如何出口到英国:英国脱欧后非英国卖家指南
出口到英国,首先要约定由谁担任进口商:在 FCA、FOB 或 DAP 条件下,由英国买方或其代理人凭 GB EORI 申报货物,并缴纳关税和进口 VAT;而未在英国设立的卖家,只能通过代其间接办理的人向大不列颠进口。关税按 10 位商品编码对应的 UK Global Tariff 税率,对价格加上运至货物进入英国之处的运输费用后的金额征收,进口 VAT 另行计征,例如化妆品为 20%。北爱尔兰使用 XI EORI 编码,并根据温莎框架(Windsor Framework)适用欧盟化妆品规则;而在大不列颠销售化妆品,则需要英国责任人(UK RP)并完成 SCPN 备案。
已对照官方信息来源核实:2026-10
概览
大不列颠还是北爱尔兰:适用哪套规则
自英国脱欧以来,大不列颠(英格兰、威尔士和苏格兰)有自己的海关规则和产品规则。北爱尔兰使用自己的 XI EORI 编码,并根据温莎框架(Windsor Framework)适用欧盟化妆品法规。经营者编码,以及化妆品等受监管货物的产品规则都有所不同,因此报价前请先确定货物在哪里销售。
在大不列颠与包括欧盟在内的任何其他国家之间,以及大不列颠与北爱尔兰之间运输货物,需要 GB EORI。将货物从大不列颠运入北爱尔兰、从北爱尔兰运往非欧盟国家,或在北爱尔兰办理申报,则需要 XI EORI,且须先取得 GB 编码。已持有欧盟 EORI 的企业无需 XI 编码,而 XI 编码只有在北爱尔兰设有常设营业机构的企业才能用于欧盟申报(参见 Triplicate 关于 EORI 编码的说明)。
对于化妆品,北爱尔兰要求有设立在北爱尔兰或欧盟的责任人(Responsible Person)、完成 CPNP 备案并使用符合欧盟要求的标签,欧盟的禁用规定和更长的过敏原清单也适用于北爱尔兰。已在北爱尔兰市场合法销售的产品,可作为“符合条件的北爱尔兰货物”(qualifying Northern Ireland goods)在大不列颠销售,责任人只需通过 SCPN 将相同数据提交给 OPSS。
由谁进口:GB EORI、间接代理、DAP 还是 DDP
进口商自行或通过代理人申报货物,缴纳关税和进口税款,并对所申报的归类、价值和原产地负责。进口商须持有 GB EORI:HMRC 的进口申报指南要求,除非有法定豁免,商业进口须填写进口商的 GB、欧盟或 XI EORI。企业通常须在英国设有营业场所才能取得 GB EORI。未在英国设立的企业只能就列明的业务取得,例如过境或暂时进口申报、申请海关决定、进境、出境或临时存放申报,或作为承运人开展业务。
HMRC 表示,如果您没有在英国设立,又要向大不列颠进口货物,只能委托他人以间接方式代您办理。该人负责办理进口申报,如果您无法取得 EORI,则由其代为取得。因此,由谁进口取决于贸易术语(参见 Triplicate 关于进口商(importer of record)的说明以及关于 DDP 与 DAP 的说明):
- FCA、FOB 或 DAP:英国买方通常凭自己的 GB EORI 进口,并缴纳关税和进口 VAT。
- DDP:由您承担进口清关、关税和税款,因此需要一名设立在英国、以书面形式委任并代您间接办理的代理人,通常还需办理英国 VAT 登记。ICC 指出,DAP 适合不愿或不被允许办理进口清关的卖家。
- 核查编码:使用 HMRC 的 Check an EORI number 服务,并保存带日期的查询结果。GB 编码由 GB 加 12 位数字组成,已办理 VAT 登记的企业,其编码包含 VAT 编号,但只有在 EORI 系统中完成注册的编码才有效。
- 自行申请:除非 HMRC 需要进行核查(最长可能需要 5 个工作日),否则会立即签发 GB 编码。非英国企业无需提供 UTR 或 SIC 代码。
关税:商品编码、完税价格与 UK Global Tariff
关税取决于商品编码、完税价格和原产国。编码的前 6 位是协调制度(HS);英国进口使用 10 位、出口使用 8 位,因此您本国的出口编码并不是进口商所用的编码。请在 UK Integrated Online Tariff 中查询完整编码对应的税率;为在发货前确保准确,可利用英国的预裁定(advance tariff ruling),其有效期为 3 年,并在网上公布。以化妆品为例,HS 3303 至 3305 的大多数货物依据 UK Global Tariff 免税,3307 的大多数货物税率为 6%。
完税价格通常是成交价格(HMRC 的方法 1):即实际支付或应付的价格,加上价格中未包含的、由买方承担的费用,例如销售佣金、包装费、协助(assists)以及作为销售条件支付的特许权使用费。HMRC 以卖方的发票或任何要求付款的单据作为该价值的证据,并加上运至货物进入英国之处的运输费用。只有提供证据,例如卖方发票上单独列明的金额,才可以扣除货物抵达后发生的费用。
