Modèle gratuit de déclaration d'origine du fabricant (non préférentielle)
De nombreuses chambres de commerce demandent une déclaration du fabricant avant de délivrer un certificat d'origine non préférentiel, surtout lorsque l'exportateur est un négociant qui n'a pas fabriqué les marchandises. Ce modèle indique ce qui a été fabriqué, où et sur quelle base, pour une facture ou une période donnée, signé par le fabricant. Il ne constitue pas une preuve d'origine préférentielle.
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Ce que couvre le modèle
- Nom et adresse du fabricant sur son papier à en-tête, et adresse de l'usine
- Destinataire : la chambre de commerce, l'exportateur ou l'acheteur
- Exportateur ou acheteur, et numéro et date de la facture ou période de validité
- Marchandises : désignation comme sur la facture, numéro de modèle ou d'article, code SH et quantité
- Pays d'origine et son fondement : entièrement obtenues dans ce pays, ou dernière transformation substantielle dans ce pays
- Brève description des étapes de fabrication réalisées dans ce pays
- Engagements : la déclaration est exacte, les documents justificatifs sont conservés et le destinataire est informé si elle cesse d'être valable
- Lieu, date, nom, fonction, signature et cachet de l'entreprise
Sources
- European Commission, Non-preferential rules of origin
- Regulation (EU) No 952/2013, Union Customs Code, articles 59 to 61 (EUR-Lex)
- WCO, Revised Kyoto Convention, Specific Annex K: Origin
- US Court of International Trade, Substantial transformation
- London Chamber of Commerce and Industry, UK certificates of origin
- Canadian Chamber of Commerce, Documents certified by the Canadian Chamber
- DIHK / IHK, (Long-term) supplier's declaration (CCI) for non-preferential origin, form (December 2021)
- Singapore Chinese Chamber of Commerce & Industry, Letter of declaration by a manufacturer (Annex IV-1)
- KVK, Supplier's declaration of origin (LVO)
Guides sur ce sujet
Quand une chambre la demande
Les chambres de commerce délivrent des certificats d'origine non préférentiels sur la base des preuves que leur fournit l'exportateur, et chaque chambre décide de ce qu'elle accepte. Beaucoup acceptent ou demandent une déclaration signée du fabricant sur son papier à en-tête, par exemple la London Chamber of Commerce, les chambres canadiennes et la Singapore Chinese Chamber of Commerce ; les chambres allemandes (IHK) et la KVK néerlandaise ont leurs propres formulaires de déclaration du fournisseur. Vérifiez d'abord les exigences de votre chambre : certaines veulent leur propre formulaire, une signature notariée ou une déclaration par expédition.
Ce qui détermine le pays d'origine
Les marchandises entièrement obtenues dans un pays, comme les produits cultivés ou les minéraux extraits sur place, sont originaires de ce pays. Les marchandises fabriquées à partir de matières de plus d'un pays sont originaires du pays où elles ont subi leur dernière transformation substantielle. Dans l'UE, il s'agit de la dernière transformation ou ouvraison substantielle, économiquement justifiée, effectuée dans une entreprise équipée à cet effet et aboutissant à un produit nouveau ou représentant un stade de fabrication important (code des douanes de l'Union, article 60) ; aux États-Unis, le traitement doit créer un article nouveau ayant un nom, un caractère ou un usage différent. Les opérations simples, comme l'emballage, l'étiquetage ou un simple assemblage, ne suffisent généralement pas.
Non préférentielle : ce n'est pas une preuve d'origine préférentielle
Une déclaration non préférentielle appuie un certificat d'origine demandé par un acheteur, une banque ou le pays d'importation, par exemple pour le marquage, les statistiques ou les mesures commerciales. Elle ne donne pas aux marchandises un taux de droit réduit au titre d'un accord de libre-échange : il faut pour cela la preuve propre à l'accord, comme un EUR.1, une déclaration d'origine ou une certification USMCA, selon les règles de cet accord ; n'utilisez donc pas ce modèle pour ces cas. Une fausse déclaration d'origine peut constituer une infraction : ne signez que ce que le fabricant peut étayer par des documents.
Questions fréquentes
Qu'est-ce qu'une déclaration d'origine du fabricant ?
Une déclaration signée par l'entreprise qui a fabriqué les marchandises, indiquant dans quel pays elles ont été produites et sur quelle base. Les exportateurs, surtout les négociants, la remettent à une chambre de commerce comme preuve à l'appui lorsqu'ils demandent un certificat d'origine non préférentiel.
Une déclaration peut-elle couvrir plusieurs expéditions ?
Certaines chambres acceptent une déclaration de longue durée : les chambres allemandes (IHK) jusqu'à 24 mois, ou 12 mois si la chambre la certifie, et les chambres canadiennes pour deux ans sur leur propre modèle. D'autres demandent une déclaration par facture ou par expédition. Le modèle prévoit l'un et l'autre : indiquez la facture ou la période.
Qui doit la signer ?
Une personne habilitée du fabricant, comme un directeur ou le responsable export, sur le papier à en-tête de l'entreprise, avec nom, fonction, date et le cachet de l'entreprise s'il y en a un. De nombreuses chambres veulent la déclaration du fabricant lui-même, ou au moins le nom et l'adresse du fabricant si un fournisseur la rédige.
Est-ce la même chose que la déclaration du fournisseur de l'UE ?
Non. Les déclarations du fournisseur du règlement d'exécution (UE) 2015/2447 relèvent de l'origine préférentielle : un fournisseur s'en sert pour indiquer à un exportateur de l'UE le statut des marchandises selon les règles d'un accord commercial. Les formulaires allemand IHK et néerlandais KVK pour l'origine non préférentielle sont des documents distincts. Ce modèle ne concerne que l'origine non préférentielle.
Quels documents le fabricant doit-il conserver ?
Des documents qui étayent l'origine déclarée, comme les nomenclatures, les factures d'achat des matières et les relevés de production indiquant où chaque étape de fabrication a eu lieu. Une chambre ou la douane peut les demander : selon le code des douanes de l'Union de l'UE (article 61), la douane peut demander des preuves supplémentaires de l'origine en cas de doute raisonnable.
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