EUDR para exportadores: reglas de la UE desde el 30 de diciembre de 2026
El Reglamento europeo contra la deforestación (EUDR, Regulation (EU) 2023/1115) establece que el ganado bovino, el cacao, el café, la palma de aceite, el caucho, la soja y la madera, y los productos fabricados con ellos, solo pueden comercializarse en el mercado de la UE o exportarse desde ella si están libres de deforestación (producidos en tierras que no fueron deforestadas después del 31 de diciembre de 2020), se han producido legalmente en el país de producción y están cubiertos por una declaración de diligencia debida. Tras dos aplazamientos, se aplica desde el 30 de diciembre de 2026 a la mayoría de las empresas y desde el 30 de junio de 2027 a la mayoría de los operadores micro y pequeños. La empresa de la UE que comercializa el producto por primera vez presenta la declaración, por lo que a los exportadores de fuera de la UE se les pedirá la geolocalización de cada parcela donde se produjo la materia prima y pruebas de legalidad.
Verificado con fuentes oficiales: 2026-10
De un vistazo
Qué exige el EUDR
Regulation (EU) 2023/1115 sustituye al Reglamento de la UE sobre la madera (EUTR) y abarca siete materias primas, ganado bovino, cacao, café, palma de aceite, caucho, soja y madera, y los productos fabricados con ellas que figuran por código HS en su Annex I, como chocolate, aceite de palma, productos de caucho natural, muebles de madera, papel y cuero. Un producto pertinente solo puede comercializarse en el mercado de la UE, ponerse a disposición en él o exportarse desde la UE si se cumplen tres condiciones:
- Libre de deforestación: la materia prima se produjo en tierras que no fueron objeto de deforestación después de la fecha límite del 31 de diciembre de 2020, y la madera se cosechó sin degradación forestal después de esa fecha.
- Legal: se produjo conforme a la legislación pertinente del país de producción, como la relativa a los derechos de uso de la tierra, la protección del medio ambiente, la gestión forestal, el trabajo y los derechos humanos, los derechos de terceros, los impuestos, la lucha contra la corrupción, el comercio y las aduanas.
- Cubierto por una declaración de diligencia debida presentada en el sistema de información de la UE antes de comercializar o exportar el producto.
Nuevas fechas y los cambios de diciembre de 2025
El EUDR debía aplicarse desde el 30 de diciembre de 2024 y se aplazó un año en 2024. Regulation (EU) 2025/2650, publicado en diciembre de 2025, volvió a aplazarlo y lo simplificó:
- Desde el 30 de diciembre de 2026: los operadores grandes y medianos, los operadores posteriores y los comerciantes de cualquier tamaño, y las micro y pequeñas empresas para los productos que ya estaban cubiertos por el Reglamento de la UE sobre la madera.
- Desde el 30 de junio de 2027: las personas físicas y las micro y pequeñas empresas para los demás productos.
- Solo el operador que comercializa un producto por primera vez en el mercado de la UE presenta la declaración de diligencia debida. Los operadores y comerciantes situados más abajo en la cadena de suministro no presentan declaraciones; se registran en el sistema de información y recopilan y conservan el número de referencia de la primera declaración.
- Los operadores primarios micro y pequeños, como los agricultores, presentan una única declaración simplificada en lugar de declaraciones periódicas.
- En su revisión de simplificación del 4 de mayo de 2026, la Comisión confirmó estas fechas y no propuso más cambios en el propio Reglamento. Propuso ajustar la lista de productos mediante un acto delegado, por ejemplo añadiendo el café soluble y algunos derivados del aceite de palma y retirando el cuero y los neumáticos recauchutados, con exenciones para muestras, residuos, productos usados y envases. Comprueba el Annex I vigente para tu código HS.
Geolocalización y los datos que te pedirá tu comprador de la UE
La declaración de diligencia debida debe incluir la geolocalización de todas las parcelas donde se produjo la materia prima: coordenadas de latitud y longitud y, para las parcelas de más de cuatro hectáreas, un polígono que marque el perímetro. Tu comprador de la UE, como operador, también necesita:
- La descripción del producto, el código HS y la cantidad (masa neta, volumen o número de unidades).
- El país de producción y, para cada parcela, la fecha o el período de producción.
- Los nombres y direcciones de los proveedores y de las empresas a las que se suministró el producto.
- Información que demuestre que el producto está libre de deforestación y se produjo legalmente, como títulos o derechos de uso de la tierra, permisos y certificados.
- Para los productos de países clasificados como de riesgo bajo en la clasificación de países de la Comisión (Implementing Regulation (EU) 2025/1093), el operador puede aplicar una diligencia debida simplificada, pero sigue necesitando la geolocalización y el resto de la información.
