Ekspor kosmetik ke Inggris (UK): Responsible Person, SCPN, label, VAT

Britania Raya: hukum dan UK Responsible Person

Di Britania Raya (GB), kosmetik diatur oleh Regulation (EC) No 1223/2009 sebagaimana dipertahankan dalam hukum Inggris setelah Brexit (kini disebut assimilated law), dengan perubahan yang dibuat oleh Schedule 34 dari Product Safety and Metrology etc. (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019 (SI 2019/696), serta oleh Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013. Secretary of State menggantikan posisi Komisi Eropa. Office for Product Safety and Standards (OPSS) dan Trading Standards setempat menegakkan aturan ini.

Produk hanya boleh disediakan di GB jika memiliki Responsible Person (RP) yang berkedudukan di Inggris. Untuk produk impor, importir di Inggris adalah RP, kecuali produsen atau importir menunjuk orang lain yang berkedudukan di Inggris melalui mandat tertulis. RP dapat berupa perusahaan atau sole trader (pedagang perorangan), tetapi alamatnya di Inggris tidak boleh berupa PO box atau alamat penerus surat (mail-forwarding). Karena itu, merek di luar Inggris tidak dapat menjadi RP bagi dirinya sendiri; merek itu memakai importir atau distributornya, atau layanan UK RP.

Tidak menotifikasikan produk merupakan pelanggaran. OPSS memperingatkan denda yang tidak terbatas di England dan Wales atau hingga £5.000 di Skotlandia dan Irlandia Utara, serta pidana penjara hingga 3 bulan.

Safety report, berkas produk, GMP, dan uji coba hewan

Sebelum peluncuran, safety assessor yang berkualifikasi di bidang farmasi, toksikologi, kedokteran, atau disiplin ilmu yang sejenis harus menilai setiap produk dan menandatangani Cosmetic Product Safety Report (CPSR). RP menyimpan Product Information File (PIF) dalam bahasa Inggris selama 10 tahun setelah batch terakhir dipasarkan, dan berkas itu harus mudah diakses oleh otoritas di alamat yang dinotifikasikan. Isinya mencakup deskripsi produk, CPSR, metode produksi dan pernyataan good manufacturing practice (GMP), bukti efek yang diklaim, serta data uji coba hewan jika ada.

OPSS menyebut ISO 22716 sebagai standar GMP, meskipun ada jalur lain. Produk tidak boleh dipasarkan di GB jika formulasi akhir, bahan, atau kombinasi bahannya diuji pada hewan untuk memenuhi Regulation ini; data uji coba hewan historis dari sebelum larangan masih boleh dipakai.

Setelah peluncuran, RP harus segera melaporkan efek tidak diinginkan yang serius kepada OPSS. Panduan OPSS menafsirkannya sebagai dalam 30 hari kalender sejak siapa pun di perusahaan mengetahui kemungkinan kasus.

Notifikasi SCPN dan nanomaterial

Sebelum produk disediakan di GB, RP menotifikasikannya melalui Submit cosmetic product notifications (SCPN), layanan OPSS yang menggantikan CPNP UE untuk GB. Layanannya gratis dan memerlukan akun GOV.UK One Login. Notifikasi CPNP UE tidak mencakup GB.

RP mencantumkan nama dan kategori produk, data dirinya dan alamat PIF, seorang contact person, bahan atau frame formulation, nanomaterial dan zat CMR (jika ada), serta gambar label.

Produk yang mengandung nanomaterial yang tidak tercantum dalam Annex 4, 5, atau 6 (pewarna, pengawet, dan UV filter) memerlukan notifikasi nanomaterial tersendiri paling lambat 6 bulan sebelum dipasarkan.

Label untuk Britania Raya

Wadah dan kemasan luar harus mencantumkan hal-hal berikut. Kuantitas nominal, masa simpan, peringatan, dan fungsi harus dalam bahasa Inggris, baik ada bahasa lain maupun tidak (Enforcement Regulations, regulation 5(3)). Bahan memakai glosarium nama bahan umum, yang berdasarkan INCI.

• Nama dan alamat UK RP. Sampai 31 Desember 2027, label yang memenuhi aturan UE (nama dan alamat RP UE, negara asal) diterima; mulai 1 Januari 2028 label GB harus mencantumkan UK RP.
• Negara asal untuk produk impor, dengan menyebut negara seperti Republik Korea atau Jepang; OPSS tidak menerima "Made in the EU".
• Kuantitas nominal berdasarkan berat atau volume, kecuali kemasan di bawah 5 g atau 5 ml, sampel gratis, dan kemasan sekali pakai.
• Tanggal masa simpan minimum ("best used before the end of" atau simbol jam pasir, lalu tanggalnya) jika produk tahan 30 bulan atau kurang; jika tidak, period after opening (PAO, simbol toples terbuka dengan jumlah bulan).
• Peringatan yang disyaratkan Annex 3 sampai 6, pada leaflet terlampir atau tag yang dirujuk dengan simbol jika ruang terbatas.
• Nomor batch atau kode lain yang mengidentifikasi batch, dan fungsi produk kecuali sudah jelas dari penyajiannya.
• Daftar bahan dengan judul "ingredients", dalam urutan menurun berdasarkan berat (di bawah 1% dalam urutan bebas), nanomaterial diikuti "(nano)", fragrance sebagai "parfum" atau "aroma", pewarna dengan nomor CI.

