Plantilla gratuita de declaración de origen del fabricante (no preferencial)
Muchas cámaras de comercio piden una declaración del fabricante antes de emitir un certificado de origen no preferencial, sobre todo cuando el exportador es un comerciante que no fabricó las mercancías. Esta plantilla indica qué se fabricó, dónde y con qué base, para una factura o un período determinado, firmada por el fabricante. No es una prueba de origen preferencial.
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Qué incluye la plantilla
- Nombre y dirección del fabricante en su papel con membrete, y la dirección de la fábrica
- Destinatario: la cámara de comercio, el exportador o el comprador
- Exportador o comprador, y número y fecha de la factura o un período de validez
- Mercancías: descripción como en la factura, número de modelo o de artículo, código HS y cantidad
- País de origen y su base: obtenidas íntegramente allí, o última transformación sustancial allí
- Breve descripción de las etapas de fabricación realizadas en ese país
- Compromisos: la declaración es veraz, se conservan los registros justificativos y se informa al destinatario si deja de ser válida
- Lugar, fecha, nombre, cargo, firma y sello de la empresa
Fuentes
- European Commission, Non-preferential rules of origin
- Regulation (EU) No 952/2013, Union Customs Code, articles 59 to 61 (EUR-Lex)
- WCO, Revised Kyoto Convention, Specific Annex K: Origin
- US Court of International Trade, Substantial transformation
- London Chamber of Commerce and Industry, UK certificates of origin
- Canadian Chamber of Commerce, Documents certified by the Canadian Chamber
- DIHK / IHK, (Long-term) supplier's declaration (CCI) for non-preferential origin, form (December 2021)
- Singapore Chinese Chamber of Commerce & Industry, Letter of declaration by a manufacturer (Annex IV-1)
- KVK, Supplier's declaration of origin (LVO)
Guías sobre este tema
Cuándo la pide una cámara
Las cámaras de comercio emiten certificados de origen no preferenciales a partir de las pruebas que les presenta el exportador, y cada cámara decide qué acepta. Muchas aceptan o piden una declaración firmada del fabricante en su papel con membrete, por ejemplo la London Chamber of Commerce, las cámaras canadienses y la Singapore Chinese Chamber of Commerce; las cámaras alemanas (IHK) y la KVK neerlandesa tienen sus propios formularios de declaración del proveedor. Consulta primero los requisitos de tu cámara: algunas quieren su propio formulario, una firma ante notario o una declaración por envío.
Qué determina el país de origen
Las mercancías obtenidas íntegramente en un país, como los productos cultivados o los minerales extraídos allí, son originarias de ese país. Las mercancías fabricadas con materiales de más de un país son originarias del lugar donde sufrieron su última transformación sustancial. En la UE esta es la última transformación o elaboración sustancial, económicamente justificada, efectuada en una empresa equipada para ello, que dé como resultado un producto nuevo o represente una fase importante de fabricación (Código Aduanero de la Unión, artículo 60); en EE. UU. el proceso debe crear un artículo nuevo con un nombre, carácter o uso diferente. Las operaciones simples, como el embalaje, el etiquetado o el montaje sencillo, generalmente no bastan.
No preferencial: no es una prueba de origen preferencial
Una declaración no preferencial respalda un certificado de origen solicitado por un comprador, un banco o el país importador, por ejemplo para el marcado, las estadísticas o las medidas comerciales. No da a las mercancías un derecho arancelario más bajo en virtud de un acuerdo de libre comercio: para eso hace falta la prueba propia del acuerdo, como un EUR.1, una declaración de origen o una certificación USMCA, según las normas de ese acuerdo, por lo que no uses esta plantilla para ello. Una declaración de origen falsa puede constituir una infracción: firma solo lo que el fabricante pueda respaldar con registros.
Preguntas frecuentes
¿Qué es una declaración de origen del fabricante?
Una declaración firmada por la empresa que fabricó las mercancías, en la que indica en qué país se produjeron y con qué base. Los exportadores, en especial los comerciantes, la presentan a una cámara de comercio como prueba complementaria cuando solicitan un certificado de origen no preferencial.
¿Una declaración puede cubrir varios envíos?
Algunas cámaras aceptan una declaración de larga duración: las cámaras alemanas (IHK) hasta 24 meses, o 12 meses si la cámara la certifica, y las cámaras canadienses durante dos años en su propia plantilla. Otras piden una declaración por factura o envío. La plantilla tiene espacio para ambas opciones: indica la factura o el período.
¿Quién debe firmarla?
Una persona autorizada del fabricante, como un director o el responsable de exportación, en el papel con membrete de la empresa, con nombre, cargo, fecha y el sello de la empresa si se usa. Muchas cámaras quieren la declaración del propio fabricante, o al menos el nombre y la dirección del fabricante si la redacta un proveedor.
¿Es lo mismo que la declaración del proveedor de la UE?
No. Las declaraciones del proveedor del Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 pertenecen al origen preferencial: un proveedor las usa para informar a un exportador de la UE de la situación de las mercancías según las normas de un acuerdo comercial. Los formularios IHK alemán y KVK neerlandés de origen no preferencial son documentos distintos. Esta plantilla es solo para origen no preferencial.
¿Qué registros debe conservar el fabricante?
Registros que respalden el origen declarado, como listas de materiales, facturas de compra de los materiales y registros de producción que muestren dónde se realizó cada etapa de fabricación. Una cámara o la aduana pueden pedirlos: según el Código Aduanero de la Unión de la UE (artículo 61), la aduana puede pedir pruebas adicionales de origen cuando haya dudas razonables.
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