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CBAM (MAFC) para exportadores: normas 2026 y umbral de 50 toneladas

El mecanismo de ajuste en frontera de carbono de la UE (CBAM, también conocido como MAFC) pone un precio al carbono en las importaciones de hierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidad. Su período definitivo empezó el 1 de enero de 2026: un importador de la UE que introduce 50 toneladas o más de mercancías CBAM en un año calendario (cualquier cantidad de hidrógeno o electricidad) debe ser declarante autorizado del CBAM, comprará certificados CBAM a partir de febrero de 2027 y debe presentar la primera declaración CBAM anual, correspondiente a las importaciones de 2026, a más tardar el 30 de septiembre de 2027. Los productores de fuera de la UE no tienen una obligación directa, pero sus compradores de la UE les pedirán datos de emisiones verificados; sin ellos, el comprador puede usar valores por defecto.

Verificado con fuentes oficiales: 2026-10

De un vistazo

Mercancías cubiertasHierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidad, enumerados por código CN en el Annex I de Regulation (EU) 2023/956
Período definitivoDesde el 1 de enero de 2026
Umbral50 toneladas de masa neta de mercancías CBAM por importador y año calendario; hidrógeno y electricidad en cualquier cantidad
Quién declaraEl declarante autorizado del CBAM: el importador o, si no está establecido en la UE, su representante aduanero indirecto
Primera declaración anualA más tardar el 30 de septiembre de 2027, para las mercancías importadas en 2026
Certificados CBAMSe compran en la plataforma central común desde febrero de 2027; para 2026 el precio es el promedio trimestral de los precios de las subastas del EU ETS (primer trimestre de 2026: EUR 75,36; segundo trimestre de 2026: EUR 75,28 por tonelada de CO2e)
Tenencia trimestral desde 2027Certificados por al menos el 50% de las emisiones integradas importadas desde el inicio del año
Productores de fuera de la UERegistrar sus instalaciones en el portal de operadores del CBAM Registry, monitorear las emisiones y hacerlas verificar por un verificador acreditado

Qué es el CBAM y qué mercancías cubre

El CBAM es el cargo de la UE sobre las emisiones de gases de efecto invernadero integradas en ciertas mercancías importadas, creado por Regulation (EU) 2023/956 para que las importaciones paguen un precio del carbono comparable al que pagan los productores de la UE en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (EU ETS). Cubre hierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidad, incluidos algunos productos derivados, como ciertos artículos de acero y aluminio. Las mercancías exactas se enumeran por código de la nomenclatura combinada (CN) en el Annex I del Reglamento; comprueba allí tu código CN de 8 dígitos o en la base de datos TARIC de la UE.

De octubre de 2023 a finales de 2025, el CBAM funcionó en un período transitorio en el que solo había que informar. El período definitivo, con autorización, certificados y declaraciones anuales, empezó el 1 de enero de 2026.

El umbral de 50 toneladas y los declarantes autorizados del CBAM

Regulation (EU) 2025/2083, en vigor desde el 20 de octubre de 2025, simplificó el CBAM. Su cambio principal es un umbral único: un importador que introduce menos de 50 toneladas de masa neta de mercancías CBAM en un año calendario queda exento de las obligaciones del CBAM. La Comisión Europea calcula que esto eximirá a unos 182 000 importadores y que seguirá cubriendo más del 99% de las emisiones. El hidrógeno y la electricidad no están cubiertos por el umbral y quedan sujetos al CBAM en cualquier cantidad.

Un importador que vaya a alcanzar las 50 toneladas debe tener la condición de declarante autorizado del CBAM y debería solicitarla antes de llegar al límite. Los importadores que presentaron la solicitud a más tardar el 31 de marzo de 2026 pudieron seguir importando mientras se tramitaba. El solicitante debe estar establecido en un Estado miembro de la UE; si el importador no lo está, debe solicitarla su representante aduanero indirecto. Así, si vendes en DDP y actúas tú mismo como importador, el CBAM es tu obligación, a través de un representante aduanero indirecto que tenga la autorización.

Certificados y plazos

Qué deben preparar los exportadores de fuera de la UE

Las obligaciones recaen en el importador de la UE, pero los datos de emisiones los aporta el productor. La guía de la Comisión Europea pide a los operadores de instalaciones de fuera de la UE que:

En la factura y en el contrato

Indica el código CN de 8 dígitos y la masa neta de cada producto CBAM en la factura comercial y en la lista de empaque, para que el comprador pueda comprobar el umbral y declarar correctamente. Acuerda en el contrato de compraventa quién aporta los datos de emisiones y para cuándo, y quién asume el costo del CBAM. En DDP el vendedor es el importador, así que la obligación y el costo del CBAM recaen en el vendedor; con las demás reglas Incoterms, los asume el comprador de la UE, como importador, y normalmente los reflejará en sus negociaciones de precio.