免费提供的货物(如样品)因无需付款,通常无法适用方法 1,HMRC 会按方法 2 至 6 估价;但仍须申报合理的价值,不能为零。如果货物以形式发票的金额清关,而最终发票金额不同,申报人必须申请清关后调整(post-clearance adjustment)。
进口 VAT、递延增值税记账与消费者包裹
进口 VAT 在关税之外另行计征,例如化妆品为 20%。已办理英国 VAT 登记的进口商可通过递延增值税记账(postponed VAT accounting)在 VAT 申报表中核算;已办理英国 VAT 登记的非英国企业,须书面指示其代理人并登记为收货人,才可使用该方式。
未在英国设立的企业没有 VAT 登记起征点,只要在英国发生任何金额的应税供应就必须登记,因此 DDP 卖家通常需要办理英国 VAT 登记。无法抵扣的税款是额外成本,您的 DDP 价格必须涵盖;Triplicate 的出口价格计算器可帮助您按所报价的规则构建价格。
对于货值不超过 135 英镑的消费者销售货件,不征收进口 VAT:由卖方或网络交易平台在销售时点征收英国 VAT。135 英镑的关税免征政策将在财政部(Treasury)确定的日期取消,最迟不晚于 2028 年 10 月。
商业发票、原产地声明与优惠
进口商的代理人根据您的商业发票制作申报单。请使用英文,并注明卖方、买方及其 EORI、带指定地点的贸易术语、清晰的品名(如“face cream, 50 ml jars”)、商品编码、数量、单价和金额、以 ISO 代码表示的币种以及每行商品的原产国,同时用同一份数据制作列明箱数和重量的装箱单。运费、保险费和其他费用须分别列示,切勿为报关另开金额更低的第二份发票,并在货物抵达前发送单证:HMRC 的目标是在收到其要求的单证后 2 小时内,对已抵达的空运和公路进口货物放行(参见 Triplicate 关于商业发票要求的说明)。
要享受较低的关税税率,须有优惠原产地:货物必须符合协定的原产地规则,进口商还须持有协定规定形式的证明。非优惠原产地证书只说明货物产于何处,不带来关税减免,仅在进口国、合同或信用证要求时才需要(参见 Triplicate 关于原产地证书的说明)。示例:
- 英韩 FTA:发票上的原产地声明(origin declaration);如货件价值超过 6,000 欧元,须由经核准的出口商作出。2025 年 12 月达成的升级版协定在本文核查时尚未生效。
- 英国—印度 CETA:自 2026 年 7 月 15 日起适用;印度产货物在 2028 年 7 月 15 日前也可适用 DCTS。
- 发展中国家贸易计划(Developing Countries Trading Scheme,DCTS):受惠国的任何出口商均可在发票或其他商业单据上作出原产地声明,只要该单据对货物的描述足以识别货物。
- 中国:英国与中国之间没有贸易协定,因此中国产货物按 UK Global Tariff 税率缴纳关税。
化妆品、原产地标识、木质包装与记录
在大不列颠销售的化妆品须有设立在英国的责任人(Responsible Person,RP),且须有真实的英国地址,不得是邮政信箱或邮件转寄服务。对于进口产品,英国进口商即为 RP,除非以书面授权委托另一名设立在英国的主体,因此英国境外的品牌不能自任 RP。RP 以英文保存含签署安全报告的产品信息档案(PIF),在最后一批产品之后保存 10 年,并在销售前通过免费的 SCPN 服务向 OPSS 逐款备案;欧盟 CPNP 备案不覆盖大不列颠(参见 Triplicate 关于化妆品出口英国的说明)。
自 2021 年起,大不列颠通过自己的法定文件(statutory instrument),按自己的时间表修改成分清单,且常设有欧盟所没有的库存清售期。4-MBC 自 2026 年 7 月 15 日起禁用(此前的库存可销售至 2027 年 1 月 14 日);凝胶美甲产品中使用的 TPO 以及另外 15 种 CMR 物质自 2026 年 8 月 15 日起禁用(此前的库存至 2027 年 2 月 14 日),二者均依据 SI 2026/23。另有 13 种 CMR 物质,包括银和臭氧,自 2027 年 3 月 23 日起禁用(SI 2026/109)。请将包括香精在内的完整配方对照 GB 清单逐一核查,而不仅仅是欧盟清单。
- 化妆品标签:含量、保质期、注意事项和用途须使用英文;成分采用通用成分名称术语表中的名称;须标注原产国,写明具体国家如 Republic of Korea,而不是“Made in the EU”;并标注英国 RP 的名称和地址。就 RP 信息而言,符合欧盟要求的标签可使用至 2027 年 12 月 31 日;自 2028 年 1 月 1 日起,标签必须标明英国 RP。
