Marcado de país de origen: reglas "Made in" de EE. UU., UE y Asia

Marcado de origen, certificado de origen y qué regla de origen se aplica

El marcado de origen es la indicación del país de origen, como "Made in Vietnam", impresa, moldeada, cosida o etiquetada en las mercancías o en su embalaje. Informa a los compradores y a la aduana de dónde se fabricaron. El certificado de origen es un documento aparte que acompaña al envío. La aduana puede pedir uno u otro, y tener uno nunca sustituye al otro.

La mayoría de los países determinan el origen que debe marcarse con sus reglas de origen no preferenciales, las mismas que se usan para el arancel de nación más favorecida, los derechos antidumping y las estadísticas comerciales; la OMC menciona el etiquetado y el marcado entre sus usos. Las reglas preferenciales de los tratados de libre comercio solo deciden si las mercancías reciben un arancel menor, y se reclaman con un certificado o una declaración de origen. Ambas pueden dar resultados distintos para el mismo producto, así que verifica el origen del marcado por separado del origen del TLC.

Cuando intervienen varios países, el origen suele ser el país donde las mercancías sufrieron su última transformación sustancial. EE. UU. pregunta si el procesamiento creó un artículo nuevo con otro nombre, carácter o uso (19 CFR 134.35); la UE pregunta dónde se realizó la última transformación sustancial y económicamente justificada (Código Aduanero de la Unión, artículo 60(2)); Japón pregunta dónde ocurrió un cambio sustancial. El etiquetado, el empaque o reempaque y el ensamblaje simple normalmente no cambian el origen.

Estados Unidos: marca cada artículo y su envase

19 U.S.C. 1304 y 19 CFR Part 134 exigen que todo artículo de origen extranjero, o su envase, lleve marcado el nombre en inglés del país de origen "en un lugar visible, de forma tan legible, indeleble y permanente como la naturaleza del artículo... lo permita". La marca está dirigida al comprador final (ultimate purchaser): normalmente la última persona en EE. UU. que recibe el artículo en la forma en que se importó. Un fabricante de EE. UU. que transforma sustancialmente una pieza importada es el comprador final de esa pieza, por lo que la pieza en sí no necesita marca, aunque su envase exterior sí (19 CFR 134.35).

La marca debe permanecer hasta que las mercancías lleguen al comprador final, salvo que alguien la retire deliberadamente, y el comprador debe poder encontrarla con facilidad y leerla sin esfuerzo (19 CFR 134.41). Usa el nombre completo del país en inglés; las abreviaturas y las variantes ortográficas solo se aceptan cuando indican sin duda el país, como "Gt. Britain" o "Brasil" (19 CFR 134.45).

• Otros nombres de lugar: si aparece "USA", "American", una ciudad de EE. UU. o un lugar extranjero distinto del origen y puede inducir a error, añade el origen junto a ellos, en un tamaño al menos comparable y precedido de "Made in", "Product of" o palabras similares (19 CFR 134.46). La dirección de un importador o distribuidor de EE. UU. en un envase necesita cerca una marca como "Contents made in France" (19 CFR 134.22(c)).
• Excepciones: algunos artículos no necesitan marca en el propio artículo, como los que no se pueden marcar, las sustancias en bruto o las mercancías para uso propio del importador (19 CFR 134.32), y la lista J, que incluye artículos como botones, cuerda, alambre, madera aserrada y productos naturales (19 CFR 134.33). Aun así, debe marcarse el envase exterior en el que normalmente llegan al comprador final.
• Ensamblaje: un artículo cuyo origen es el país del ensamblaje final puede marcarse "Assembled in [country]", y opcionalmente añadir "from components of [countries]" (19 CFR 134.43).
• Mercancías sin marcar: la CBP notifica al importador, con el formulario CBP 4647, que marque las mercancías, o que devuelva las ya liberadas para marcarlas, exportarlas o destruirlas bajo supervisión de la CBP. Si las mercancías liberadas no se marcan ni se devuelven en un plazo de 30 días desde la notificación, la CBP exige daños y perjuicios pactados (liquidated damages) iguales a su valor declarado (19 CFR 134.54).
• Arancel adicional: las mercancías que no se marquen, exporten o destruyan antes de la liquidación de la entrada pagan un arancel ad valorem adicional del 10%, que no puede condonarse (19 U.S.C. 1304(i)).
• Retirar o tapar una marca obligatoria para ocultar el origen es un delito, sancionado con una multa de hasta USD 100.000 la primera vez y USD 250.000 en infracciones posteriores, hasta un año de prisión, o ambas penas (19 U.S.C. 1304).

