التصدير إلى المملكة المتحدة بعد Brexit: دليل للبائعين من خارجها

بريطانيا العظمى أم أيرلندا الشمالية: أي القواعد تنطبق

منذ Brexit، أصبح لبريطانيا العظمى (إنجلترا وويلز واسكتلندا) قواعدها الجمركية وقواعد المنتجات الخاصة بها. وتستخدم أيرلندا الشمالية أرقام XI EORI الخاصة بها وتطبّق لائحة مستحضرات التجميل الأوروبية بموجب Windsor Framework. حدّد أين ستُباع البضائع قبل أن تعرض السعر، لأن رقم التاجر، وبالنسبة للبضائع الخاضعة للتنظيم مثل مستحضرات التجميل قواعد المنتجات، يختلفان.

تحتاج إلى GB EORI لنقل البضائع بين بريطانيا العظمى وأي بلد آخر، بما فيه الاتحاد الأوروبي، وبين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية. أما XI EORI فيلزم لنقل البضائع إلى أيرلندا الشمالية من بريطانيا العظمى أو من أيرلندا الشمالية إلى بلد خارج الاتحاد الأوروبي، أو لتقديم بيان جمركي في أيرلندا الشمالية؛ وتحصل على رقم GB أولًا. ولا تحتاج الشركة التي لديها رقم EORI أوروبي إلى رقم XI، ولا يمكن استخدام رقم XI في البيانات الجمركية الأوروبية إلا من شركة لها منشأة دائمة في أيرلندا الشمالية (راجع ملاحظة Triplicate عن أرقام EORI).

وبالنسبة لمستحضرات التجميل، تتطلب أيرلندا الشمالية شخصًا مسؤولًا مقيمًا في أيرلندا الشمالية أو الاتحاد الأوروبي، وإشعار CPNP، وملصقات مطابقة لقواعد الاتحاد الأوروبي، وتنطبق هناك محظورات الاتحاد الأوروبي وقائمة مسبِّبات الحساسية الأطول. ويمكن بيع المنتجات المطروحة قانونيًا في سوق أيرلندا الشمالية في بريطانيا العظمى بوصفها سلعًا مؤهَّلة من أيرلندا الشمالية (qualifying Northern Ireland goods)؛ ولا يفعل الشخص المسؤول سوى إرسال البيانات نفسها إلى OPSS عبر SCPN.

من يستورد: GB EORI والتمثيل غير المباشر وDAP أو DDP

يصرِّح المستورد عن البضائع، بنفسه أو عبر وكيل، ويدفع الرسوم والضرائب على الاستيراد، ويتحمل مسؤولية التصنيف والقيمة والمنشأ المصرَّح بها. ويحتاج إلى GB EORI: فدليل البيان الجمركي للاستيراد لدى HMRC يطلب رقم EORI البريطاني أو الأوروبي أو XI للمستورد في الواردات التجارية ما لم يوجد إعفاء قانوني. وتحتاج الشركة عادةً إلى مقر عمل في المملكة المتحدة للحصول على GB EORI. أما الشركة غير المقيمة في المملكة المتحدة فلا تحصل عليه إلا لأنشطة محددة، مثل بيانات العبور أو القبول المؤقت، أو تقديم طلب للحصول على قرار جمركي، أو بيانات الدخول أو الخروج أو التخزين المؤقت، أو العمل ناقلًا.

وتقول HMRC إنه إذا لم تكن مقيمًا في المملكة المتحدة وتستورد بضائع إلى بريطانيا العظمى، فلا يمكنك إلا أن تطلب من شخص آخر أن يتصرف نيابةً عنك بصورة غير مباشرة. ويستكمل هذا الشخص البيان الجمركي للاستيراد، وإذا تعذّر عليك الحصول على EORI فإنه هو من يحصل عليه بدلًا منك. ولذلك يتحدد من يستورد وفق قاعدة Incoterm (راجع ملاحظتي Triplicate عن المستورد المسجَّل وعن DDP مقابل DAP):

