие документы или права землепользования, разрешения и сертификаты.
• Для продукции из стран, отнесённых к низкому риску в рамках классификации стран Комиссией (Implementing Regulation (EU) 2025/1093), оператор может применять упрощённую должную осмотрительность, но ему по-прежнему нужны геолокация и остальные сведения.

Как заявление доходит до таможни

Соответствующие продукты, ввозимые в EU или вывозимые из него, проверяют по их заявлениям о должной осмотрительности: в таможенной декларации необходимо указать справочный номер заявления в информационной системе. Если покупатель не может подать заявление из-за нехватки данных, товары нельзя выпустить для свободного обращения. Отправьте геолокацию и остальные сведения покупателю задолго до отгрузки, а код HS, количество нетто и страну производства укажите в коммерческом инвойсе и упаковочном листе так, чтобы они совпадали с заявлением.

Практические шаги для экспортёров не из EU

• Проследите свою цепочку поставок до ферм, плантаций или лесных участков и соберите их координаты и полигоны.
• Храните подтверждения статуса земли с 31 декабря 2020 года, например спутниковые снимки или отчёты мониторинга, а также законности производства.
• Отделяйте товары, соответствующие EUDR, от остальных, чтобы каждую партию можно было проследить до её участков.
• Согласуйте с каждым покупателем из EU формат данных, кто подаёт заявление и срок до отгрузки.
• Проверьте код HS каждого продукта по Annex I, включая переработанную продукцию, например шоколад, растворимый кофе, мебель или шины.