Exportar cosméticos para o Reino Unido: UK RP, SCPN, rótulos, IVA

Grã-Bretanha: a lei e a pessoa responsável no Reino Unido

Na Grã-Bretanha, os cosméticos são regidos pelo Regulamento (CE) n.º 1223/2009 tal como mantido na lei britânica após o Brexit (hoje chamada de direito assimilado, ou assimilated law), com as alterações feitas pelo Schedule 34 das Product Safety and Metrology etc. (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019 (SI 2019/696), e pelas Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013. O Secretary of State (ministro competente) ocupa o lugar da Comissão Europeia. O Office for Product Safety and Standards (OPSS) e os Trading Standards locais (serviços municipais de fiscalização do comércio) fazem cumprir as regras.

Um produto só pode ser disponibilizado na Grã-Bretanha se tiver uma pessoa responsável (RP) estabelecida no Reino Unido. Para um produto importado, o importador britânico é a RP, a menos que o fabricante ou o importador designe outra pessoa estabelecida no Reino Unido por mandato escrito. A RP pode ser uma empresa ou um empresário individual (sole trader), mas seu endereço no Reino Unido não pode ser uma caixa postal nem um endereço de redirecionamento de correspondência. Por isso, uma marca de fora do Reino Unido não pode ser sua própria RP; ela recorre ao seu importador ou distribuidor, ou a um serviço de UK RP.

Não notificar um produto é uma infração. O OPSS alerta para uma multa, sem limite na Inglaterra e no País de Gales ou de até £5.000 na Escócia e na Irlanda do Norte, e para até 3 meses de prisão.

Relatório de segurança, dossiê do produto, BPF e testes em animais

Antes do lançamento, um avaliador de segurança qualificado em farmácia, toxicologia, medicina ou disciplina semelhante deve avaliar cada produto e assinar o Relatório de Segurança do Produto Cosmético (CPSR). A RP mantém um Dossiê de Informação do Produto (PIF) em inglês por 10 anos após o último lote ser colocado no mercado, prontamente acessível às autoridades no endereço notificado. Ele contém a descrição do produto, o CPSR, o método de fabricação e uma declaração de boas práticas de fabricação (BPF, ou GMP em inglês), a comprovação dos efeitos alegados e os dados de eventuais testes em animais.

O OPSS cita a ISO 22716 como norma de BPF, embora existam outros caminhos. Um produto não pode ser colocado no mercado da Grã-Bretanha se sua formulação final, seus ingredientes ou combinações de ingredientes foram testados em animais para cumprir o Regulamento; dados históricos de testes em animais anteriores às proibições ainda podem ser usados.

Depois do lançamento, a RP deve comunicar ao OPSS, sem demora, os efeitos indesejáveis graves. A orientação do OPSS entende isso como um prazo de 30 dias corridos a partir do momento em que qualquer pessoa da empresa tome conhecimento de um possível caso.

Notificação SCPN e nanomateriais

Antes de um produto ser disponibilizado na Grã-Bretanha, a RP o notifica pelo Submit cosmetic product notifications (SCPN), o serviço do OPSS que substituiu o CPNP da UE para a Grã-Bretanha. O serviço é gratuito e exige uma conta GOV.UK One Login. Uma notificação CPNP da UE não cobre a Grã-Bretanha.

A RP informa o nome e a categoria do produto, seus próprios dados e o endereço do PIF, uma pessoa de contato, os ingredientes ou a formulação-quadro, eventuais nanomateriais e substâncias CMR, e uma imagem do rótulo.

Um produto que contenha um nanomaterial não listado nos Anexos 4, 5 ou 6 (corantes, conservantes e filtros UV) precisa de uma notificação de nanomaterial separada pelo menos 6 meses antes de ser colocado no mercado.

Rótulos para a Grã-Bretanha

O recipiente e a embalagem externa devem trazer os itens abaixo. O conteúdo nominal, a durabilidade, as precauções e a função devem estar em inglês, apareçam ou não também outros idiomas (regulation 5(3) das Enforcement Regulations). Os ingredientes usam o glossário de denominações comuns de ingredientes, baseado no INCI.

• Nome e endereço da UK RP. Até 31 de dezembro de 2027, um rótulo que cumpra a regra da UE (nome e endereço da RP na UE, país de origem) é aceito; a partir de 1º de janeiro de 2028, os rótulos para a Grã-Bretanha precisam da UK RP.
• País de origem para produtos importados, indicando um país como República da Coreia ou Japão; o OPSS não aceita «Made in the EU».
• Conteúdo nominal em peso ou volume, exceto embalagens com menos de 5 g ou 5 ml, amostras grátis e embalagens de aplicação única.
• Data de durabilidade mínima («best used before the end of» ou o símbolo da ampulheta, seguido da data) se o produto se conserva por 30 meses ou menos; caso contrário, o prazo após a abertura (PAO, símbolo do pote aberto com os meses).
• Precauções exigidas pelos Anexos 3 a 6, em um folheto ou uma etiqueta anexos, indicados por um símbolo, se faltar espaço.
• Número de lote ou outro código que identifique o lote, e a função, a menos que fique clara pela apresentação.
• Lista de ingredientes sob o título «ingredients», em ordem decrescente de peso (abaixo de 1%, em qualquer ordem), com os nanomateriais seguidos de «(nano)», a fragrância como «parfum» ou «aroma» e os corantes pelo número CI.