• FCA أو FOB أو DAP: يستورد المشتري في المملكة المتحدة عادةً برقم GB EORI الخاص به ويدفع الرسوم وVAT على الاستيراد.
• DDP: تتولى أنت التخليص الجمركي للاستيراد والرسوم والضرائب، لذلك تحتاج إلى وكيل مقيم في المملكة المتحدة يتصرف نيابةً عنك بصورة غير مباشرة، يُعيَّن كتابةً، وعادةً إلى تسجيل في VAT بالمملكة المتحدة. وتشير ICC إلى أن DAP يناسب البائع الذي لا يريد التعامل مع التخليص الجمركي للاستيراد أو لا يُسمح له بذلك.
• التحقق من رقم: استخدم خدمة Check an EORI number لدى HMRC واحتفظ بنتيجة مؤرَّخة. ورقم GB هو GB يليه 12 رقمًا ويتضمن رقم VAT للشركة المسجّلة في VAT، لكن الرقم لا يكون صالحًا إلا بعد تسجيله في نظام EORI.
• التقدم بطلب للحصول على رقمك الخاص: تصدر HMRC رقم GB فورًا ما لم تحتج إلى إجراء فحوصات، وقد تستغرق حتى 5 أيام عمل. ولا تحتاج الشركة غير المقيمة في المملكة المتحدة إلى UTR أو رمز SIC.

الرسوم الجمركية: رمز السلعة والقيمة الجمركية وUK Global Tariff

تعتمد الرسوم على رمز السلعة والقيمة الجمركية وبلد المنشأ. فالأرقام الـ 6 الأولى من الرمز هي النظام المنسق؛ وتستخدم المملكة المتحدة 10 أرقام للاستيراد و8 للتصدير، لذا فرمز التصدير في بلدك ليس رمز المستورد. تحقق من المعدل للرمز الكامل في UK Integrated Online Tariff، ولليقين قبل الشحن فإن قرارات التعرفة المسبقة (advance tariff rulings) في المملكة المتحدة صالحة لمدة 3 سنوات وتُنشر على الإنترنت. وفي مستحضرات التجميل مثلًا، تُعفى معظم السلع في HS 3303 إلى 3305 من الرسوم بموجب UK Global Tariff، وتدفع معظم سلع 3307 نسبة 6%.

والقيمة الجمركية هي عادةً قيمة الصفقة (الطريقة 1 لدى HMRC، Method 1): السعر المدفوع فعلًا أو المستحق الدفع، زائد التكاليف التي يتحملها المشتري ولا يشملها السعر، مثل عمولات البيع والتعبئة والمساعدات (assists) والإتاوات المدفوعة كشرط للبيع. وتعتمد HMRC على فاتورة البائع، أو أي مستند يطلب الدفع، دليلًا على هذه القيمة، وتضيف تكاليف التسليم حتى المكان الذي تدخل منه البضائع إلى المملكة المتحدة. ولا يمكن استبعاد التكاليف بعد الوصول إلا بدليل، مثل المبلغ الظاهر بشكل منفصل في فاتورة البائع.

ولا يمكن عادةً استخدام الطريقة 1 للبضائع التي تُورَّد مجانًا، مثل العينات، لأنه لا يُدفع شيء، لذا تقيّمها HMRC بالطرق من 2 إلى 6؛ ومع ذلك تحتاج إلى قيمة واقعية لا إلى صفر. وإذا جرى تخليص البضائع على قيمة الفاتورة المبدئية (proforma) وكانت الفاتورة النهائية مختلفة، فيجب على المصرِّح أن يطلب تعديلًا بعد التخليص.

VAT على الاستيراد والمحاسبة المؤجلة لـ VAT وطرود المستهلكين

تُستحق VAT على الاستيراد فوق الرسوم، بنسبة 20% على مستحضرات التجميل مثلًا. ويمكن للمستورد المسجّل في VAT بالمملكة المتحدة أن يحتسبها في إقرار VAT الخاص به عبر المحاسبة المؤجلة لـ VAT (PVA)؛ أما الشركة من خارج المملكة المتحدة المسجّلة في VAT بالمملكة المتحدة فتفعل ذلك بتوجيه وكيلها كتابيًا وبإدراجها بوصفها المرسَل إليه (consignee).

