CBAM для экспортёров в EU: правила 2026 года и порог 50 тонн

Что такое CBAM и какие товары он охватывает

CBAM — это сбор EU на выбросы парниковых газов, заключённые в некоторых импортируемых товарах; он введён Regulation (EU) 2023/956, чтобы импорт платил цену за углерод, сопоставимую с той, которую платят производители EU по Системе торговли квотами на выбросы EU (EU ETS). Он охватывает железо и сталь, алюминий, цемент, удобрения, водород и электроэнергию, включая некоторую продукцию последующих переделов, например отдельные изделия из стали и алюминия. Точный перечень товаров приведён по кодам Комбинированной номенклатуры (CN) в Annex I к регламенту; проверьте свой 8-значный код CN там или в базе данных TARIC.

С октября 2023 года до конца 2025 года CBAM действовал в переходный период, только с отчётностью. Окончательный период, с авторизацией, сертификатами и ежегодными декларациями, начался 1 января 2026 года.

Порог 50 тонн и уполномоченные декларанты CBAM

Regulation (EU) 2025/2083, действующий с 20 октября 2025 года, упростил CBAM. Главное изменение — единый порог: импортёр, который ввозит менее 50 тонн массы нетто товаров CBAM в календарный год, освобождается от обязательств по CBAM. Европейская комиссия ожидает, что это освободит около 182 000 импортёров, а под охватом останутся более 99% выбросов. На водород и электроэнергию порог не распространяется, и они подпадают под CBAM в любом количестве.

Импортёр, который достигнет 50 тонн, должен иметь статус уполномоченного декларанта CBAM, и ему следует подать заявление до достижения этого предела. Импортёры, подавшие заявление до 31 марта 2026 года включительно, могли продолжать ввоз, пока заявление рассматривалось. Заявитель должен быть учреждён в государстве — члене EU; если импортёр не учреждён, заявление должен подать его косвенный таможенный представитель. Поэтому, если вы продаёте на условиях DDP и сами выступаете импортёром, CBAM — ваша обязанность, исполняемая через косвенного таможенного представителя, у которого есть авторизация.

Сертификаты и сроки

• Сертификаты CBAM покупаются с февраля 2027 года на единой центральной платформе, связанной с CBAM Registry.
• Для товаров, ввезённых в 2026 году, цена сертификата — средняя из клиринговых цен аукционов EU ETS за квартал ввоза. Комиссия опубликовала EUR 75,36 за первый квартал 2026 года и EUR 75,28 за второй. С 2027 года она публикует цены еженедельно.
• С 2027 года уполномоченный декларант, превысивший порог, обязан иметь в конце каждого квартала сертификаты как минимум на 50% выбросов, заключённых в товарах CBAM, которые он ввёз с начала года.
• До 30 сентября каждого года декларант подаёт ежегодную декларацию CBAM за импорт предыдущего года и погашает соответствующее число сертификатов. Первая декларация, за 2026 год, должна быть подана до 30 сентября 2027 года.
• Избыточные сертификаты можно выкупить обратно, если запрос подан до 31 октября года, в котором сертификаты были погашены.

Что должны подготовить экспортёры не из EU

Обязательства лежат на импортёре из EU, но данные о выбросах поступают от производителя. Руководство Европейской комиссии предлагает операторам установок за пределами EU:

• Создать учётную запись EU Login и зарегистрировать свои установки на портале операторов CBAM Registry.
• Вести мониторинг и рассчитывать выбросы каждой установки и выбросы, заключённые в каждом продукте CBAM, по правилам расчёта EU.
• Обратиться к аккредитованному верификатору CBAM: первые верификаторы, как ожидается, будут аккредитованы к концу 2026 года, а верификация выбросов начнётся в начале 2027 года.
• Передавать верифицированные данные покупателям из EU, которым они нужны для ежегодной декларации. Без фактических верифицированных данных декларант может использовать значения по умолчанию, опубликованные Комиссией.
• Если в стране производства уплачена цена на углерод, сохранять подтверждающие документы: CBAM допускает соответствующее уменьшение, а с 2027 года Комиссия может публиковать цены на углерод по умолчанию для третьих стран, где действует ценообразование на углерод.

В инвойсе и в контракте

Указывайте 8-значный код CN и массу нетто каждого продукта CBAM в коммерческом инвойсе и упаковочном листе, чтобы покупатель мог проверить порог и правильно продекларировать товар. Согласуйте в договоре купли-продажи, кто и к какому сроку предоставляет данные о выбросах и кто несёт расходы по CBAM. При DDP продавец является импортёром, поэтому обязанность и расходы по CBAM лежат на продавце; при остальных условиях Инкотермс их несёт покупатель из EU как импортёр и, как правило, учитывает их при обсуждении цены.