Exportar para o Reino Unido após o Brexit: guia para vendedores estrangeiros

Grã-Bretanha ou Irlanda do Norte: quais regras se aplicam

Desde o Brexit, a Grã-Bretanha (Inglaterra, País de Gales e Escócia) tem regras próprias de alfândega e de produtos. A Irlanda do Norte usa seus próprios números EORI XI e aplica o Regulamento de Cosméticos da UE nos termos do Quadro de Windsor. Decida onde a mercadoria será vendida antes de cotar, porque o número do operador e, nos produtos regulados como os cosméticos, as regras de produto são diferentes.

Você precisa de um EORI GB para movimentar mercadorias entre a Grã-Bretanha e qualquer outro país, inclusive a UE, e entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte. O EORI XI é necessário para movimentar mercadorias para a Irlanda do Norte a partir da Grã-Bretanha ou da Irlanda do Norte para um país de fora da UE, ou para apresentar uma declaração na Irlanda do Norte; obtém-se primeiro o número GB. Uma empresa que já tem um EORI da UE não precisa de um número XI, e um número XI só pode ser usado em declarações da UE por uma empresa com estabelecimento permanente na Irlanda do Norte (veja a nota da Triplicate sobre os números EORI).

Para cosméticos, a Irlanda do Norte exige uma pessoa responsável estabelecida na Irlanda do Norte ou na UE, uma notificação CPNP e rótulos conformes à UE, e valem ali as proibições da UE e a lista mais longa de alérgenos. Produtos legalmente presentes no mercado da Irlanda do Norte podem ser vendidos na Grã-Bretanha como «qualifying Northern Ireland goods» (mercadorias norte-irlandesas elegíveis); a pessoa responsável apenas envia ao OPSS os mesmos dados pelo SCPN.

Quem importa: EORI GB, representação indireta, DAP ou DDP

O importador declara a mercadoria, por conta própria ou por meio de um despachante, paga o imposto de importação e os tributos de importação e responde pela classificação, pelo valor e pela origem declarados. Ele precisa de um EORI GB: o guia do HMRC sobre a declaração de importação pede o EORI GB, da UE ou XI do importador nas importações comerciais, salvo isenção legal. Uma empresa normalmente precisa ter instalações no Reino Unido para obter um EORI GB. Uma empresa não estabelecida no Reino Unido só pode obtê-lo para atividades listadas, como declarações de trânsito ou de admissão temporária, pedido de decisão aduaneira, declarações de entrada, de saída ou de armazenamento temporário, ou atuação como transportador.

O HMRC informa que, se você não está estabelecido no Reino Unido e importa mercadorias para a Grã-Bretanha, só pode pedir a alguém que atue indiretamente em seu nome. Essa pessoa apresenta a declaração de importação e, se você não conseguir obter um EORI, obtém um no seu lugar. Quem importa, portanto, decorre do Incoterm (veja as notas da Triplicate sobre o importador de registro e sobre DDP vs DAP):

• FCA, FOB ou DAP: o comprador britânico normalmente importa com seu próprio EORI GB e paga o imposto de importação e o IVA de importação.
• DDP: você assume o desembaraço de importação, o imposto de importação e os tributos, então precisa de um agente estabelecido no Reino Unido que atue indiretamente por você, nomeado por escrito, e normalmente de um registro de IVA do Reino Unido. A ICC observa que o DAP é adequado para um vendedor que não quer, ou não pode, cuidar do desembaraço de importação.
• Consultar um número: use o serviço «Check an EORI number» do HMRC e salve um resultado datado. Um número GB é GB mais 12 dígitos e inclui o número de IVA da empresa registrada para fins de IVA, mas um número só é válido depois de registrado no sistema EORI.
• Solicitar o seu: o HMRC emite um número GB na hora, a menos que precise fazer verificações, o que pode levar até 5 dias úteis. Uma empresa sem sede no Reino Unido não precisa do UTR nem do código SIC.