وليس هناك حد أدنى للتسجيل في VAT بالنسبة للشركة غير المقيمة في المملكة المتحدة، إذ يجب عليها التسجيل بمجرد إجراء توريدات خاضعة للضريبة بأي قيمة في المملكة المتحدة، لذا يحتاج بائع DDP عادةً إلى تسجيل في VAT بالمملكة المتحدة. والضريبة التي لا يمكنك استردادها تكلفة إضافية يجب أن يغطيها سعر DDP الخاص بك؛ وتساعدك حاسبة أسعار التصدير من Triplicate على بناء السعر بحسب القاعدة التي تعرضها.

وفي مبيعات المستهلكين ضمن شحنات تبلغ قيمتها 135 جنيهًا إسترلينيًا أو أقل لا تُفرض VAT على الاستيراد: بل يحصّل البائع أو السوق الإلكتروني VAT المملكة المتحدة عند نقطة البيع. وسيُلغى إعفاء الـ 135 جنيهًا إسترلينيًا من الرسوم الجمركية في تاريخ تحدده الخزانة، وبحد أقصى أكتوبر 2028.

الفاتورة التجارية وإقرارات المنشأ والمعاملة التفضيلية

يُعِدّ وكيل المستورد البيان الجمركي من فاتورتك التجارية. قدّمها بالإنجليزية، مبيّنًا البائع والمشتري ورقمي EORI الخاصين بهما، وشرط Incoterm مع المكان المسمّى، ووصفًا واضحًا مثل "face cream, 50 ml jars"، ورمز السلعة والكمية وسعر الوحدة والقيمة، والعملة برمز ISO، وبلد منشأ كل بند، مع قائمة تعبئة بالكراتين والأوزان مُعدّة من البيانات نفسها. وأظهِر الشحن والتأمين والرسوم الأخرى كمبالغ منفصلة، ولا تُصدر أبدًا فاتورة ثانية أقل قيمة للجمارك، وأرسل المستندات قبل الوصول: فتهدف HMRC إلى تخليص الواردات الجوية والبرية الواصلة خلال ساعتين من استلام المستندات التي طلبتها (راجع ملاحظة Triplicate عن متطلبات الفاتورة التجارية).

ويتطلب الحصول على معدل رسوم أقل منشأً تفضيليًا: أي أن تستوفي البضائع قواعد المنشأ في الاتفاقية وأن يكون لدى المستورد إثبات بالصيغة التي تحددها الاتفاقية. أما شهادة المنشأ غير التفضيلية فتبيّن فقط أين صُنعت البضائع ولا تمنح أي تخفيض في الرسوم؛ ولا تلزم إلا إذا طلبها بلد الاستيراد أو العقد أو خطاب الاعتماد (راجع ملاحظة Triplicate عن شهادات المنشأ). ومن الأمثلة:

• اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وكوريا: إقرار منشأ على الفاتورة، يصدره مُصدِّر معتمد إذا زادت قيمة الشحنة على 6,000 يورو. ولم يكن اتفاق مطوَّر أُبرم في ديسمبر 2025 ساريًا بعد وقت التحقق من هذه المذكرة.
• اتفاقية CETA بين المملكة المتحدة والهند: تُطبَّق منذ 15 يوليو 2026؛ ويمكن للبضائع الهندية أيضًا الاستفادة من DCTS حتى 15 يوليو 2028.
• نظام التجارة مع الدول النامية (Developing Countries Trading Scheme، DCTS): يمكن لأي مُصدِّر في بلد مستفيد أن يقدّم إقرار منشأ على فاتورة أو مستند تجاري آخر يصف البضائع وصفًا كافيًا لتحديدها.
• الصين: لا توجد اتفاقية تجارية بين المملكة المتحدة والصين، لذا تدفع السلع الصينية معدل UK Global Tariff.