- 原产地标识:英国对非食品货物没有通用的标识规则,但自 2025 年 4 月 6 日起,具有误导性的原产地宣称适用 Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024 中关于不公平商业行为的规定;食品法则要求肉类、鱼类和海鲜以及缺少原产地可能造成误导的情形标明原产地。标识不能代替原产地证书。
- 木质包装:ISPM 15 是国际标准,要求实木托盘、木箱和垫木去皮、以经认可的方法处理,并加施 IPPC 标识。完全由塑料、金属或胶合板、OSB 等再加工木材制成的包装无需处理,但其上的实木滑木或垫块仍需处理。请在装箱单上注明包装及其 ISPM 15 状态,并向进口商的报关行确认英国的要求(参见 Triplicate 关于 ISPM 15 木质包装的说明)。
- 记录:HMRC 要求向其申报的贸易货物记录保存 4 年,VAT 记录至少保存 6 年。原产地证据请按协定和国内法的要求保存。
操作步骤
- 确定销售地:大不列颠、北爱尔兰,或两者兼有,因为 EORI 类型以及化妆品的产品规则各不相同。
- 将每款产品归类到 10 位英国商品编码,核对 UK Global Tariff 税率、优惠税率和产品规则;Triplicate 的 HS 编码查询工具可帮助您快速完成初步核查。
- 约定贸易术语和进口商:FCA、FOB 或 DAP 条件下为英国买方;如按 DDP 销售,则为书面委任、代您间接办理的英国代理人,并咨询英国 VAT 事宜。
- 通过 HMRC 的 Check an EORI number 服务核实进口商的 GB EORI,或通过欧盟委员会的 EORI 验证服务核实 XI 编码,并保存带日期的查询结果。
- 发货前落实产品合规:化妆品须有英国责任人(UK RP)、签署的安全报告、英文产品档案、SCPN 备案和 GB 标签,并将完整配方对照 GB 清单核查。
- 如买方要主张优惠待遇,请核对协定的原产地规则,并在发票上按协定规定的确切措辞作出原产地声明;英韩货件超过 6,000 欧元的,须以经核准的出口商身份作出。
- 用同一份数据制作英文商业发票和装箱单,列明 EORI、商品编码、原产地、贸易术语,并将运费和保险费分别列示;Triplicate 的生成工具可同时生成两者。
- 使用带有 ISPM 15 标识的实木包装,或完全由塑料、金属或再加工木材制成的包装,并在装箱单上注明。
- 在货物抵达前将单证发给进口商的代理人;如您自行进口且已办理英国 VAT 登记,请书面指示代理人办理递延增值税记账,并将海关记录保存 4 年、VAT 记录至少保存 6 年。
通常需要准备的单证
- 英文商业发票,载明 EORI、商品编码、原产地、贸易术语,并分别列示运费和保险费
- 用同一份数据制作的装箱单,注明箱数、重量以及包装的 ISPM 15 状态
- 提单、空运单或快递运单
- 进口商的 GB EORI,或用于北爱尔兰申报的 XI EORI
- 给代您间接办理的英国代理人的书面指示,包括递延增值税记账(DDP)
- 发票上的原产地声明,用于享受英韩 FTA、英国—印度 CETA 或 DCTS 税率
- 运费和保险费发票(如这些费用未列在商业发票上)
- 化妆品:UK RP 授权书、含安全报告的产品档案和 SCPN 记录(北爱尔兰为 CPNP)
常见问题及预防方法
应对方法: 委托设立在英国、代您间接办理的代理人并咨询英国 VAT 事宜,或改按 DAP 报价,由英国买方办理进口。
应对方法: 北爱尔兰须使用 XI 或欧盟 EORI,并在发货前核实每一个编码:只有在 EORI 系统中注册的编码才有效。
应对方法: 在发票上分项列明运费和保险费;只有提供证据(如卖方发票上单独列明的金额),HMRC 才会扣除货物抵达后的费用。
应对方法: 发货前取得经核准的出口商资格,并在发票上按协定规定的确切措辞作出声明。
应对方法: 委任设立在英国的 RP,由其在销售前通过 SCPN 逐款备案,并标明实际生产国。
应对方法: 将最终发票发给进口商:HMRC 指南指出,申报人必须申请清关后调整。
信息来源