Casos especiales de EE. UU.: Hong Kong, Canadá y México

Las mercancías producidas en Hong Kong deben marcarse "China", no "Hong Kong", cuando se despachan para consumo en EE. UU. después del 9 de noviembre de 2020. La CBP indica que el cambio no afecta al origen para el arancel, así que Hong Kong sigue siendo el origen para los aranceles ordinarios y para los aranceles adicionales del capítulo 99 del arancel. Un panel de la OMC concluyó en diciembre de 2022 que el requisito es incompatible con las normas de la OMC; EE. UU. apeló en enero de 2023, la apelación está estancada porque el Órgano de Apelación no funciona, y el gobierno de Hong Kong informa de que el requisito sigue vigente.

Para las mercancías de Canadá y México, el origen que debe marcarse se decide con las reglas de 19 CFR Part 102, basadas sobre todo en cambios de clasificación arancelaria, y no con la prueba de transformación sustancial. Estas mercancías pueden marcarse con el nombre del país en inglés, francés o español, unas pocas tienen sus propias excepciones de marcado, y un envase USMCA (T-MEC) que sea el envase habitual de su contenido no necesita marca propia.

Unión Europea y Reino Unido: voluntario para la mayoría de las mercancías, obligatorio para algunos alimentos

La UE no tiene una regla general que exija la marca "Made in" en las mercancías que no son alimentos. El etiquetado textil de la UE, por ejemplo, solo cubre la composición de fibras (Reglamento (UE) n.º 1007/2011), y un sistema de etiquetado de origen quedó para un estudio posterior. Si marcas el origen, debe ser verdadero: la Directiva sobre prácticas comerciales desleales considera acción engañosa la información falsa o engañosa sobre el "origen geográfico o comercial" de un producto (Directiva 2005/29/CE, artículo 6(1)(b)).

Con los alimentos es distinto. Según el Reglamento (UE) n.º 1169/2011, el origen debe indicarse cuando omitirlo pueda inducir a error a los consumidores, por ejemplo cuando el nombre, las imágenes o las banderas del envase sugieren otro país, y hay reglas específicas que lo exigen para la carne de vacuno, la carne sin transformar de porcino, ovino, caprino y aves de corral, los productos de la pesca, las frutas y hortalizas frescas, la miel, el aceite de oliva y los huevos. El origen de los alimentos sigue las reglas de origen aduaneras de la UE. Desde el 14 de junio de 2026, las mezclas de miel deben indicar cada país de cosecha, en orden descendente y con su porcentaje, en el campo visual principal (Directiva (UE) 2024/1438).

El Reino Unido sigue el mismo patrón. No hay una regla general de marcado para las mercancías que no son alimentos; desde el 6 de abril de 2025, las afirmaciones engañosas sobre el origen de un producto quedan bajo las reglas de prácticas comerciales desleales de la Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024; y la legislación alimentaria exige indicar el origen de la carne, el pescado y el marisco, y siempre que su ausencia pueda inducir a error.