مستحضرات التجميل وعلامات المنشأ والتعبئة الخشبية والسجلات

تحتاج مستحضرات التجميل المباعة في بريطانيا العظمى إلى شخص مسؤول (Responsible Person، RP) مقيم في المملكة المتحدة، بعنوان حقيقي في المملكة المتحدة، لا صندوق بريد ولا خدمة لإعادة توجيه البريد. وبالنسبة للمنتج المستورد، يكون المستورد في المملكة المتحدة هو RP، ما لم يُعيَّن شخص آخر مقيم في المملكة المتحدة بتفويض كتابي، لذا لا يمكن لعلامة تجارية من خارج المملكة المتحدة أن تكون RP لنفسها. ويحتفظ RP بملف معلومات المنتج بالإنجليزية مع تقرير سلامة موقَّع، ويُحفظ 10 سنوات بعد آخر تشغيلة، ويقدّم إشعارًا بكل منتج إلى OPSS عبر خدمة SCPN المجانية قبل البيع؛ ولا يغطي إشعار CPNP الأوروبي بريطانيا العظمى (راجع ملاحظة Triplicate عن تصدير مستحضرات التجميل إلى المملكة المتحدة).

ومنذ 2021 تعدّل بريطانيا العظمى قوائم المكوّنات بأدواتها التشريعية الخاصة (statutory instruments)، في مواعيدها الخاصة وغالبًا مع فترات تصريف للمخزون لا يمنحها الاتحاد الأوروبي. فقد حُظرت مادة 4-MBC منذ 15 يوليو 2026 (ويمكن بيع المخزون السابق حتى 14 يناير 2027)، وحُظرت TPO المستخدمة في منتجات الأظافر الجل و15 مادة CMR أخرى منذ 15 أغسطس 2026 (المخزون السابق حتى 14 فبراير 2027)، وكلاهما بموجب SI 2026/23؛ وتُحظر 13 مادة CMR أخرى، منها الفضة والأوزون، اعتبارًا من 23 مارس 2027 (SI 2026/109). افحص التركيبة كاملة، بما فيها العطر، مقارنةً بقوائم GB وليس بقوائم الاتحاد الأوروبي فقط.

• ملصقات مستحضرات التجميل: الكمية الاسمية ومدة الصلاحية والاحتياطات والوظيفة بالإنجليزية؛ والمكوّنات بأسمائها الشائعة في المسرد؛ وبلد المنشأ، مثل جمهورية كوريا، لا "Made in the EU"؛ واسم UK RP وعنوانه. ويُقبل ملصق يستوفي قاعدة الاتحاد الأوروبي لبيانات RP حتى 31 ديسمبر 2027؛ واعتبارًا من 1 يناير 2028 يجب أن يذكر UK RP.
• علامات المنشأ: ليس لدى المملكة المتحدة قاعدة وسم عامة للسلع غير الغذائية، لكن منذ 6 أبريل 2025 تقع ادعاءات المنشأ المضلِّلة ضمن قواعد الممارسات التجارية غير العادلة في Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024، ويشترط قانون الأغذية بيان المنشأ للحوم والأسماك والمأكولات البحرية وأينما كان غيابه قد يضلّل. ولا تحلّ العلامة أبدًا محل شهادة المنشأ.
• التعبئة الخشبية: يشترط ISPM 15، وهو المعيار الدولي، أن تكون المنصات والأقفاص ومواد التثبيت والحشو (dunnage) من الخشب الصلب منزوعة اللحاء ومعالَجة بطريقة معتمدة ومختومة بعلامة IPPC. أما التعبئة المصنوعة بالكامل من البلاستيك أو المعدن أو الخشب المصنّع مثل الخشب الرقائقي أو OSB فلا تحتاج إلى معالجة، لكن الزلاقات أو الكتل الخشبية الصلبة عليها تحتاج. بيّن التعبئة وحالتها وفق ISPM 15 في قائمة التعبئة، وتأكد من متطلبات المملكة المتحدة لدى الوسيط الجمركي للمستورد (راجع ملاحظة Triplicate عن التعبئة الخشبية ISPM 15).
• السجلات: تشترط HMRC حفظ سجلات البضائع المتداولة المصرَّح عنها لديها 4 سنوات، وسجلات VAT 6 سنوات على الأقل. واحتفظ بأدلة المنشأ للمدة التي تشترطها الاتفاقية والقانون الوطني.