Paso a paso

  1. Comprueba si los códigos CN de tus productos figuran en el Annex I de Regulation (EU) 2023/956.
  2. Pregunta a cada comprador de la UE si es declarante autorizado del CBAM y cuántas mercancías CBAM importa al año.
  3. Registra tus instalaciones en el portal de operadores del CBAM Registry y empieza a monitorear sus emisiones.
  4. Gestiona la verificación con un verificador CBAM acreditado a tiempo para la declaración del 30 de septiembre del comprador.
  5. Indica los códigos CN y la masa neta en tus facturas, y acuerda en tus contratos los datos de emisiones y el costo del CBAM.

Documentos que normalmente necesitas

Problemas comunes y cómo evitarlos

El comprador de la UE supera las 50 toneladas pero no es declarante autorizado del CBAM.

Qué hacer: La mercancía no puede despacharse bajo el CBAM hasta que el comprador, o su representante aduanero indirecto, esté autorizado. Confirma su situación antes de embarcar.

No puedes aportar datos de emisiones verificados.

Qué hacer: El comprador puede usar los valores por defecto de la Comisión, que pueden no reflejar tus emisiones reales. Empieza a monitorear ya y reserva un verificador con tiempo.

Envías en DDP a un cliente de la UE y eres el importador.

Qué hacer: Nombra a un representante aduanero indirecto que tenga la condición de declarante autorizado del CBAM e incluye el costo de los certificados CBAM en tu cotización DDP.

La factura muestra solo un código HS de 6 dígitos.

Qué hacer: Añade el código CN de 8 dígitos para que el comprador vea si la mercancía figura en el Annex I.

Fuentes

  1. Regulation (EU) 2023/956 establishing a carbon border adjustment mechanism EUR-Lex
  2. Regulation (EU) 2025/2083 amending Regulation (EU) 2023/956 as regards simplifying and strengthening the carbon border adjustment mechanism EUR-Lex
  3. Officially published: simplifications to the Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) European Commission, DG Taxation and Customs Union
  4. Price of CBAM certificates European Commission, DG Taxation and Customs Union
  5. CBAM has launched: what changes for me (webinar takeaways) European Commission, EU Customs & Tax eLearning
  6. The EU Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) Environmental Protection Agency, Ireland (CBAM competent authority)
  7. CBAM Certificates Environmental Protection Agency, Ireland
  8. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) Malta Climate Action Authority
  9. Preparatory work related to the authorised CBAM declarant status is under way Finnish Customs

Las reglas cambian con frecuencia. Esta nota es una guía práctica basada en las fuentes anteriores, no asesoría legal. Confirma los requisitos vigentes con la autoridad correspondiente, tu importador o un agente aduanal autorizado antes de embarcar.

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Preguntas frecuentes

¿Se aplica el CBAM a los exportadores de fuera de la UE?

No directamente: las obligaciones recaen en el importador de la UE, como declarante autorizado del CBAM. Pero a los exportadores de mercancías CBAM se les piden datos de emisiones verificados, y si venden en DDP y actúan como importadores, necesitan un representante aduanero indirecto que tenga la autorización.

¿Qué es el umbral de 50 toneladas del CBAM?

Un importador que introduce menos de 50 toneladas de masa neta de mercancías CBAM en un año calendario queda exento de las obligaciones del CBAM. El hidrógeno y la electricidad están cubiertos en cualquier cantidad.

¿Cuándo tienen que comprar certificados CBAM los importadores?

Desde febrero de 2027, en la plataforma central común. La primera declaración CBAM anual, la de las importaciones de 2026, y la entrega de certificados vencen el 30 de septiembre de 2027.

¿Qué pasa si el productor no da datos de emisiones?

El declarante puede usar los valores por defecto publicados por la Comisión en lugar de las emisiones reales. Los datos reales verificados permiten al comprador declarar las emisiones reales de tu producto.

¿Qué productos cubre el CBAM?

Hierro y acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidad, incluidos algunos productos derivados de acero y aluminio. Los códigos CN exactos están en el Annex I de Regulation (EU) 2023/956.

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