China, Corea del Sur, Japón, India y Arabia Saudita

Fuera de EE. UU. y la UE, las reglas varían según el producto, así que confirma con tu importador la regla vigente para cada artículo. Los puntos principales:

• China: cuando las mercancías o su embalaje llevan una marca de origen, esta debe coincidir con el origen determinado según el Reglamento sobre el origen de las mercancías de importación y exportación (artículo 16), y la aduana ordena corregirla si no coincide (artículo 24). Los alimentos preenvasados importados necesitan una etiqueta en chino que indique el país o la región de origen (GB 7718); la norma GB 7718-2025, que se aplica desde el 16 de marzo de 2027, mantiene este requisito.
• Corea del Sur: el marcado de origen es obligatorio para los envíos comerciales de mercancías designadas según la Foreign Trade Act (artículo 33), y el Korea Customs Service publica los requisitos por código HS. Las etiquetas en coreano pueden añadirse en la zona de depósito aduanero (bonded area), pero la marca de origen debe mostrarse en el despacho aduanero. Puede estar en coreano, en caracteres chinos o en inglés, debe ser fácil de encontrar y de leer, y se aplica mediante impresión, estampado, fundición, grabado, costura o métodos similares. Entre las redacciones aceptadas están "원산지: [country]" (origen: [país]), "Made in [country]" y "Product of [country]"; no se aceptan formas abreviadas como "COO: [country]". El marcado falso o engañoso puede acarrear hasta cinco años de prisión o una multa de hasta KRW 100 millones.
• Japón: el marcado de origen no se exige en general en la importación, pero no pueden importarse mercancías con una indicación de origen falsa o engañosa, ya sea en las mercancías o en su embalaje (Customs Act, artículo 71). Puede contar el nombre de un país extranjero, una bandera o un nombre de lugar que sugiera otro origen. La aduana ordena al importador retirarlo o corregirlo de forma permanente, no solo para el despacho, o reexportar las mercancías. Los alimentos procesados importados deben mostrar su país de origen según las Normas de Etiquetado de Alimentos (Food Labelling Standards).
• India: cada envase de venta al público de un producto importado debe indicar el país de origen, de fabricación o de ensamblaje, junto con el nombre y la dirección del importador (Legal Metrology (Packaged Commodities) Rules, 2011, Rule 6, modificada con efecto desde el 1 de enero de 2018).
• Arabia Saudita: la agencia suiza de fomento de las exportaciones S-GE (marzo de 2026) indica que los productos importados deben llevar una marca de país de origen que no pueda retirarse, aplicada mediante grabado, costura, impresión o prensado. Las reglas de procedimiento aduanero saudíes piden un certificado de origen para las mercancías que no pueden llevar fácilmente una indicación de origen, y los reglamentos técnicos de la SASO fijan el contenido de las etiquetas; el reglamento de calzado, por ejemplo, exige el país de origen en árabe, o en árabe e inglés.

Cómo redactar y ubicar la marca: producto, envase de venta y caja

"Made in [full English country name]" o "Product of [country]" sirve para la mayoría de los destinos: cumple la regla de EE. UU., coincide con la redacción que acepta Corea y es clara para los compradores de cualquier país. Evita los códigos ISO, las banderas solas y los nombres regionales: EE. UU. exige el nombre de un país, así que "EU" o "Made in Europe" no bastan. Añade versiones en el idioma local cuando el destino o el importador las pidan.

Marca el propio artículo siempre que sea posible, mediante moldeado, impresión, estampado, tejido o una etiqueta cosida; la guía de marcado de la CBP advierte de que las etiquetas adhesivas pueden despegarse. Marca también el envase de venta cuando oculte el artículo, y el envase exterior en los artículos exceptuados de marcado. En EE. UU. no hace falta marcar un envase cuando las mercancías de su interior están marcadas y puede abrirse fácilmente para su inspección, pero muchos compradores quieren "Made in [country]" también en las marcas de embarque de las cajas; las herramientas de marcas de embarque y de etiquetas de cajas de Triplicate pueden imprimirlo.

Mantén el mismo origen en todas partes: en las mercancías, en la factura comercial y la lista de empaque, en cualquier certificado de origen y en la declaración aduanera. Cuando el origen del marcado y el origen para el arancel difieren, como en las mercancías de Hong Kong enviadas a EE. UU., muestra cada uno correctamente y avisa con antelación al agente aduanal del importador.