Birleşik Krallık'a Kozmetik İhracatı: Sorumlu Kişi, SCPN, Etiket, VAT

Büyük Britanya: mevzuat ve Birleşik Krallık Sorumlu Kişisi

Büyük Britanya'da kozmetikler, Brexit sonrasında Birleşik Krallık hukukunda korunan (artık asimile edilmiş hukuk, assimilated law olarak adlandırılan) Regulation (EC) No 1223/2009 ile, Product Safety and Metrology etc. (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019'un (SI 2019/696) Schedule 34'ü ile yapılan değişiklikler ve Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013 tarafından düzenlenir. Avrupa Komisyonunun yerini Secretary of State (ilgili bakan) alır. Kuralları Ürün Güvenliği ve Standartlar Ofisi (Office for Product Safety and Standards, OPSS) ve yerel Trading Standards birimleri uygular.

Bir ürün, GB'de yalnızca Birleşik Krallık'ta yerleşik bir Sorumlu Kişisi (RP) varsa piyasada bulundurulabilir. İthal ürünlerde, üretici veya ithalatçı yazılı vekaletle Birleşik Krallık'ta yerleşik başka bir kişiyi atamadığı sürece Birleşik Krallık'taki ithalatçı RP'dir. RP bir şirket veya şahıs işletmesi (sole trader) olabilir, ancak Birleşik Krallık adresi posta kutusu veya posta yönlendirme adresi olamaz. Bu nedenle Birleşik Krallık dışındaki bir marka kendi RP'si olamaz; ithalatçısını, distribütörünü veya bir UK RP hizmetini kullanır.

Bir ürünü bildirmemek suçtur. OPSS, İngiltere ve Galler'de sınırsız, İskoçya ve Kuzey İrlanda'da ise £5.000'a kadar para cezası ve 3 aya kadar hapis cezası konusunda uyarır.

Güvenlik raporu, ürün dosyası, GMP ve hayvan testi

Piyasaya sunulmadan önce, eczacılık, toksikoloji, tıp veya benzer bir alanda nitelikli bir güvenlik değerlendiricisi her ürünü değerlendirmeli ve Kozmetik Ürün Güvenlik Raporunu (Cosmetic Product Safety Report, CPSR) imzalamalıdır. RP, son partinin piyasaya sunulmasından itibaren 10 yıl boyunca, bildirilen adreste yetkililerin kolayca erişebileceği şekilde İngilizce bir Ürün Bilgi Dosyası (Product Information File, PIF) saklar. Dosya; ürün tanımını, CPSR'yi, üretim yöntemini ve iyi üretim uygulamaları (GMP) beyanını, iddia edilen etkilerin kanıtını ve varsa hayvan testi verilerini içerir.

OPSS, başka yollar da olmakla birlikte GMP standardı olarak ISO 22716'yı belirtir. Nihai formülasyonu, içerikleri veya içerik kombinasyonları bu Tüzüğe uyum sağlamak amacıyla hayvanlar üzerinde test edilmiş bir ürün GB pazarına sunulamaz; yasaklardan önceki tarihsel hayvan testi verileri hâlâ kullanılabilir.

Piyasaya sunulduktan sonra RP, ciddi istenmeyen etkileri gecikmeden OPSS'ye bildirmelidir. OPSS rehberi bunu, şirketteki herhangi birinin olası bir vakadan haberdar olmasından itibaren 30 takvim günü içinde şeklinde yorumlar.

SCPN bildirimi ve nanomateryaller

Bir ürün GB'de piyasaya sunulmadan önce RP, GB için AB'nin CPNP'sinin yerini alan OPSS hizmeti Submit cosmetic product notifications (SCPN) üzerinden bildirimde bulunur. Hizmet ücretsizdir ve bir GOV.UK One Login hesabı gerektirir. AB CPNP bildirimi GB'yi kapsamaz.

RP; ürün adını ve kategorisini, kendi bilgilerini ve PIF adresini, bir irtibat kişisini, içerikleri veya çerçeve formülasyonu, varsa nanomateryalleri ve CMR maddelerini ve etiketin bir görselini verir.

Annex 4, 5 veya 6'da (boyar maddeler, koruyucular ve UV filtreleri) listelenmemiş bir nanomateryal içeren ürün, piyasaya sunulmasından en az 6 ay önce ayrı bir nanomateryal bildirimi gerektirir.

