ISPM 15 木质包装：IPPC 标识、热处理（HT）与熏蒸（MB）、各国入境规定

ISPM 15 适用什么，豁免什么

ISPM 15 是国际植物保护公约（IPPC）制定的标准，针对以原木制成的木质包装材料：板条箱、木箱、包装箱、垫木、托盘、电缆盘和线轴（卷盘）。该标准针对的是包装而不是货物，因此不论货物是什么，只要用木托盘装运或装在木箱中，都在适用范围内。

该标准豁免以下情形：完全由薄木（6 mm 及以下）制成的包装；完全由胶合板、刨花板、定向刨花板（OSB）或通过胶黏、加热或加压制成的单板等再加工木材制成的包装；制造过程中经过加热的葡萄酒和烈酒桶；用经过无害虫加工处理的木材制成的葡萄酒、雪茄等礼品盒；锯末、刨花和木丝；以及永久固定在货运车辆和集装箱上的木质部件。各国规定的措辞可能略有不同：美国规定排除任一维度厚度小于 6 mm 的木块。

对再加工木材的豁免只适用于完全由其制成的包装。实木滑木或垫块上的胶合板或 OSB 木箱，其实木部分仍须经处理并加施标识。窑干（KD）木材只有在干燥过程符合热处理要求且木材带有标识时才被认可。

认可的处理方法：HT、DH、MB 和 SF

ISPM 15 附件 1（2018 年最近一次修订）列出四种处理方法。热处理（HT）要求木材的整个断面（包括芯部）至少达到 56°C 并连续保持 30 分钟；蒸汽加热、窑干、伴有加热的化学加压浸渍和介电加热，只要达到该要求也可认可。介电加热（DH，微波或射频）要求整块木材（包括表面）达到 60°C 并连续保持 1 分钟。溴甲烷（MB）熏蒸在 10°C 或以上至少进行 24 小时，硫酰氟（SF）熏蒸在 20°C 或以上进行 24 或 48 小时；两者都不得用于含有最小尺寸超过 20 cm 的木块的包装，SF 还有含水率限制。

溴甲烷会消耗臭氧层。ISPM 15 鼓励国家植物保护组织（NPPO）推广其他处理方法，欧盟自 2010 年 3 月 18 日起不再允许将溴甲烷用于检疫和装运前处理（Regulation (EC) No 1005/2009）。各目的地的接受情况也不尽相同：美国规定和 APHIS 指南只列出标识上的 HT 和 MB，因此在装运带有 DH 或 SF 标识的包装之前，请先向美国买家确认。

无论采用哪种处理方法，木材都必须去除树皮。肉眼可辨的零星小块树皮，宽度小于 3 cm（长度不限），或宽度更大时面积小于 50 cm²，可以保留。对于 MB 和 SF，树皮必须在处理前去除。

IPPC 标识：各部分的含义

处理和加施标识始终在包装处理所在国 NPPO 的授权下进行。标识置于矩形或正方形边框内，用一条竖线把符号和代码隔开，共有四个必备部分：

• IPPC 符号：表明已采用 ISPM 15 规定的处理方法。
• 国家代码：该国的两位 ISO 字母代码，如 US、CN 或 KR。
• 生产企业或处理服务商代码：NPPO 授予加施标识的包装制造商或处理服务商的唯一代码，便于追溯每一件包装。
• 处理代码：HT、DH、MB 或 SF。有些标识还带有 DB（已去皮），但由于所有经处理的木材都必须去皮，它不是现行标识的必备部分。
• 标识必须清晰易读、经久耐用、不可转移、不得手绘，并置于使用时可见的位置，最好在相对的至少两个侧面。应避免使用红色和橙色，因为这两种颜色用于危险货物标签。生产企业标志等其他信息应置于边框之外、紧挨边框的位置。
• 垫木常在装货时按长度切割，因此可以沿整个长度每隔一小段距离加施标识；托运人必须确保所有垫木都带有清晰的标识。
• 重复使用与修理：已加施标识、未经修理、再制造或其他改动的包装，在其剩余使用期内无需重新处理或加施新标识。修理过的包装（更换的部件最多约三分之一）的新部件必须使用经处理并单独加施标识的木材或再加工木材。若更换的部件更多，则视为再制造：旧标识必须永久去除，并重新处理、重新加施标识。