Daftar bahan GB, UE, dan Irlandia Utara

GB berangkat dari Annex yang sama dengan UE: Annex 2 melarang zat, Annex 3 membatasinya, dan Annex 4 sampai 6 mencantumkan pewarna, pengawet, dan UV filter yang diizinkan. Sejak 2021 GB mengubahnya melalui statutory instrument sendiri, pada tanggal sendiri, dan sering dengan masa jual habis (sell-off period) yang tidak diberikan UE. Produk yang dijual di kedua pasar harus memenuhi kedua set daftar.

Irlandia Utara menerapkan Regulation kosmetik UE berdasarkan Windsor Framework. Produk memerlukan RP yang berkedudukan di Irlandia Utara atau UE, notifikasi CPNP, dan label yang sesuai aturan UE, serta larangan UE dan daftar alergen yang lebih panjang berlaku di sana. Produk yang sah beredar di pasar Irlandia Utara dapat dijual di GB sebagai qualifying Northern Ireland goods; RP hanya mengirimkan data yang sama ke OPSS melalui SCPN.

OPSS memeriksa notifikasi terhadap daftar GB. Pada 2025–26 OPSS meninjau notifikasi untuk lilial (butylphenyl methylpropional), bahan fragrance yang dilarang, dan menyasar penjualan online produk pemutih kulit yang mengandung hydroquinone serta produk pemutih gigi dengan kadar hydrogen peroxide tinggi. Perubahan terbaru di GB:

• Batas methyl salicylate, lebih ketat untuk anak usia 6 sampai 12 bulan, mulai 30 September 2025; stok sebelumnya dapat dijual sampai 31 Maret 2026 (SI 2025/413).
• Batas benzophenone-3 (oxybenzone) mulai 21 Januari 2026; stok sebelumnya dapat dijual sampai 21 Juli 2026 (SI 2025/901).
• 4-MBC (enzacamene) dilarang, dan peringatan "releases formaldehyde" wajib jika formaldehida dalam produk melebihi 0,001%, mulai 15 Juli 2026; stok sebelumnya dapat dijual sampai 14 Januari 2027 (SI 2026/23).
• TPO, yang dipakai dalam produk kuku gel, dan 15 zat CMR lainnya dilarang mulai 15 Agustus 2026; stok sebelumnya dapat dijual sampai 14 Februari 2027 (SI 2026/23). UE melarang TPO mulai 1 September 2025 tanpa masa jual habis.
• Batas hexyl salicylate mulai 15 Agustus 2026 (stok sebelumnya sampai 14 Februari 2027), dan 13 zat CMR lain, termasuk perak dan ozon, dilarang mulai 23 Maret 2027 (stok sebelumnya sampai 22 September 2027) (SI 2026/109).
• Alergen fragrance: daftar pelabelan UE yang lebih panjang (Regulation (EU) 2023/1545, mulai 31 Juli 2026) berlaku di Irlandia Utara, tetapi belum diadopsi untuk GB saat catatan ini diperiksa.

Bea cukai: EORI, importir, bea masuk, VAT, dan dokumen

Importir memerlukan nomor EORI GB, yang biasanya hanya bisa diperoleh bisnis jika memiliki tempat usaha di Inggris. HMRC menyatakan bahwa jika Anda tidak berkedudukan di Inggris dan mengimpor barang ke Britania Raya, Anda hanya dapat meminta pihak lain bertindak secara tidak langsung atas nama Anda. Karena itu, merek di luar Inggris yang menjual dengan DDP memerlukan indirect customs representative di Inggris dan biasanya pendaftaran VAT Inggris; dengan syarat FCA, FOB, atau DAP, pembeli di Inggris biasanya yang mengimpor.

Pos yang umum adalah 3303 (parfum), 3304 (makeup dan perawatan kulit, termasuk tabir surya), 3305 (produk rambut), dan 3307 (produk cukur, deodoran, dan mandi); periksa kode 10 digit di UK Integrated Online Tariff. Di bawah UK Global Tariff, sebagian besar barang 3303 sampai 3305 bebas bea dan sebagian besar barang 3307 dikenai 6%. Barang Korea dapat memakai FTA Inggris–Korea dengan deklarasi asal pada invoice, yang dibuat oleh eksportir yang disetujui jika nilai kiriman lebih dari EUR 6.000; perjanjian yang ditingkatkan yang disepakati pada Desember 2025 belum berlaku saat diperiksa. CETA Inggris–India berlaku sejak 15 Juli 2026, dan India juga dapat memakai Developing Countries Trading Scheme (DCTS) sampai 15 Juli 2028. Tidak ada perjanjian dagang Inggris–China, sehingga barang China dikenai tarif UK Global Tariff.

VAT impor adalah 20%. Importir terdaftar VAT Inggris dapat memperhitungkannya dalam VAT return-nya (postponed VAT accounting, PVA); importir yang tidak berkedudukan di Inggris harus menginstruksikan agennya secara tertulis dan dicantumkan sebagai consignee. Pada penjualan konsumen dalam kiriman senilai £135 atau kurang, VAT impor tidak dikenakan: penjual atau marketplace online mengenakan VAT Inggris pada titik penjualan. Keringanan bea masuk £135 akan dihapus pada tanggal yang ditetapkan Kementerian Keuangan (Treasury), paling lambat Oktober 2028. Berikan kepada agen commercial invoice dalam bahasa Inggris yang mencantumkan penjual, pembeli, Incoterm, deskripsi yang jelas seperti "face cream, 50 ml jars", commodity code, kuantitas, nilai, mata uang, dan negara asal, beserta packing list berisi karton dan berat.