Büyük Britanya etiketleri

Kap ve dış ambalaj aşağıdaki öğeleri taşımalıdır. Nominal miktar, dayanıklılık, önlemler ve fonksiyon, başka diller de yer alsa da almasa da İngilizce olmalıdır (Enforcement Regulations, regulation 5(3)). İçerikler, INCI'ye dayalı ortak içerik adları sözlüğünü kullanır.

• Birleşik Krallık RP'sinin adı ve adresi. 31 Aralık 2027'ye kadar AB kuralını karşılayan bir etiket (AB RP'sinin adı ve adresi, menşe ülke) kabul edilir; 1 Ocak 2028'den itibaren GB etiketlerinde UK RP bulunmalıdır.
• İthal ürünlerde menşe ülke; Kore Cumhuriyeti veya Japonya gibi bir ülke belirtilir; OPSS "Made in the EU" ifadesini kabul etmez.
• Ağırlık veya hacim olarak nominal miktar; 5 g veya 5 ml altındaki ambalajlar, ücretsiz numuneler ve tek kullanımlık ambalajlar hariç.
• Ürün 30 ay veya daha kısa süre dayanıyorsa asgari dayanıklılık tarihi ("best used before the end of" ifadesi veya kum saati simgesi, ardından tarih); aksi halde açıldıktan sonraki kullanım süresi (PAO, açık kavanoz simgesi ve ay sayısı).
• Annex 3 ila 6'nın gerektirdiği önlemler; yer yetersizse ekli bir broşürde veya bir simgeyle atıf yapılan bir etikette.
• Parti numarası veya partiyi tanımlayan başka bir kod ve ürünün sunumundan anlaşılmıyorsa fonksiyon.
• "ingredients" başlıklı içerik listesi, ağırlığa göre azalan sırayla (%1'in altındakiler herhangi bir sırayla), nanomateryallerin ardından "(nano)", koku "parfum" veya "aroma" olarak, boyar maddeler CI numarasıyla.

GB içerik listeleri, AB ve Kuzey İrlanda

GB, AB ile aynı Annex'lerden yola çıktı: Annex 2 maddeleri yasaklar, Annex 3 kısıtlar, Annex 4 ila 6 ise izin verilen boyar maddeleri, koruyucuları ve UV filtrelerini listeler. 2021'den beri GB bunları kendi yasal düzenlemeleriyle (statutory instruments), kendi tarihlerinde ve çoğu zaman AB'nin tanımadığı stok tüketim süreleriyle değiştirmektedir. Her iki pazarda satılan bir ürün, her iki listeye de uymalıdır.

Kuzey İrlanda, Windsor Çerçevesi (Windsor Framework) kapsamında AB Kozmetik Tüzüğü'nü uygular. Bir ürün için Kuzey İrlanda'da veya AB'de yerleşik bir RP, bir CPNP bildirimi ve AB'ye uygun etiketler gerekir; AB yasakları ve daha uzun alerjen listesi orada geçerlidir. Kuzey İrlanda pazarında yasal olarak bulunan ürünler, nitelikli Kuzey İrlanda malları (qualifying Northern Ireland goods) olarak GB'de satılabilir; RP yalnızca aynı verileri SCPN üzerinden OPSS'ye gönderir.

OPSS, bildirimleri GB listelerine göre kontrol eder. 2025–26'da yasaklı bir koku bileşeni olan lilial (butilfenil metilpropional) için yapılan bildirimleri inceledi ve hidrokinon içeren cilt beyazlatıcıların ve yüksek hidrojen peroksit düzeyleri içeren diş beyazlatma ürünlerinin çevrimiçi satışlarını hedef aldı. Yakın zamandaki GB değişiklikleri:

