Экспорт косметики в Великобританию: UK RP, SCPN, маркировка, VAT

Британия: закон и ответственное лицо в Великобритании

В Британии косметика регулируется Regulation (EC) No 1223/2009 в том виде, в каком он сохранён в британском праве после Brexit (теперь это «ассимилированное право», assimilated law), с изменениями, внесёнными Schedule 34 к Product Safety and Metrology etc. (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019 (SI 2019/696), а также Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013. Место Европейской комиссии занимает Secretary of State (министр британского правительства). Соблюдение правил контролируют Office for Product Safety and Standards (OPSS) и местные службы Trading Standards (контроль торговых стандартов).

Продукт может предлагаться на рынке Британии, только если у него есть ответственное лицо (RP), учреждённое в Великобритании. Для импортируемого продукта роль RP выполняет британский импортёр, если производитель или импортёр не назначит письменным мандатом другое лицо, учреждённое в Великобритании. Ответственным лицом может быть компания или индивидуальный предприниматель (sole trader), но указанный британский адрес не может быть абонентским ящиком или адресом пересылки почты. Поэтому бренд из-за пределов Великобритании не может быть собственным RP: он обращается к своему импортёру или дистрибьютору либо к сервису UK RP.

Отсутствие уведомления о продукте — правонарушение. OPSS предупреждает о штрафе: неограниченном в Англии и Уэльсе или до £5000 в Шотландии и Северной Ирландии, а также о лишении свободы на срок до 3 месяцев.

Отчёт по безопасности, досье продукта, GMP и испытания на животных

До запуска эксперт по безопасности с квалификацией в области фармации, токсикологии, медицины или смежной дисциплины должен оценить каждый продукт и подписать отчёт по безопасности косметической продукции (CPSR). RP хранит информационное досье о продукте (PIF) на английском языке 10 лет после вывода на рынок последней партии, чтобы оно было оперативно доступно органам власти по уведомлённому адресу. В него входят описание продукта, CPSR, метод производства и заявление о соответствии GMP, подтверждение заявленных свойств и данные о любых испытаниях на животных.

OPSS называет стандартом GMP ISO 22716, хотя существуют и другие пути. Продукт нельзя выводить на рынок Британии, если его окончательная рецептура, ингредиенты или их сочетания испытывались на животных для соответствия этому регламенту; исторические данные испытаний на животных, полученные до введения запретов, по-прежнему можно использовать.

После запуска RP должно незамедлительно сообщать в OPSS о серьёзных нежелательных эффектах. Руководство OPSS толкует это как срок в 30 календарных дней с момента, когда кто-либо в компании узнал о возможном случае.

Уведомление SCPN и наноматериалы

Перед тем как продукт будет предложен на рынке Британии, RP уведомляет о нём через Submit cosmetic product notifications (SCPN) — сервис OPSS, заменивший для Британии CPNP из EU. Сервис бесплатный и требует учётной записи GOV.UK One Login. Уведомление CPNP в EU Британию не покрывает.

RP указывает название и категорию продукта, свои данные и адрес PIF, контактное лицо, ингредиенты или рамочную формулу, наличие наноматериалов и CMR-веществ, а также изображение этикетки.

Продукт, содержащий наноматериал, не указанный в Annex 4, 5 или 6 (красители, консерванты и УФ-фильтры), требует отдельного уведомления о наноматериале не менее чем за 6 месяцев до вывода на рынок.

Маркировка для Британии

На потребительской и внешней упаковке должны быть указаны перечисленные ниже сведения. Номинальное количество, срок хранения, меры предосторожности и назначение должны быть на английском языке независимо от того, указаны ли также другие языки (regulation 5(3) Enforcement Regulations). Для ингредиентов используется глоссарий общих названий ингредиентов на основе INCI.

• Название и адрес UK RP. До 31 декабря 2027 года принимается этикетка, соответствующая правилу EU (название и адрес RP в EU, страна происхождения); с 1 января 2028 года на этикетках для Британии должна быть указана UK RP.
• Страна происхождения для импортируемой продукции с названием страны, например Республика Корея или Япония; OPSS не принимает «Made in the EU».
• Номинальное количество по массе или объёму, кроме упаковок менее 5 г или 5 мл, бесплатных образцов и упаковок одноразового применения.
• Срок минимальной длительности хранения («best used before the end of» или символ песочных часов, затем дата), если продукт хранится 30 месяцев или менее; в противном случае — срок после открытия (PAO, символ открытой банки с указанием месяцев).
• Меры предосторожности, предусмотренные Annex 3–6, на вложенной листовке или бирке, на которую указывает символ, если места не хватает.
• Номер партии или иной код, идентифицирующий партию, и назначение, если оно не очевидно из внешнего вида продукта.
• Перечень ингредиентов под заголовком «ingredients» в порядке убывания по массе (менее 1% — в любом порядке), наноматериалы с пометкой «(nano)», ароматизатор как «parfum» или «aroma», красители по номеру CI.

Перечни ингредиентов: Британия, EU и Северная Ирландия

Британия исходила из тех же приложений, что и EU: Annex 2 запрещает вещества, Annex 3 ограничивает их, а Annex 4–6 перечисляют разрешённые красители, консерванты и УФ-фильтры. С 2021 года Британия изменяет их собственными statutory instruments, в собственные сроки и нередко с переходными периодами на реализацию остатков, которых EU не даёт. Продукт, продаваемый на обоих рынках, должен соответствовать обоим наборам перечней.

