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从非欧盟国家向英国进口食品和动物产品:BTOM与IPAFFS

从非欧盟国家运往大不列颠的动物产品以及非动物源性高风险食品和饲料,必须来自获批国家,通常还须来自获批企业,并须在抵达前至少 1 个工作日在 IPAFFS 中预先通知。根据 Border Target Operating Model(BTOM,边境目标运营模式),中风险和高风险货物需要卫生证书并在边境管制站(BCP)接受查验,低风险货物则随附商业单据运输。

已对照官方信息来源核实:2026-10

概览

适用范围从非欧盟国家运往英格兰、苏格兰和威尔士的活体动物、动物源性产品、动物副产品,以及非动物源性高风险食品和饲料(HRFNAO)
风险类别BTOM 下分为低、中或高风险(自 2024 年 4 月 30 日调整起);HRFNAO 不划分风险类别
中风险和高风险出口卫生证书(EHC)、进口商声明;两者都没有的,则需进口许可证;在边境接受查验
低风险供应商出具的商业单据随货同行;须经 BCP 入境,但可能无需实物查验和同一性查验
预先通知抵达前至少 1 个工作日在 IPAFFS 中提交:动物源性产品用 CHED-P,HRFNAO 用 CHED-D
海关申报在 CDS 的数据元素(DE)2/3 中填写 CHED 编号(格式为 GBCHDyyyy.nnnnnnn),单证代码为 N853(CHED-P)或 C678(CHED-D)
紧急管控下的 HRFNAO有效期 6 个月的实验室分析报告和有效期 4 个月的官方证书
Common User Charge(共同使用费)Port of Dover 和 Eurotunnel:中风险和高风险每行 GBP 29,低风险 GBP 10,每份 CHED 最多计 5 行

装运前

活体动物、动物源性产品和动物副产品只能来自获批的非欧盟国家,有些还必须来自获准向大不列颠出口的企业。根据 BTOM,它们被划分为低、中或高风险。中风险和高风险货物需要卫生证书:有出口卫生证书或进口商声明的,使用该文件;两者都没有的,则需要进口许可证或批准。低风险货物需要供应商出具的商业单据,并随货同行。

非动物源性高风险食品和饲料通常无需许可证,但受紧急管控的产品,例如来自中国的某些大米制品,以及某些坚果、水果、种子、干香料和瓜尔胶,需要有效期 6 个月的实验室分析报告和有效期 4 个月的官方证书;正本随货同行,副本上传到 IPAFFS。

预先通知与清关

查验与费用

中风险和高风险货物在边境接受单证查验、同一性查验和实物查验。低风险货物同样必须经 BCP 入境,但可能不会接受实物查验或同一性查验。边境管制站会收取费用。

经 Port of Dover 和 Eurotunnel 入境时,Common User Charge(共同使用费)按 CHED 中的每个商品行收取:中风险或高风险的动物源性产品、HRFNAO 和较高风险的植物每行 GBP 29,低风险动物源性产品每行 GBP 10,最多计 5 行,因此中风险和高风险 CHED 最高为 GBP 145。除非与其代理另有约定,由提交 IPAFFS 通知的进口商支付,发票须在 30 天内付款。

操作步骤

  1. 确认您的国家,以及必要时您的企业,已获准向大不列颠出口该产品。
  2. 查明产品的 BTOM 风险类别及所需文件:出口卫生证书、进口商声明、许可证或商业单据。
  3. 请进口商在抵达前至少 1 个工作日在 IPAFFS 中向边境管制站预先通知。
  4. 把 CHED 编号告知报关代理,用于填写报关单上的数据元素 2/3。
  5. 让货物经过设有合适 BCP 的入境点,并为查验和费用做好准备。

通常需要准备的单证

常见问题及预防方法

货物在 IPAFFS 通知提交之前就已抵达。

应对方法: 请在抵达前至少 1 个工作日预先通知;抵达时才通知不被接受。

报关单上没有 CHED 编号。

应对方法: 请在数据元素 2/3 中填写 CHED 编号和单证代码 N853 或 C678,否则货物可能被扣留。

混合货物被当作一项来通知。

应对方法: 请按商品类型分别提交通知,并互相标注 CHED 编号。

低风险产品被送往没有合适 BCP 的港口。

应对方法: 低风险货物同样必须经为其指定的边境管制站入境。

信息来源

  1. Importing live animals, animal products and high risk food and feed of non-animal origin from non-EU countries to Great Britain UK Government (GOV.UK)
  2. Common user charge: rates, eligibility and invoices UK Government (GOV.UK)

规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引,不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。

按国家查看港口代码

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常见问题

什么是 IPAFFS?

英国用于向边境管制站预先通知动物、动物源性产品、植物以及高风险食品和饲料进口的系统,CHED 由它生成。

需要提前多久预先通知?

至少在货物抵达入境点前 1 个工作日。

低风险动物源性产品需要卫生证书吗?

不需要。需要供应商出具的商业单据,但必须符合进口条件并经 BCP 入境。

什么是 Common User Charge?

在 Port of Dover 和 Eurotunnel 按行收取的费用:中风险和高风险每行 GBP 29,低风险动物源性产品 GBP 10,每份 CHED 最多计 5 行。

本文涵盖来自欧盟的货物吗?

不涵盖。来自欧盟的货物适用另外的规定;本文讲的是从非欧盟国家进口。

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