Triplicate

Xuất khẩu mỹ phẩm sang EU: người chịu trách nhiệm, CPNP và nhãn mác

Mỹ phẩm bán tại EU chịu sự điều chỉnh của Regulation (EC) No 1223/2009. Trước khi bán, một người chịu trách nhiệm (Responsible Person, RP) đặt tại EU phải có hồ sơ sản phẩm đã được đánh giá an toàn và công bố sản phẩm trên cổng CPNP miễn phí. Đối với hàng nhập khẩu, RP là nhà nhập khẩu hoặc một người tại EU được nhà nhập khẩu chỉ định bằng văn bản.

Đã đối chiếu với nguồn chính thức: 2026-09

Tổng quan nhanh

Văn bản chínhRegulation (EC) No 1223/2009
Ai chịu trách nhiệmNgười chịu trách nhiệm (RP) đặt tại EU
Trước khi bánRP công bố miễn phí trên CPNP
Hồ sơ sản phẩmPIF kèm báo cáo an toàn, lưu giữ 10 năm
Nhãn chất gây dị ứngDanh sách mở rộng áp dụng từ 31/7/2026
Anh (Great Britain)Riêng biệt: cần RP tại Anh và công bố SCPN

Người chịu trách nhiệm tại EU (RP)

Chỉ mỹ phẩm có người chịu trách nhiệm (Responsible Person, RP) đặt tại EU mới được đưa ra thị trường EU; một công ty ở ngoài EU không thể làm RP.

Đối với hàng nhập khẩu, nhà nhập khẩu là RP, trừ khi nhà nhập khẩu chỉ định một người khác đặt tại EU bằng văn bản ủy quyền. Tên và địa chỉ của RP phải ghi trên nhãn, và hồ sơ sản phẩm phải được lưu giữ tại địa chỉ đó.

Báo cáo an toàn, hồ sơ sản phẩm và GMP

Mỗi sản phẩm cần có Báo cáo an toàn sản phẩm mỹ phẩm (Cosmetic Product Safety Report, Phụ lục I) do một người đánh giá có chuyên môn về dược, độc chất học, y khoa hoặc lĩnh vực tương đương thực hiện.

RP lưu giữ Hồ sơ thông tin sản phẩm (Product Information File, PIF) trong 10 năm sau khi lô sản xuất cuối cùng được đưa ra thị trường: mô tả sản phẩm, báo cáo an toàn, phương pháp sản xuất và bản công bố GMP, chứng minh cho các công bố tính năng và mọi dữ liệu thử nghiệm trên động vật (nếu có).

Tuân thủ tiêu chuẩn EN ISO 22716 được coi là đáp ứng yêu cầu GMP. Việc bán mỹ phẩm đã thử nghiệm trên động vật để đáp ứng Regulation này bị cấm hoàn toàn từ ngày 11/3/2013.

Công bố CPNP

Trước khi đưa sản phẩm ra thị trường lần đầu, RP phải công bố sản phẩm trên Cổng công bố sản phẩm mỹ phẩm (Cosmetic Products Notification Portal, CPNP). Một lần công bố có hiệu lực trên toàn EU và miễn phí.

Nội dung công bố bao gồm nhóm sản phẩm, RP, nước xuất xứ, quốc gia thành viên bán đầu tiên, vật liệu nano, chất CMR, công thức khung (frame formulation) và nhãn. Hầu hết sản phẩm chứa vật liệu nano cần công bố bổ sung 6 tháng trước khi ra mắt.

Yêu cầu về nhãn

Mỗi quốc gia thành viên tự quy định ngôn ngữ dùng cho thành phần, hạn dùng, thận trọng khi sử dụng và công dụng. Thành phần sử dụng tên chung theo danh mục thuật ngữ của Ủy ban châu Âu (dựa trên INCI), giống nhau ở mọi ngôn ngữ EU.

Chất cấm, chất CMR và chất gây dị ứng

Phụ lục II liệt kê các chất cấm sử dụng, Phụ lục III liệt kê các chất hạn chế sử dụng; chất màu, chất bảo quản và chất lọc tia UV phải có trong Phụ lục IV đến VI. Chất CMR (gây ung thư, đột biến hoặc độc hại cho sinh sản) bị cấm trừ khi được cho phép cụ thể.