木质包装在边境不合格会怎样

根据 ISPM 15，如果包装没有标识，或活体害虫表明处理未成功，进口国可以扣留该包装，随后清除不合格材料、进行处理、销毁或退运。发现活体害虫时，进口国 NPPO 应通知出口国。各国的典型规定如下：

• 美国：CBP 执行 APHIS 的规定（7 CFR 319.40-3）。紧急行动通知（Emergency Action Notification，EAN）可能要求采取保全措施、在 APHIS 监督下销毁木质包装或将货物退运出口，检查员还可以责令无标识的包装立即退运。自 2017 年 11 月 1 日起，CBP 可依据 19 U.S.C. 1595a(b) 对单次违规开出罚单，减免前的处罚金额可按入境物品（包括货物和木质包装）的价值计算；进口商、承运人和保税保管人（bonded custodian）均可能承担责任。
• 欧盟：Regulation (EU) 2016/2031 要求来自欧盟以外的包装按 ISPM 15 去皮、处理并加施标识；欧盟内部贸易所用的包装不适用这些进口规定。到 2026 年 12 月 31 日之前，来自白俄罗斯、中国和印度、装载板岩、石材、瓷砖和铝板等货物的木质包装，至少有 15% 的货物会被查验（Implementing Regulation (EU) 2024/288）。
• 澳大利亚：进口条件在 BICON 中规定。实木包装必须经过处理、符合 ISPM 15 的树皮容许标准，并在包装声明（packing declaration）中申报；未经处理的包装必须在到达后处理，或由进口商承担费用出口或处置。
• 中国：货主或其代理人必须向海关申报木质包装。没有 IPPC 标识的包装将在海关监督下处理或销毁；伪造、变造、盗用 IPPC 标识，或未经许可擅自拆除、遗弃木质包装的，可处最高 30,000 元人民币的罚款。

塑料、金属和再加工木材替代品

APHIS 将胶合板、压制板、塑料托盘、OSB、硬质纤维板、平行木片胶合木（PSL）、单板层积材（LVL）、合成泡沫、金属框架、充气垫料和 Masonite 单板列为不属于其木质包装规定的包装。澳大利亚将胶合板、单板等经充分加工的木材视为风险极低，前提是清洁，且不含实木、树皮和泥土。

这些材料无需处理和加施标识，但混合结构除外：带有实木板的塑料托盘，或放在实木垫条上的胶合板木箱，其实木部分仍须处理并加施标识。改用之前，请比较成本、重量，以及托盘能否回收。无论托盘是什么材质，Triplicate 的托盘计算器都可以帮助规划托盘装载。

装箱单和证书上应写什么

ISPM 15 规定，有标识即无需植物检疫证书，NPPO 应当接受标识，不再附加其他特定要求。但买家、银行和部分目的地仍会要求出具声明或证书，因此装货前请先确定好措辞。

• 装箱单：注明包装类型、数量和 ISPM 15 状态，例如 "10 wooden pallets, heat treated and marked to ISPM 15 (HT)"，或 "Plastic pallets and cartons, no solid wood packaging"。
• 处理证书：买家、信用证或目的地要求时，向托盘供应商或处理服务商取得热处理证书，MB 或 SF 处理则向熏蒸企业取得熏蒸证书。木材上仍须带有标识。
• 澳大利亚：整箱（FCL）或拼箱（LCL）海运集装箱的装箱人必须填写包装声明，实木或竹制包装须在其上申报。
• 中国：请向进口商明确说明是否使用木质包装，因为进口商必须向海关申报。
• 记录：保存已处理包装的供应商发票，以及每票货物上标识的照片，以备 EAN 或查询之用。