Listas de ingredientes da Grã-Bretanha, da UE e da Irlanda do Norte

A Grã-Bretanha partiu dos mesmos Anexos da UE: o Anexo 2 proíbe substâncias, o Anexo 3 as restringe e os Anexos 4 a 6 listam os corantes, conservantes e filtros UV permitidos. Desde 2021, a Grã-Bretanha os altera por seus próprios statutory instruments, em datas próprias e, muitas vezes, com períodos de esgotamento de estoque que a UE não concede. Um produto vendido nos dois mercados deve cumprir os dois conjuntos de listas.

A Irlanda do Norte aplica o Regulamento de Cosméticos da UE nos termos do Quadro de Windsor. O produto precisa de uma RP estabelecida na Irlanda do Norte ou na UE, de uma notificação CPNP e de rótulos conformes à UE, e valem ali as proibições da UE e a lista mais longa de alérgenos. Produtos legalmente presentes no mercado da Irlanda do Norte podem ser vendidos na Grã-Bretanha como «qualifying Northern Ireland goods» (mercadorias norte-irlandesas elegíveis); a RP apenas envia ao OPSS os mesmos dados pelo SCPN.

O OPSS confere as notificações com as listas da Grã-Bretanha. Em 2025–26, ele revisou notificações de lilial (butilfenil metilpropional), um ingrediente de fragrância proibido, e mirou vendas on-line de clareadores de pele com hidroquinona e de produtos de clareamento dental com altos níveis de peróxido de hidrogênio. Mudanças recentes na Grã-Bretanha:

• Limites do salicilato de metila, mais rígidos para crianças de 6 a 12 meses, a partir de 30 de setembro de 2025; o estoque anterior pôde ser vendido até 31 de março de 2026 (SI 2025/413).
• Limites da benzofenona-3 (oxibenzona) a partir de 21 de janeiro de 2026; o estoque anterior pôde ser vendido até 21 de julho de 2026 (SI 2025/901).
• 4-MBC (enzacameno) proibido, e advertência «releases formaldehyde» exigida quando o formaldeído no produto passar de 0,001%, a partir de 15 de julho de 2026; o estoque anterior pode ser vendido até 14 de janeiro de 2027 (SI 2026/23).
• TPO, usado em produtos de unhas em gel, e outras 15 substâncias CMR proibidos a partir de 15 de agosto de 2026; o estoque anterior pode ser vendido até 14 de fevereiro de 2027 (SI 2026/23). A UE proibiu o TPO a partir de 1º de setembro de 2025, sem período de esgotamento de estoque.
• Limites do salicilato de hexila a partir de 15 de agosto de 2026 (estoque anterior até 14 de fevereiro de 2027), e outras 13 substâncias CMR, incluindo prata e ozônio, proibidas a partir de 23 de março de 2027 (estoque anterior até 22 de setembro de 2027) (SI 2026/109).
• Alérgenos de fragrância: a lista de rotulagem mais longa da UE (Regulamento (UE) 2023/1545, a partir de 31 de julho de 2026) vale na Irlanda do Norte, mas não havia sido adotada para a Grã-Bretanha quando esta nota foi verificada.

Alfândega: EORI, importador, imposto, IVA e documentos

O importador precisa de um número EORI GB, que uma empresa normalmente só obtém se tiver instalações no Reino Unido. O HMRC informa que, se você não está estabelecido no Reino Unido e importa mercadorias para a Grã-Bretanha, só pode pedir a alguém que atue indiretamente em seu nome. Por isso, uma marca de fora do Reino Unido que venda em DDP precisa de um representante aduaneiro indireto no Reino Unido e, em geral, de um registro de IVA britânico; nas condições FCA, FOB ou DAP, o comprador britânico normalmente importa.

As posições típicas são 3303 (perfumes), 3304 (maquiagem e cuidados com a pele, incluindo protetor solar), 3305 (produtos para cabelo) e 3307 (produtos de barbear, desodorantes e produtos de banho); confira o código de 10 dígitos (commodity code) no UK Integrated Online Tariff. Pelo UK Global Tariff (tarifa global do Reino Unido), a maioria das mercadorias de 3303 a 3305 é isenta de imposto de importação e a maioria das de 3307 paga 6%. Mercadorias coreanas podem usar o ALC Reino Unido–Coreia com uma declaração de origem na fatura, feita por um exportador autorizado se a remessa valer mais de EUR 6.000; um acordo atualizado concluído em dezembro de 2025 ainda não estava em vigor na data da verificação. O CETA Reino Unido–Índia vigora desde 15 de julho de 2026, e a Índia também pode usar o Developing Countries Trading Scheme (DCTS) até 15 de julho de 2028. Não há acordo comercial entre o Reino Unido e a China, então mercadorias chinesas pagam a alíquota do UK Global Tariff.

O IVA de importação é de 20%. Um importador registrado no IVA do Reino Unido pode contabilizá-lo em sua declaração de IVA (contabilização postergada do IVA, ou postponed VAT accounting); um importador não estabelecido deve instruir seu despachante aduaneiro por escrito e constar como consignatário. Nas vendas a consumidores em remessas de £135 ou menos, não se cobra IVA de importação: o vendedor ou o marketplace on-line cobra o IVA britânico no ponto de venda. A isenção de imposto de importação de £135 será removida em data a ser definida pelo Tesouro, em outubro de 2028 no mais tardar. Entregue ao despachante aduaneiro uma fatura comercial em inglês com vendedor, comprador, Incoterm, uma descrição clara como «face cream, 50 ml jars», código da mercadoria (commodity code), quantidade, valor, moeda e país de origem, junto com um packing list de caixas e pesos.