Imposto de importação: código de mercadoria, valor aduaneiro e UK Global Tariff

O imposto de importação depende do código de mercadoria, do valor aduaneiro e do país de origem. Os 6 primeiros dígitos do código são os do Sistema Harmonizado; o Reino Unido usa 10 dígitos na importação e 8 na exportação, então o código de exportação do seu próprio país não é o do importador. Confira a alíquota do código completo no UK Integrated Online Tariff e, para ter certeza antes de embarcar, lembre que as decisões tarifárias antecipadas do Reino Unido (advance tariff rulings) valem por 3 anos e são publicadas on-line. Para cosméticos, por exemplo, a maioria das mercadorias das posições HS 3303 a 3305 é isenta de imposto pelo UK Global Tariff e a maioria da 3307 paga 6%.

O valor aduaneiro é normalmente o valor da transação (o Método 1 do HMRC): o preço efetivamente pago ou a pagar, mais os custos a cargo do comprador que o preço não inclui, como comissões de venda, embalagem, assistências (assists) e royalties pagos como condição da venda. O HMRC usa a fatura do vendedor, ou o documento que pede o pagamento, como prova desse valor, e soma os custos de entrega até o local onde a mercadoria entra no Reino Unido. Custos posteriores à chegada só podem ser excluídos com comprovação, como o valor indicado separadamente na fatura do vendedor.

O Método 1 normalmente não pode ser usado para mercadorias fornecidas sem cobrança, como amostras, porque nada é pago; por isso o HMRC as valora pelos Métodos 2 a 6, e elas ainda precisam de um valor realista, não zero. Se a mercadoria for desembaraçada pelo valor de uma fatura proforma e a fatura final for diferente, o declarante deve pedir um ajuste posterior ao desembaraço.

IVA de importação, contabilização postergada do IVA e encomendas de consumidores

O IVA de importação é devido além do imposto de importação, de 20% sobre cosméticos, por exemplo. Um importador registrado no IVA do Reino Unido pode contabilizá-lo na sua declaração de IVA por meio da contabilização postergada do IVA (postponed VAT accounting); uma empresa de fora do Reino Unido registrada no IVA britânico faz isso instruindo seu agente por escrito e constando como consignatário.

Uma empresa não estabelecida no Reino Unido não tem limite de registro de IVA e deve se registrar assim que realizar no Reino Unido operações tributáveis de qualquer valor, então um vendedor em DDP normalmente precisa de um registro de IVA do Reino Unido. O tributo que você não consegue recuperar é um custo extra que o seu preço DDP deve cobrir; a calculadora de preço de exportação da Triplicate ajuda a montar o preço para a regra que você cotar.

Em vendas a consumidores em remessas de £135 ou menos, não se cobra IVA de importação: o vendedor ou o marketplace on-line cobra o IVA do Reino Unido no ponto de venda. A isenção de imposto de importação de £135 será removida em data a ser definida pelo Tesouro, em outubro de 2028 no mais tardar.

Fatura comercial, declarações de origem e preferências

O despachante do importador monta a declaração a partir da sua fatura comercial. Entregue-a em inglês, com vendedor, comprador e seus EORI, o Incoterm com o local nomeado, uma descrição clara como «face cream, 50 ml jars», o código de mercadoria, a quantidade, o preço unitário e o valor, a moeda em código ISO e o país de origem de cada linha, junto com um packing list de caixas e pesos feito a partir dos mesmos dados. Mostre frete, seguro e outras cobranças como valores separados, nunca emita uma segunda fatura, mais baixa, para a alfândega e envie os documentos antes da chegada: o HMRC procura liberar as importações chegadas por via aérea e rodoviária em até 2 horas depois de receber os documentos que pediu (veja a nota da Triplicate sobre os requisitos da fatura comercial).