Cómo llega la declaración a la aduana
Los productos pertinentes que entran en la UE o salen de ella se controlan con sus declaraciones de diligencia debida: la declaración aduanera debe indicar el número de referencia de la declaración en el sistema de información. Si el comprador no puede presentar una declaración porque faltan datos, la mercancía no puede despacharse a libre práctica. Envía la geolocalización y el resto de la información a tu comprador con mucha antelación al embarque, e indica el código HS, la cantidad neta y el país de producción en la factura comercial y en la lista de empaque para que coincidan con la declaración.
Pasos prácticos para los exportadores de fuera de la UE
- Rastrea tu cadena de suministro hasta las fincas, plantaciones o parcelas forestales, y recopila sus coordenadas y polígonos.
- Conserva las pruebas del estado de la tierra desde el 31 de diciembre de 2020, por ejemplo imágenes satelitales o informes de seguimiento, y de la producción legal.
- Separa la mercancía conforme al EUDR de la demás, para que cada lote pueda rastrearse hasta sus parcelas.
- Acuerda con cada comprador de la UE el formato de los datos, quién presenta la declaración y el plazo antes del embarque.
- Comprueba el código HS de cada producto con el Annex I, incluidos los productos transformados como el chocolate, el café instantáneo, los muebles o los neumáticos.
Paso a paso
- Comprueba si los códigos HS de tus productos figuran en el Annex I de Regulation (EU) 2023/1115.
- Recopila la geolocalización de cada parcela de producción, con polígonos para las parcelas de más de cuatro hectáreas.
- Reúne pruebas de que la tierra no fue deforestada después del 31 de diciembre de 2020 y de que la producción fue legal.
- Envía los datos a tu comprador de la UE antes del embarque para que pueda presentar la declaración de diligencia debida.
- Indica el código HS, la cantidad neta y el país de producción en la factura y en la lista de empaque, de acuerdo con la declaración.
Documentos que normalmente necesitas
- Factura comercial con el código HS, la cantidad neta y el país de producción
- Lista de empaque
- Archivo de geolocalización de las parcelas de producción (puntos o polígonos)
- Pruebas de producción legal: títulos o derechos de uso de la tierra, permisos, certificados
- Número de referencia de la declaración de diligencia debida, una vez presentada
Problemas comunes y cómo evitarlos
Qué hacer: Mapea las parcelas antes de la cosecha, mantén cada lote separado y no mezcles granos o frutos sin trazabilidad en los lotes para la UE.
Qué hacer: Usa el mismo código HS y la misma cantidad neta en la factura, la lista de empaque y los datos que envías para la declaración.
Qué hacer: Los productos de esa parcela no están libres de deforestación según el EUDR y no pueden venderse en la UE.
Qué hacer: El Annex I abarca muchos productos derivados; comprueba tu código HS.
Fuentes
- Regulation (EU) 2023/1115 on the making available on the Union market and the export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation EUR-Lex
- Delay until December 2026 and other developments in the implementation of the EUDR Regulation European Commission, Access2Markets
- Report from the Commission on the simplification review of Regulation (EU) 2023/1115, COM(2026) 191 final European Commission, EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2025/1093 (country benchmarking) EUR-Lex
Las reglas cambian con frecuencia. Esta nota es una guía práctica basada en las fuentes anteriores, no asesoría legal. Confirma los requisitos vigentes con la autoridad correspondiente, tu importador o un agente aduanal autorizado antes de embarcar.
Notas de comercio exterior
Preguntas frecuentes
¿Cuándo se aplica el EUDR?
Desde el 30 de diciembre de 2026 para los operadores grandes y medianos, todos los operadores posteriores y comerciantes, y las micro y pequeñas empresas para los antiguos productos del Reglamento de la UE sobre la madera; desde el 30 de junio de 2027 para la mayoría de los operadores micro y pequeños. La Comisión confirmó estas fechas en mayo de 2026.
¿Se aplica el EUDR a los exportadores de fuera de la UE?
La obligación legal recae en la empresa que comercializa el producto en el mercado de la UE, normalmente el importador de la UE. Pero solo puede hacerlo con tus datos: la geolocalización de las parcelas, las fechas de producción y las pruebas de legalidad.
¿Cuál es la fecha límite del EUDR?
El 31 de diciembre de 2020. Las materias primas deben proceder de tierras que no fueron deforestadas después de esa fecha, y la madera debe cosecharse sin degradación forestal después de ella.
¿Qué productos cubre el EUDR?
Ganado bovino, cacao, café, palma de aceite, caucho, soja y madera, y los productos derivados que figuran por código HS en el Annex I, como chocolate, aceite de palma, productos de caucho, muebles de madera, papel y cuero.
¿Quién presenta la declaración de diligencia debida?
Solo el operador que comercializa el producto por primera vez en el mercado de la UE o lo exporta. Los operadores posteriores y los comerciantes se registran en el sistema de información y conservan el número de referencia de esa declaración.
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