رقم EORI: من يحتاجه، الصيغة، التسجيل والتحقق (الاتحاد الأوروبي وبريطانيا)

ما هو رقم EORI ومن يحتاجه

EORI اختصار Economic Operators Registration and Identification. وهو رقم تعريف فريد في الإقليم الجمركي للاتحاد الأوروبي، تمنحه سلطة جمركية لتسجيل شركة أو شخص لأغراض جمركية (المادة 1(18) من Delegated Regulation (EU) 2015/2446). وتؤكد المفوضية الأوروبية أنه إلزامي لجميع أنواع العمليات الجمركية في الاتحاد الأوروبي، مثل الاستيراد والتصدير والعبور. ولا يجوز أن يحمل الشخص أكثر من رقم EORI صالح واحد في الوقت نفسه (المادة 7(2) من Implementing Regulation (EU) 2015/2447).

بموجب المادة 9 من قانون الجمارك الأوروبي الموحد (UCC)، يسجّل المشغّلون الاقتصاديون المقيمون في الاتحاد الأوروبي لدى السلطة الجمركية في مكان إقامتهم. وبالنسبة للشركة، تعني الإقامة وجود مقر مسجّل أو مقر رئيسي أو منشأة عمل دائمة في الاتحاد الأوروبي. أما المشغّلون الاقتصاديون غير المقيمين في الاتحاد الأوروبي فيسجّلون فقط في حالات محددة، لدى السلطة الجمركية التي يقدّمون لديها أول بيان جمركي أو يتقدمون إليها بطلب قرار. ولا يسجّل الأشخاص الآخرون، مثل الأفراد، إلا حين يشترط القانون ذلك، ويمكن إعفاء من يقدّم البيانات الجمركية بشكل عرضي فقط متى رأت الجمارك ذلك مبرَّرًا (المادة 6(2) من Delegated Regulation 2015/2446).

احتفظت المملكة المتحدة بالنظام بعد Brexit: تُصدر HMRC أرقام GB، ولأيرلندا الشمالية أرقام XI. وتأتي هذه القواعد من قانون الجمارك الأوروبي الموحد الحالي، Regulation (EU) No 952/2013. أما بديله، Regulation (EU) 2026/2108، فقد دخل حيز النفاذ في 20 سبتمبر 2026 ويُطبَّق على مراحل من 2027 إلى 2034، فتابع التغييرات في إجراءات التسجيل.

الشركات من خارج الاتحاد الأوروبي: متى تحتاج إلى رقم EORI أوروبي خاص بها

لا تحتاج الشركة الواقعة خارج الاتحاد الأوروبي إلى EORI أوروبي لمجرد البيع لمشترين في الاتحاد الأوروبي؛ فالجمارك الألمانية تقول إنه لا يوجد التزام عام على المشغّلين من خارج الاتحاد بالحصول عليه. وتشترط المادة 5 من Delegated Regulation 2015/2446 التسجيل فقط قبل أن تقدّم شركة من خارج الاتحاد بيانًا جمركيًا في الاتحاد الأوروبي، أو إقرارًا موجزًا للدخول أو للخروج (ENS أو EXS)، أو إقرار تخزين مؤقت، أو أن تعمل كناقل بحري أو في المجاري المائية الداخلية أو جوي، أو كناقل متصل بالنظام الجمركي يرغب في تلقي إشعارات ENS.

