欧盟食品出口：CHED、TRACES 与边境检查站（BCP）指南 2026

动物产品、植物和部分非动物源性食品，在欧盟不能只靠海关清关就入境：它们必须经由获批的边境检查站（BCP，border control post）入境，并在 TRACES 系统中通过共同卫生入境文件（CHED，Common Health Entry Document）提前申报，而且通常还要附有出口国出具的官方证书。列入欧盟高风险清单的产品还需要实验室检测结果。

已对照官方信息来源核实：2026-10

概览

地点进入欧盟时的获批边境检查站（BCP）

文件共同卫生入境文件（CHED），使用 EU Login 账户在 TRACES 中提交

CHED-A活体动物

CHED-P动物源性产品、生殖产品、动物副产品、复合产品、干草和秸秆

CHED-PP植物、植物产品和其他物品

CHED-D受强化管控的非动物源性食品和饲料

预先通知由负责该批货物的经营者在货物抵达前至少 1 个工作日提交

高风险清单实施条例（EU）2019/1793，约每 6 个月审查一次；最近一次变更自 2026 年 6 月 30 日起适用

Annex II 产品需要出口国的官方证书以及抽样和分析结果

哪些货物要经过边境检查站

根据欧盟《官方管控条例》（Official Controls Regulation）(EU) 2017/625，来自欧盟境外的某些货物在海关放行前，须在获批的边境检查站接受查验。欧盟的 TRACES 系统为这些货物使用四种共同卫生入境文件（CHED）：

CHED-A：活体动物。
CHED-P：动物源性产品、生殖产品、动物副产品及其衍生产品、复合产品，以及干草和秸秆。
CHED-PP：植物、植物产品和其他物品。
CHED-D：受强化官方管控的非动物源性食品和饲料。

预先通知与 CHED

负责该批货物的经营者（通常是欧盟进口商或其代理人）在 TRACES 中填写 CHED 的第 I 部分（Part I），并在货物预计抵达前至少 1 个工作日向首个抵达的边境检查站预先通知。授权条例（Delegated Regulation）(EU) 2019/1013 允许在某些因运输物流而无法提前 1 个工作日通知的情况下，将通知时间缩短为至少 4 小时。TRACES 需要个人的 EU Login 账户。边境检查站的主管当局会在第 II 部分（Part II）中填入其决定，完成该文件。

对于动物源性产品和其他需要的货物，出口国的主管部门会在 TRACES（EU IMPORT 模块）中签发官方卫生证书，进口商再将其与 CHED 关联。

非动物源性食品的高风险清单

实施条例（Implementing Regulation）(EU) 2019/1793 列出了来自指定国家的非动物源性食品和饲料：其中一类（Annex I）的同一性查验和实物查验频率被暂时提高，另一类（Annex II）则只能在特殊条件下入境。芬兰海关指出，该产品清单每 6 个月更新一次；奥地利食品安全主管机构通报了自 2026 年 2 月 18 日起适用的变更，以及根据实施条例 (EU) 2026/1206 自 2026 年 6 月 30 日起适用的变更。

对于 Annex II 产品，货物须附有出口国主管部门确认的官方证书，以及抽样和分析的结果。进口商最迟须在抵达前 1 个工作日在 TRACES 中提交 CHED-D。

操作步骤

确认您的产品是否需要 CHED：动物产品、植物和植物产品，或条例 (EU) 2019/1793 中针对您所在国家列出的非动物源性食品。
对于清单所列食品，请查阅与您的产品和原产国对应的 Annex 当前版本，因为清单约每 6 个月变动一次。
装运前，向本国主管部门安排官方证书；Annex II 产品还需安排抽样和实验室分析。
确保货物运抵适用于该类产品的获批边境检查站。
尽早把证书信息和单据发给欧盟进口商，以便其能在抵达前至少 1 个工作日在 TRACES 中提交 CHED。
保持商业发票、装箱单和证书上的品名、批号和重量一致。

通常需要准备的单证

官方卫生证书或植物检疫证书
抽样和分析结果（Annex II 产品）
商业发票
装箱单
提单或空运单
TRACES 中的 CHED 参考编号（由进口商提交）

常见问题及预防方法

因未及时提交 CHED，货物被扣留。

应对方法: 进口商必须在抵达前至少 1 个工作日在 TRACES 中通知边境检查站；请在出发前就把单据发过去。

货物运抵的港口没有适用于该产品的边境检查站。

应对方法: 订舱时选择设有该产品类别获批边境检查站的港口或机场。

列入 2019/1793 清单的食品抵达时没有实验室结果。

应对方法: Annex II 产品需要出口国主管部门出具官方证书以及抽样和分析结果。

出口商使用了旧版高风险清单。

应对方法: 请查阅条例 (EU) 2019/1793 的最新合并文本；该条例约每 6 个月修订一次。

信息来源

Modules available in TRACES European Commission
Common health entry documents (CHED) Finnish Customs
Intensified import control Finnish Customs
Pre-notification and TRACES Food and Veterinary Service, Latvia
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1013 on prior notification of consignments legislation.gov.uk (text as adopted by the EU)
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1793 EUR-Lex
Changes to import controls on food of non-animal origin from 30 June 2026 Austrian Federal Office for Consumer Health (BAVG)
Changes to the import control of food of non-animal origin from 18 February 2026 Austrian Federal Office for Consumer Health (BAVG)

规则常有变化。本笔记基于上述信息来源提供实务指引，不构成法律意见。发运前请向主管机构、您的进口商或有资质的报关行确认现行要求。

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外贸笔记

如何出口到欧盟：非欧盟卖家分步指南从欧盟境外向欧盟出口：EORI、由谁担任进口商、CIF 完税价格与 TARIC 关税、进口 VAT 与 IOSS、3 欧元包裹关税、原产地与产品规则。欧盟食品标签法规1169/2011：强制标示内容、过敏原与字号依据法规 (EU) No 1169/2011，欧盟预包装食品标签需要具备什么：12 项强制标示内容、欧盟境内的食品经营者或进口商、最小 1.2 mm 的 x 高度（x-height）、当地语言、在配料表中突出标示的 14 种过敏原以及营养声明。向欧盟出口有机食品：TRACES 检验证书（e-COI）与认证机构从欧盟境外向欧盟销售有机产品：条例（EU）2018/848、三种途径（贸易协定、11 个获等效认可的国家、欧盟委员会认可的认证机构）、TRACES 中的电子检验证书（e-COI），以及没有该证书时会怎样。

常见问题

什么是 CHED？

共同卫生入境文件，在欧盟 TRACES 系统中为需要在边境检查站查验的货物提交：活体动物用 CHED-A，动物产品用 CHED-P，植物用 CHED-PP，列入清单的非动物源性食品和饲料用 CHED-D。

谁提交 CHED？

负责该批货物的经营者，通常是欧盟进口商或其代理人，填写第 I 部分（Part I）；边境检查站完成第 II 部分（Part II）。

需要提前多久通知边境检查站？

至少在预计抵达前 1 个工作日；在存在运输限制的某些情况下，授权条例 (EU) 2019/1013 允许至少提前 4 小时。

条例 (EU) 2019/1793 是什么？

欧盟针对来自指定国家的非动物源性食品和饲料的清单，这些产品面临强化查验（Annex I），或须在特殊条件下凭官方证书和实验室结果入境（Annex II）。该清单约每 6 个月更新一次。

运往欧盟的每批食品都需要 CHED 吗？

不需要。它适用于动物产品、植物和植物产品，以及列入强化管控的非动物源性食品；其他食品通过海关清关，但仍须符合欧盟食品法。