Exportar cosméticos para a UE: pessoa responsável, CPNP, rótulos
Cosméticos vendidos na UE seguem o Regulamento (CE) n.º 1223/2009. Antes da venda, uma pessoa responsável estabelecida na UE deve ter um dossiê do produto com avaliação de segurança e notificar o produto no portal gratuito CPNP. Para produtos importados, essa pessoa é o importador ou alguém estabelecido na UE que ele designe por escrito.
Verificado em fontes oficiais: 2026-09
Resumo
A pessoa responsável na UE
Somente cosméticos com uma pessoa responsável (RP) estabelecida na UE podem ser colocados no mercado da UE; uma empresa fora da UE não pode ser a RP.
Para importações, o importador é a RP, a menos que designe outra pessoa estabelecida na UE por mandato escrito. O nome e o endereço da RP vão no rótulo, e o dossiê do produto deve ser mantido nesse endereço.
Relatório de segurança, dossiê do produto e BPF
Cada produto precisa de um Relatório de Segurança do Produto Cosmético (Anexo I) feito por um avaliador qualificado em farmácia, toxicologia, medicina ou disciplina similar.
A RP mantém o Dossiê de Informação do Produto (PIF) por 10 anos após o último lote ser colocado no mercado: descrição do produto, relatório de segurança, método de fabricação e declaração de BPF, provas das alegações e quaisquer dados de testes em animais.
A conformidade com as BPF é presumida sob a norma EN ISO 22716. A venda de cosméticos testados em animais para cumprir o Regulamento é proibida, totalmente desde 11 de março de 2013.
Notificação CPNP
Antes de colocar um produto no mercado pela primeira vez, a RP o notifica no Portal de Notificação de Produtos Cosméticos (CPNP). Uma única notificação cobre toda a UE e é gratuita.
Ela abrange a categoria do produto, a RP, o país de origem, o primeiro Estado-Membro de venda, nanomateriais, substâncias CMR, a formulação-quadro e o rótulo. A maioria dos produtos com nanomateriais precisa de uma notificação adicional seis meses antes do lançamento.
Exigências de rotulagem
Cada Estado-Membro define o idioma do conteúdo, da durabilidade, das precauções e da função. Os ingredientes usam as denominações comuns do glossário da Comissão (baseado no INCI), iguais em todos os idiomas da UE.
- Nome e endereço da RP na UE, e país de origem para importações
- Conteúdo nominal (não exigido abaixo de 5 g ou 5 ml, amostras ou embalagens de uso único)
- Data de durabilidade se a validade for de 30 meses ou menos; caso contrário, prazo de validade após abertura (PAO)
- Precauções, número de lote e função
- Ingredientes em ordem decrescente de peso, nanomateriais marcados (nano), fragrância indicada como parfum
- Alérgenos de fragrância nomeados acima de 0,001% (produtos sem enxágue) ou 0,01% (produtos de enxágue)
Substâncias proibidas, CMR e alérgenos
O Anexo II lista as substâncias proibidas e o Anexo III as restritas; corantes, conservantes e filtros UV devem constar dos Anexos IV a VI. Substâncias CMR são proibidas, salvo autorização específica.
O Omnibus VII (Regulamento (UE) 2025/877) entrou em vigor em 1º de setembro de 2025 e proibiu o TPO, usado em alguns produtos para unhas. O Omnibus VIII (Regulamento (UE) 2026/78) entrou em vigor em 1º de maio de 2026, sem período de esgotamento de estoque. O Omnibus IX está em preparação para 1º de fevereiro de 2027.
O Regulamento (UE) 2026/909 proíbe o fosfato de trifenila e limita substâncias como salicilato de benzila, citral e compostos de alumínio; para a maioria, produtos não conformes não poderão ser colocados no mercado a partir de 1º de janeiro de 2027.
O Regulamento (UE) 2023/1545 ampliou a lista de alérgenos de fragrância que devem constar no rótulo. Produtos colocados no mercado a partir de 31 de julho de 2026 devem cumprir a norma; estoques anteriores podem ser vendidos até 31 de julho de 2028.
Um pacote de simplificação de regras químicas teve acordo provisório em junho de 2026 e altera a forma como as proibições de CMR entram em vigor; verifique se já foi adotado.
Alfândega de importação: EORI, código HS, imposto e IVA
O declarante, geralmente o importador da UE ou seu despachante aduaneiro, precisa de um número EORI.
Posições HS típicas: 3303 (perfumes), 3304 (maquiagem, cuidados com a pele), 3305 (cabelo), 3307 (desodorante, barbear, banho), 3401 (sabão). Verifique o imposto e as alíquotas preferenciais na TARIC; as preferências exigem prova de origem.