Omnibus VII (Regulation (EU) 2025/877) áp dụng từ 1/9/2025 và cấm TPO, chất dùng trong một số sản phẩm sơn móng. Omnibus VIII (Regulation (EU) 2026/78) áp dụng từ 1/5/2026, không có thời gian bán hết hàng tồn (sell-off period). Omnibus IX đang được chuẩn bị, dự kiến áp dụng từ 1/2/2027.

Regulation (EU) 2026/909 cấm triphenyl phosphate và hạn chế các chất như benzyl salicylate, citral và các hợp chất nhôm; đối với hầu hết các chất này, sản phẩm không tuân thủ sẽ không được đưa ra thị trường từ 1/1/2027.

Regulation (EU) 2023/1545 mở rộng danh sách chất gây dị ứng trong hương liệu phải ghi trên nhãn. Sản phẩm đưa ra thị trường từ 31/7/2026 phải tuân thủ; hàng tồn trước đó có thể bán đến 31/7/2028.

Một gói đơn giản hóa quy định về hóa chất được thỏa thuận tạm thời vào tháng 6/2026 sẽ thay đổi cách áp dụng dần các lệnh cấm CMR; hãy kiểm tra xem gói này đã được thông qua chính thức hay chưa.

Thủ tục hải quan nhập khẩu: mã EORI, mã HS, thuế nhập khẩu và VAT

Bên khai báo hải quan, thường là nhà nhập khẩu tại EU hoặc đại lý hải quan của họ, cần có mã EORI.

Các nhóm mã HS thường gặp: 3303 (nước hoa), 3304 (trang điểm, chăm sóc da), 3305 (chăm sóc tóc), 3307 (khử mùi, cạo râu, tắm), 3401 (xà phòng). Kiểm tra thuế suất và thuế suất ưu đãi trong TARIC; để hưởng thuế suất ưu đãi cần có chứng minh xuất xứ.

VAT nhập khẩu được tính theo mức thuế của quốc gia thành viên nhập khẩu. Từ 1/7/2026 đến 1/7/2028, các lô hàng B2C có giá trị 150 EUR hoặc thấp hơn còn phải trả thêm 3 EUR thuế cho mỗi mặt hàng khác nhau (theo mã thuế).

Anh (Great Britain) và cập nhật quy định

Việc công bố tại EU không có hiệu lực tại Anh (Great Britain); nơi này cần một người chịu trách nhiệm đặt tại Anh và công bố SCPN gửi tới Office for Product Safety and Standards. Bắc Ireland vẫn áp dụng quy định của EU.

Các quy định thường xuyên thay đổi. Đây là hướng dẫn thực tế, không phải tư vấn pháp lý; hãy xác nhận với cơ quan có thẩm quyền, RP của bạn hoặc đại lý hải quan, chuyên gia tư vấn được cấp phép.

Các bước thực hiện

  1. Xác nhận sản phẩm là mỹ phẩm và tìm mã HS (công cụ tra mã HS của Triplicate là cách kiểm tra nhanh ban đầu).
  2. Thống nhất ai là người chịu trách nhiệm (RP) tại EU: nhà nhập khẩu của bạn hoặc một người đặt tại EU được chỉ định bằng văn bản.
  3. Rà soát công thức, kể cả hương liệu, theo Phụ lục II đến VI và các sửa đổi gần đây.
  4. Chuyển báo cáo an toàn và PIF, kèm bằng chứng GMP, cho RP.
  5. Hoàn thiện nhãn theo từng nước: địa chỉ RP, ngôn ngữ, chất gây dị ứng, PAO hoặc hạn dùng, số lô.
  6. RP công bố từng sản phẩm trên CPNP trước khi đưa ra thị trường.
  7. Xuất hàng kèm hóa đơn và phiếu đóng gói khớp với nhãn và mã HS (công cụ tạo chứng từ của Triplicate có thể lập cả hai); nhà nhập khẩu làm thủ tục thông quan.
  8. Sau khi ra mắt, cập nhật PIF thường xuyên và báo cáo các tác dụng không mong muốn nghiêm trọng qua RP.