• Metil salisilat sınırları, 6 ila 12 aylık çocuklar için daha sıkı olmak üzere, 30 Eylül 2025'ten itibaren; önceki stoklar 31 Mart 2026'ya kadar satılabildi (SI 2025/413).
• Benzofenon-3 (oksibenzon) sınırları 21 Ocak 2026'dan itibaren; önceki stoklar 21 Temmuz 2026'ya kadar satılabildi (SI 2025/901).
• 4-MBC (enzakamen) yasaklanır ve üründeki formaldehit %0,001'i aşıyorsa "releases formaldehyde" uyarısı gerekir; 15 Temmuz 2026'dan itibaren; önceki stoklar 14 Ocak 2027'ye kadar satılabilir (SI 2026/23).
• Jel tırnak ürünlerinde kullanılan TPO ve 15 başka CMR maddesi 15 Ağustos 2026'dan itibaren yasaklanır; önceki stoklar 14 Şubat 2027'ye kadar satılabilir (SI 2026/23). AB, TPO'yu stok tüketim süresi tanımadan 1 Eylül 2025'ten itibaren yasakladı.
• Heksil salisilat sınırları 15 Ağustos 2026'dan itibaren (önceki stoklar 14 Şubat 2027'ye kadar) ve gümüş ile ozon dahil 13 CMR maddesi daha 23 Mart 2027'den itibaren yasaklanır (önceki stoklar 22 Eylül 2027'ye kadar) (SI 2026/109).
• Koku alerjenleri: AB'nin daha uzun etiketleme listesi (Regulation (EU) 2023/1545, 31 Temmuz 2026'dan itibaren) Kuzey İrlanda'da geçerlidir, ancak bu not kontrol edildiğinde GB için kabul edilmemişti.

Gümrük: EORI, ithalatçı, vergi, VAT ve belgeler

İthalatçının bir GB EORI numarasına ihtiyacı vardır; bir işletme bunu genellikle yalnızca Birleşik Krallık'ta işyeri varsa alabilir. HMRC, Birleşik Krallık'ta yerleşik değilseniz ve Büyük Britanya'ya mal ithal ediyorsanız, yalnızca birinden sizin adınıza dolaylı olarak hareket etmesini isteyebileceğinizi belirtir. Bu nedenle DDP satış yapan, Birleşik Krallık dışındaki bir marka, Birleşik Krallık'ta bir dolaylı gümrük temsilcisine ve genellikle bir Birleşik Krallık VAT kaydına ihtiyaç duyar; FCA, FOB veya DAP koşullarında ise ithalatı normalde Birleşik Krallık'taki alıcı yapar.

Tipik pozisyonlar 3303 (parfümler), 3304 (güneş kremi dahil makyaj ve cilt bakımı), 3305 (saç ürünleri) ve 3307 (tıraş, deodorant ve banyo ürünleri); 10 haneli kodu UK Integrated Online Tariff'te kontrol edin. UK Global Tariff kapsamında 3303 ila 3305 mallarının çoğu gümrük vergisinden muaftır, 3307 mallarının çoğu %6 öder. Kore menşeli mallar, fatura üzerinde menşe beyanıyla UK–Kore FTA'sından yararlanabilir; sevkiyat 6.000 EUR'dan fazlaysa bu beyanı yetkili ihracatçı (approved exporter) vermelidir; Aralık 2025'te sonuçlandırılan yükseltilmiş bir anlaşma, kontrol edildiğinde henüz yürürlükte değildi. UK–Hindistan CETA'sı 15 Temmuz 2026'dan beri uygulanmaktadır ve Hindistan ayrıca 15 Temmuz 2028'e kadar Gelişmekte Olan Ülkeler Ticaret Programı'nı (Developing Countries Trading Scheme, DCTS) kullanabilir. UK–Çin ticaret anlaşması yoktur; bu nedenle Çin malları UK Global Tariff oranını öder.

İthalat VAT'ı %20'dir. Birleşik Krallık'ta VAT mükellefi olan bir ithalatçı bunu VAT beyannamesinde hesaplayabilir (ertelenmiş VAT muhasebesi, postponed VAT accounting, PVA); yerleşik olmayan bir ithalatçı temsilcisine yazılı talimat vermeli ve alıcı (consignee) olarak kaydedilmelidir. £135 veya altındaki sevkiyatlarda tüketiciye yapılan satışlarda ithalat VAT'ı alınmaz: satıcı veya çevrimiçi pazar yeri, satış anında Birleşik Krallık VAT'ını tahsil eder. £135'lik gümrük vergisi muafiyeti, en geç Ekim 2028'de olmak üzere Hazine'nin belirleyeceği bir tarihte kaldırılacaktır. Temsilciye; satıcıyı, alıcıyı, Incoterm'i, "face cream, 50 ml jars" gibi net bir tanımı, tarife kodunu, miktarı, değeri, para birimini ve menşe ülkeyi gösteren İngilizce bir ticari fatura ile kolileri ve ağırlıkları gösteren bir çeki listesi verin.