Северная Ирландия применяет регламент EU о косметике в рамках Виндзорской рамочной договорённости (Windsor Framework). Продукту необходимы ответственное лицо (RP), учреждённое в Северной Ирландии или EU, уведомление CPNP и этикетки, соответствующие требованиям EU; там действуют запреты EU и более длинный перечень аллергенов. Продукты, законно находящиеся на рынке Северной Ирландии, можно продавать в Британии как «qualifying Northern Ireland goods» (соответствующие требованиям товары из Северной Ирландии); RP лишь направляет в OPSS те же данные через SCPN.

OPSS проверяет уведомления по британским перечням. В 2025–26 годах в центре внимания OPSS были уведомления о лилиале (бутилфенил метилпропионале), запрещённом ароматическом ингредиенте, а также онлайн-продажи средств для осветления кожи с гидрохиноном и средств для отбеливания зубов с высоким содержанием перекиси водорода. Недавние изменения в Британии:

• Лимиты на метилсалицилат, более строгие для детей от 6 до 12 месяцев, с 30 сентября 2025 года; более ранние запасы можно было продавать до 31 марта 2026 года (SI 2025/413).
• Лимиты на бензофенон-3 (оксибензон) с 21 января 2026 года; более ранние запасы можно было продавать до 21 июля 2026 года (SI 2025/901).
• 4-MBC (энзакамен) запрещён, а предупреждение «releases formaldehyde» требуется, если содержание формальдегида в продукте превышает 0,001%, с 15 июля 2026 года; более ранние запасы можно продавать до 14 января 2027 года (SI 2026/23).
• TPO, используемый в гелевых средствах для ногтей, и ещё 15 CMR-веществ запрещены с 15 августа 2026 года; более ранние запасы можно продавать до 14 февраля 2027 года (SI 2026/23). EU запретил TPO с 1 сентября 2025 года без переходного периода на реализацию остатков.
• Лимиты на гексилсалицилат с 15 августа 2026 года (более ранние запасы — до 14 февраля 2027 года), а также ещё 13 CMR-веществ, включая серебро и озон, запрещены с 23 марта 2027 года (более ранние запасы — до 22 сентября 2027 года) (SI 2026/109).
• Ароматические аллергены: более длинный перечень EU для маркировки (Regulation (EU) 2023/1545, с 31 июля 2026 года) применяется в Северной Ирландии, но на момент проверки этой заметки не был принят для Британии.

Таможня: EORI, импортёр, пошлина, VAT и документы

Импортёру нужен номер EORI GB, который компания обычно получает, только если у неё есть помещения в Великобритании. HMRC сообщает, что если вы не учреждены в Великобритании и ввозите товары в Британию, то можете лишь попросить кого-то действовать косвенно от вашего имени. Поэтому бренду из-за пределов Великобритании, продающему на условиях DDP, нужен косвенный таможенный представитель в Великобритании и, как правило, регистрация по VAT в Великобритании; на условиях FCA, FOB или DAP импортирует, как правило, британский покупатель.

Типичные позиции: 3303 (парфюмерия), 3304 (декоративная косметика и средства по уходу за кожей, включая солнцезащитные), 3305 (средства для волос) и 3307 (средства для бритья, дезодоранты и средства для ванны); проверьте 10-значный код (commodity code) в UK Integrated Online Tariff. По UK Global Tariff (глобальному тарифу Великобритании) большинство товаров позиций 3303–3305 не облагается пошлиной, а большинство товаров позиции 3307 облагается пошлиной 6%. Корейские товары могут претендовать на льготы по ЗСТ Великобритания–Корея при наличии декларации о происхождении в инвойсе, составленной уполномоченным экспортёром, если стоимость партии превышает EUR 6000; обновлённое соглашение, заключённое в декабре 2025 года, на момент проверки ещё не вступило в силу. CETA между Великобританией и Индией применяется с 15 июля 2026 года, а Индия может также пользоваться Developing Countries Trading Scheme (DCTS) до 15 июля 2028 года. Торгового соглашения между Великобританией и Китаем нет, поэтому китайские товары облагаются по ставке UK Global Tariff.

Импортный VAT составляет 20%. Импортёр, зарегистрированный по VAT в Великобритании, может учесть его в своей VAT-декларации (отсрочка учёта VAT, postponed VAT accounting); импортёр, не учреждённый в стране, должен письменно проинструктировать своего таможенного брокера и быть указан как получатель. При продажах потребителям в отправках стоимостью £135 или менее импортный VAT не взимается: британский VAT в момент продажи берёт продавец или онлайн-маркетплейс. Освобождение от таможенной пошлины для отправок до £135 будет отменено в день, который установит Казначейство, не позднее октября 2028 года. Передайте таможенному брокеру коммерческий инвойс на английском языке с указанием продавца, покупателя, Incoterm, чёткого описания, например «face cream, 50 ml jars», товарного кода (commodity code), количества, стоимости, валюты и страны происхождения, а также упаковочный лист с указанием коробок и веса.