Chứng từ thường cần

Vấn đề thường gặp và cách phòng tránh

Không có người chịu trách nhiệm (RP) tại EU, hoặc nhãn ghi địa chỉ ngoài EU.

Cách xử lý: Chỉ định một RP đặt tại EU trước khi in nhãn, và ghi tên, địa chỉ của RP trên nhãn.

Sản phẩm được bán trước khi hoàn tất công bố CPNP.

Cách xử lý: Để RP công bố trước; dành ra 6 tháng đối với vật liệu nano.

Thành phần bị cấm bị cảnh báo trên Safety Gate. Mỹ phẩm chiếm 36% các cảnh báo của EU năm 2025, gần 8 trong 10 trường hợp liên quan đến BMHCA, một chất hương liệu bị cấm.

Cách xử lý: Kiểm tra từng thành phần, kể cả các chất trong hương liệu, theo các phụ lục hiện hành trước mỗi lần sản xuất.

Nhãn cũ chưa có danh sách chất gây dị ứng mở rộng.

Cách xử lý: Sản phẩm đưa ra thị trường từ 31/7/2026 cần ghi nhãn theo 2023/1545; hãy yêu cầu nhà cung cấp hương liệu cấp bản công bố chất gây dị ứng đã cập nhật.

Thiếu nội dung bắt buộc trên nhãn hoặc thiếu ngôn ngữ địa phương.

Cách xử lý: Kiểm tra danh mục theo Điều 19 (Article 19) và quy định ngôn ngữ của từng nước trước khi in.

Nguồn tham khảo

  1. Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products EUR-Lex, Publications Office of the EU
  2. Commission Regulation (EU) 2023/1545 (fragrance allergen labelling) EUR-Lex, Publications Office of the EU
  3. Commission Regulation (EU) 2026/909 (restrictions on certain substances in cosmetics) EUR-Lex, Publications Office of the EU
  4. CMR substances in cosmetic products (Omnibus acts) European Commission, DG GROW
  5. Cosmetic product notification portal (CPNP) European Commission, DG GROW
  6. Commission's 2025 Safety Gate Report (press release IP/26/537) European Commission
  7. Council and Parliament strike deal to simplify requirements for chemical products Council of the European Union
  8. Guide for import of goods (EORI, TARIC, VAT) European Commission, Access2Markets
  9. EU applies EUR 3 customs duty per item on low-value e-commerce consignments European Commission, Access2Markets
  10. Making cosmetic products available to consumers in Great Britain Office for Product Safety and Standards, GOV.UK

Các quy định thường xuyên thay đổi. Ghi chú này là hướng dẫn thực tế dựa trên các nguồn nêu trên, không phải tư vấn pháp lý. Hãy xác nhận yêu cầu hiện hành với cơ quan có thẩm quyền, nhà nhập khẩu của bạn hoặc đại lý hải quan được cấp phép trước khi xuất hàng.

Bạn từng gặp vấn đề này? Hãy chia sẻ cách bạn xử lý

Hãy cho chúng tôi biết chuyện gì đã xảy ra và cách nào hiệu quả. Chúng tôi đọc mọi tin nhắn gửi đến. Nếu bạn đồng ý, chúng tôi có thể bổ sung trường hợp của bạn vào ghi chú này, không nêu tên bạn hay công ty.

Câu hỏi thường gặp

Một công ty ở ngoài EU có thể làm người chịu trách nhiệm (RP) không?

Không. RP phải đặt tại EU: là nhà nhập khẩu, hoặc một người tại EU được nhà nhập khẩu chỉ định bằng văn bản.

Tôi có phải công bố ở từng nước EU không?

Không, một lần công bố CPNP miễn phí có hiệu lực trên toàn EU. Một nhà phân phối dịch nhãn cho một quốc gia thành viên khác cũng phải công bố riêng.

Hàng tồn chưa có nhãn chất gây dị ứng mới có thể tiếp tục bán không?

Có, nếu đã được đưa ra thị trường trước 31/7/2026, thì có thể bán đến 31/7/2028.

Công cụ miễn phí khác

Triplicate miễn phí và ngày càng tốt hơn. Bạn thấy hữu ích chứ? Ủng hộ Triplicate ♥