• الاستثناءات: الإقرارات الشفهية والمبسّطة الأخرى، بما فيها الطرود البريدية (المواد 135 إلى 144 من تلك اللائحة)، ومعظم بيانات القبول المؤقت، وبيانات العبور التي يقدّمها مشغّلون مقيمون في دول العبور المشترك. ولا يسجّل الناقلون البحريون والجويون الحاصلون على رقم من برنامج شراكة تجارية لدولة ثالثة يعترف به الاتحاد الأوروبي.
• أين تسجّل: مرة واحدة، في دولة الاتحاد الأوروبي التي تجري فيها أول عملية جمركية لك. ويكون الرقم صالحًا بعدها في كل دولة عضو. وإذا أصدرت لك دولتان رقمًا، يُحتفظ بالأول ويُبطَل الثاني.
• كيف: عبر السلطة الجمركية الوطنية، مجانًا في ألمانيا وفرنسا مثلًا. تجعل ألمانيا Zoll-Portal إلزاميًا اعتبارًا من 1 أكتوبر 2026، ويمكن لمقدّمي الطلبات من خارج الاتحاد الأوروبي مواصلة إرسال النموذج 0870 مع مبرر كتابي يوضح سبب اختصاص الجمارك الألمانية. وتستخدم فرنسا الخدمة الإلكترونية SOPRANO وتطلب من مقدّمي الطلبات الذين ليس لديهم رقم فرنسي لضريبة القيمة المضافة (VAT) مستخرجًا من السجل التجاري وإثباتًا بأن فرنسا هي مكان أول عملية جمركية لهم.
• التوقيت: يختلف من بلد إلى آخر. وتنصح المفوضية بالتقديم قبل البدء، لأن التسجيل قد يستغرق عدة أيام؛ وتصبح الأرقام الفرنسية فعّالة بعد 24 ساعة من صدورها.
• لا تُصدر سويسرا أرقام EORI. وتستخدم الشركات السويسرية رقم UID (CHE-123.456.789) لدى الجمارك السويسرية، وتتبع القواعد أعلاه عندما تحتاج إلى EORI أوروبي.

المملكة المتحدة: أرقام GB وXI

تحتاج إلى EORI من نوع GB لنقل البضائع بين بريطانيا العظمى (أو جزيرة مان) وأي بلد آخر، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي، وبين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية أو جزر القنال. أما البضائع غير الخاضعة للرقابة والمخصصة للاستخدام الشخصي فقط فلا تحتاج إليه. وعادةً تحتاج الشركة إلى مقر عمل في المملكة المتحدة للحصول عليه. ولا يمكن للشركة غير المقيمة في المملكة المتحدة الحصول عليه إلا لأنشطة مدرجة، مثل بيانات العبور أو القبول المؤقت، أو طلب قرار جمركي، أو بيانات الدخول أو الخروج أو التخزين المؤقت، أو العمل كناقل. وإلا فإنها تعيّن من يتولى الإجراءات الجمركية نيابةً عنها، ويحصل هذا الشخص على EORI بدلًا منها.

قدّم الطلب عبر GOV.UK. تصدر HMRC رقم GB فورًا ما لم تحتج إلى إجراء فحوصات، وقد تستغرق حتى 5 أيام عمل. وتقدّم الشركة البريطانية Unique Taxpayer Reference (UTR) وتاريخ بدء النشاط ورمز SIC ورقم ضريبة القيمة المضافة إن كانت مسجّلة؛ أما الشركة غير المقيمة في المملكة المتحدة فلا تحتاج إلى UTR أو رمز SIC. ورقم GB هو GB يليه 12 رقمًا ويتضمن رقم ضريبة القيمة المضافة للشركة المسجّلة فيها. وإلغاء تسجيل ضريبة القيمة المضافة البريطانية يلغي EORI في الوقت نفسه، وإلغاء رقم GB يلغي رقم XI أيضًا.

يلزم EORI من نوع XI لنقل البضائع إلى أيرلندا الشمالية من بريطانيا العظمى أو من أيرلندا الشمالية إلى بلد من خارج الاتحاد الأوروبي، أو لتقديم بيان جمركي في أيرلندا الشمالية. احصل أولًا على رقم GB ثم املأ نموذج XI؛ وتصدره HMRC خلال 5 أيام وتطلب إثباتًا لوجود منشأة عمل دائمة في أيرلندا الشمالية، ما لم تكن تحتاج إليه فقط لبيانات معينة أو كناقل. ولا تحتاج الشركة التي لديها EORI أوروبي بالفعل إلى رقم XI، ولا يمكن استخدام رقم XI في بيانات الاتحاد الأوروبي إلا من شركة لها منشأة دائمة في أيرلندا الشمالية.