- Get an EORI number (who needs one, how to apply, Northern Ireland) GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Check what you need to consider before getting someone to deal with customs for you GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Delivery costs to include in the customs value GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Check when you can account for import VAT on your VAT Return GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Using an origin declaration for the Developing Countries Trading Scheme GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Trade with South Korea (UK–South Korea trade agreement) GOV.UK
- Regulation 1223/2009 and the Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013: Great Britain Office for Product Safety and Standards, GOV.UK
- Regulation 1223/2009 and the Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013: Northern Ireland Office for Product Safety and Standards, GOV.UK
- The Cosmetic Products Regulation (EC) No 1223/2009 (Restriction of Chemical Substances) (Amendment and Transitional Provisions) Regulations 2026 (SI 2026/23) legislation.gov.uk (The National Archives)
- Archiving your trade documents GOV.UK (HM Revenue & Customs)
- Safety and security import requirements: entry summary declarations HM Revenue & Customs
规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。
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外贸笔记
常见问题
出口到英国需要英国 EORI 编码吗?
通常不需要。在 FCA、FOB 或 DAP 条件下,由英国买方凭自己的 GB EORI 进口。企业通常须在英国设有营业场所才能取得;没有营业场所的,只能就列明的业务取得,例如过境或临时存放申报,或作为承运人开展业务,否则由为您办理海关事务的人持有 EORI。
北爱尔兰和大不列颠的待遇相同吗?
并非所有方面都相同。将货物从大不列颠运入北爱尔兰,或在北爱尔兰办理申报,需要 XI EORI,除非您已持有欧盟 EORI。根据温莎框架,北爱尔兰的化妆品遵循欧盟规则:须有设在北爱尔兰或欧盟的责任人(Responsible Person)、完成 CPNP 备案并使用符合欧盟要求的标签。
出口到英国需要原产地证书吗?
仅在进口国、合同或信用证要求时才需要,且非优惠证书不带来关税减免。要享受优惠税率,进口商须持有协定规定的证明:在英韩 FTA 和 DCTS 下,为发票或其他商业单据上的原产地声明。
寄给英国消费者的低价值包裹需要缴纳进口 VAT 吗?
货值不超过 135 英镑的不需要:改由卖方或网络交易平台在销售时点征收英国 VAT。135 英镑的关税免征政策将在财政部确定的日期取消,最迟不晚于 2028 年 10 月,样品仍须申报合理的报关价值。
运往大不列颠的货物,由谁办理安全与保安申报?
由承运人,或经承运人同意的第三方,在货物抵达前通过 HMRC 的 S&S GB 服务提交进境预申报单(ENS),例如集装箱在装船前 24 小时,滚装(ro-ro)在抵达前 2 小时。自 2025 年 1 月 31 日起,来自欧盟的货物同样适用;进入北爱尔兰的货物则在欧盟的 ICS2 中申报。
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