O IVA de importação é cobrado à alíquota do Estado-Membro importador. De 1º de julho de 2026 a 1º de julho de 2028, remessas B2C de EUR 150 ou menos também pagam EUR 3 de imposto por item diferente (por posição tarifária).
Grã-Bretanha e acompanhamento das mudanças
A notificação da UE não cobre a Grã-Bretanha, que exige uma pessoa responsável estabelecida no Reino Unido e uma notificação SCPN ao Office for Product Safety and Standards. A Irlanda do Norte segue as regras da UE.
As regras mudam com frequência. Isto é orientação prática, não aconselhamento jurídico; confirme com a autoridade competente, sua RP ou um despachante aduaneiro licenciado ou consultor.
Passo a passo
- Confirme que o produto é um cosmético e encontre seu código HS (a busca de código HS da Triplicate é uma boa primeira checagem).
- Combine quem é a pessoa responsável na UE: seu importador ou alguém estabelecido na UE designado por escrito.
- Verifique a fórmula, incluindo a fragrância, em relação aos Anexos II a VI e suas alterações recentes.
- Envie o relatório de segurança e o PIF, com as evidências de BPF, para a RP.
- Finalize os rótulos por país: endereço da RP, idiomas, alérgenos, PAO ou data, lote.
- A RP notifica cada produto no CPNP antes de ele ser colocado no mercado.
- Embarque com uma fatura e um packing list que correspondam aos rótulos e códigos HS (o gerador da Triplicate produz os dois); o importador faz o desembaraço aduaneiro.
- Depois do lançamento, mantenha o PIF atualizado e relate efeitos indesejáveis graves por meio da RP.
Documentos normalmente necessários
- Fatura comercial e packing list
- Conhecimento de embarque ou carta de porte aéreo
- Prova de origem para imposto preferencial
- EORI do importador e declaração aduaneira
- Mandato escrito designando a RP na UE
- PIF com relatório de segurança (mantido pela RP)
- Evidência de BPF, como um certificado ISO 22716
- Confirmação da notificação CPNP
- Arte do rótulo por mercado de destino
Problemas comuns e como evitá-los
O que fazer: Designe uma RP estabelecida na UE antes de imprimir os rótulos e mostre seu nome e endereço.
O que fazer: Faça a RP notificar primeiro; reserve seis meses para nanomateriais.
O que fazer: Verifique cada ingrediente, incluindo componentes de fragrância, em relação aos anexos vigentes antes de cada lote de produção.
O que fazer: Unidades colocadas no mercado a partir de 31 de julho de 2026 precisam da rotulagem 2023/1545; peça ao fornecedor de fragrância uma declaração de alérgenos atualizada.
O que fazer: Verifique a lista do Artigo 19 e as regras de idioma de cada país antes de imprimir.
Fontes
- Regulation (EC) No 1223/2009 on cosmetic products EUR-Lex, Publications Office of the EU
- Commission Regulation (EU) 2023/1545 (fragrance allergen labelling) EUR-Lex, Publications Office of the EU
- Commission Regulation (EU) 2026/909 (restrictions on certain substances in cosmetics) EUR-Lex, Publications Office of the EU
- CMR substances in cosmetic products (Omnibus acts) European Commission, DG GROW
- Cosmetic product notification portal (CPNP) European Commission, DG GROW
- Commission's 2025 Safety Gate Report (press release IP/26/537) European Commission
- Council and Parliament strike deal to simplify requirements for chemical products Council of the European Union
- Guide for import of goods (EORI, TARIC, VAT) European Commission, Access2Markets
- EU applies EUR 3 customs duty per item on low-value e-commerce consignments European Commission, Access2Markets
- Making cosmetic products available to consumers in Great Britain Office for Product Safety and Standards, GOV.UK
As regras mudam com frequência. Esta nota é orientação prática baseada nas fontes acima, não aconselhamento jurídico. Confirme as exigências atuais com a autoridade competente, seu importador ou um despachante aduaneiro licenciado antes de embarcar.
Perguntas frequentes
Uma empresa fora da UE pode ser a pessoa responsável?
Não. A RP deve estar estabelecida na UE: o importador, ou uma pessoa da UE que ele designe por escrito.
Preciso notificar em cada país da UE?
Não, uma única notificação CPNP gratuita cobre toda a UE. Um distribuidor que traduz rótulos para outro Estado-Membro também deve notificar.
Um estoque sem os novos rótulos de alérgenos ainda pode ser vendido?
Sim, se colocado no mercado antes de 31 de julho de 2026, até 31 de julho de 2028.
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