Uma alíquota menor exige origem preferencial: a mercadoria deve cumprir as regras de origem do acordo e o importador precisa de uma prova na forma que o acordo define. Um certificado de origem não preferencial só indica onde a mercadoria foi fabricada e não dá nenhuma redução de imposto; ele só é necessário quando o país importador, o contrato ou uma carta de crédito o pedem (veja a nota da Triplicate sobre certificados de origem). Exemplos:

• ALC Reino Unido–Coreia: uma declaração de origem na fatura, feita por um exportador autorizado se a remessa valer mais de EUR 6.000. Um acordo atualizado concluído em dezembro de 2025 ainda não estava em vigor quando esta nota foi verificada.
• CETA Reino Unido–Índia: vigora desde 15 de julho de 2026; mercadorias indianas também podem usar o DCTS até 15 de julho de 2028.
• Developing Countries Trading Scheme (DCTS): qualquer exportador de um país beneficiário pode fazer uma declaração de origem em uma fatura ou outro documento comercial que descreva as mercadorias com detalhe suficiente para identificá-las.
• China: não há acordo comercial entre o Reino Unido e a China, então mercadorias chinesas pagam a alíquota do UK Global Tariff.

Cosméticos, marcas de origem, embalagem de madeira e registros

Cosméticos vendidos na Grã-Bretanha precisam de uma pessoa responsável (RP) estabelecida no Reino Unido, com endereço real no Reino Unido, e não caixa postal nem serviço de redirecionamento de correspondência. Para um produto importado, o importador britânico é a RP, a menos que outra pessoa estabelecida no Reino Unido seja nomeada por mandato escrito, então uma marca de fora do Reino Unido não pode ser sua própria RP. A RP mantém o dossiê de informação do produto em inglês, com um relatório de segurança assinado, por 10 anos após o último lote, e notifica cada produto ao OPSS pelo serviço gratuito SCPN antes da venda; uma notificação CPNP da UE não cobre a Grã-Bretanha (veja a nota da Triplicate sobre exportar cosméticos para o Reino Unido).

Desde 2021 a Grã-Bretanha altera suas listas de ingredientes por seus próprios statutory instruments, em datas próprias e, muitas vezes, com períodos de esgotamento de estoque que a UE não concede. O 4-MBC é proibido desde 15 de julho de 2026 (o estoque anterior pode ser vendido até 14 de janeiro de 2027), e o TPO, usado em produtos de unhas em gel, e outras 15 substâncias CMR desde 15 de agosto de 2026 (estoque anterior até 14 de fevereiro de 2027), ambos pela SI 2026/23; outras 13 substâncias CMR, incluindo prata e ozônio, são proibidas a partir de 23 de março de 2027 (SI 2026/109). Confira a fórmula completa, fragrância incluída, com as listas da Grã-Bretanha, e não só com as da UE.

• Rótulos de cosméticos: conteúdo nominal, durabilidade, precauções e função em inglês; ingredientes pelos nomes comuns do glossário; o país de origem, como República da Coreia, e não «Made in the EU»; e o nome e o endereço da UK RP. Um rótulo que cumpra a regra da UE é aceito para os dados da RP até 31 de dezembro de 2027; a partir de 1º de janeiro de 2028 ele deve indicar a UK RP.
• Marcas de origem: o Reino Unido não tem uma regra geral de marcação para bens que não sejam alimentos, mas desde 6 de abril de 2025 alegações enganosas de origem se enquadram nas regras de práticas comerciais desleais da Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024, e a legislação de alimentos exige a origem para carne, peixe e frutos do mar e sempre que sua ausência possa induzir a erro. Uma marca nunca substitui um certificado de origem.
• Embalagem de madeira: a ISPM 15, a norma internacional, exige que paletes, engradados e material de estiva de madeira maciça sejam descascados, tratados por um método aprovado e marcados com a marca IPPC. Embalagem feita totalmente de plástico, metal ou madeira processada, como compensado ou OSB, não precisa de tratamento, mas os patins ou calços de madeira maciça que ela tenha, sim. Informe a embalagem e sua situação quanto à ISPM 15 no packing list e confirme os requisitos do Reino Unido com o despachante do importador (veja a nota da Triplicate sobre embalagem de madeira ISPM 15).
• Registros: o HMRC exige que os registros das mercadorias comerciais declaradas a ele sejam mantidos por 4 anos, e os registros de IVA por pelo menos 6 anos. Guarde as provas de origem pelo tempo que o acordo e a lei nacional exigirem.