الصيغة وكيفية التحقق من الرقم

يبدأ EORI الأوروبي برمز البلد المُصدِر المكوّن من حرفين، يليه حتى 15 حرفًا أو رقمًا يختارها ذلك البلد، وغالبًا ما يكون رقمًا ضريبيًا أو رقم شركة. تستخدم هولندا NL يليها RSIN المكوّن من 9 أرقام. وتستخدم فرنسا FR يليها SIREN المكوّن من 9 أرقام أو، بالصيغة الأقدم، SIRET المكوّن من 14 رقمًا؛ وستوقف فرنسا أرقام EORI المبنية على SIRET في النصف الثاني من 2026، في تاريخ لم يُعلن بعد، وتطبيقات الجمارك على مستوى الاتحاد الأوروبي لا تقبلها بالفعل.

الشبه برقم ضريبة القيمة المضافة لا يجعل الرقم EORI: فلا يصح إلا الرقم المسجّل في نظام EORI. وأرقام EORI ليس لها تاريخ انتهاء، لكن الجمارك تُبطلها بناءً على طلب أو عندما تتوقف الشركة عن الأنشطة التي استلزمت التسجيل (المادة 7 من Delegated Regulation 2015/2446).

• أرقام الاتحاد الأوروبي وXI: خدمة التحقق من EORI التابعة للمفوضية الأوروبية. وتعرض الاسم والعنوان فقط إذا وافق صاحب الرقم على نشرهما.
• أرقام GB: خدمة Check an EORI number لدى HMRC، وهي أيضًا لا تعرض الاسم والعنوان إلا إذا وافقت الشركة.
• احفظ لقطة شاشة مؤرخة للنتيجة في ملف الشحنة، وتحقق مرة أخرى عند التعامل مع مشترٍ جديد أو بعد انقطاع طويل.

أين يوضع EORI: البيانات الجمركية وICS2 والحجوزات والفواتير

تستخدم الجمارك EORI لتحديد الأطراف في البيانات الإلكترونية. وتحمله المستندات التجارية كي ينسخه الوسطاء والناقلون بشكل صحيح.

• بيانات الاستيراد والتصدير: EORI الخاص بالمصرِّح، وعند وجوده EORI المستورد أو المصدِّر والممثل. ويطلب دليل HMRC رقم EORI للمستورد (GB أو الاتحاد الأوروبي أو XI) في الواردات التجارية ما لم ينطبق إعفاء قانوني.
• الإقرار الموجز للدخول (ENS) في ICS2، الذي يشمل منذ 1 سبتمبر 2025 جميع وسائط النقل إلى الاتحاد الأوروبي، باستثناء بعض الاستثناءات الوطنية المؤقتة: يذكر مقدِّمه EORI الخاص به، وإن اختلف، EORI الناقل. ويطلب الناقلون البحريون أيضًا EORI للمرسَل إليه في الاتحاد الأوروبي إن كان لديه، أو عنوانه الكامل إن لم يكن.
• حجوزات الناقل وتعليمات الشحن: EORI المرسَل إليه من أجل ENS؛ وتطلب شركات الشحن السريع EORI المستلم في الشحنات التجارية إلى الاتحاد الأوروبي.
• الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة: كثيرًا ما ينسخ الوسطاء والناقلون أرقام EORI منهما، فاذكر رقم المصدِّر (إن كان لديه) والمستورد. ويُعِدّ مولّد Triplicate المجاني كليهما.
• إقرار المنشأ بموجب اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة: يستخدم المصدِّر البريطاني EORI الخاص به كرقم مرجعي للمصدِّر، ويستخدم المصدِّر الأوروبي رقم REX الخاص به، للشحنات التي تزيد قيمتها على 6,000 يورو.

DAP وDDP وطرود المستهلكين (IOSS)

بشروط DAP أو FCA أو FOB يقوم المشتري بتخليص البضائع، فيوضع EORI الخاص به، أو الخاص بوسيطه، في بيان الاستيراد. وبشرط DDP تخلّصها أنت. وفي الاتحاد الأوروبي يجب عادةً أن يكون المصرِّح مقيمًا في الاتحاد الأوروبي (المادة 170 من UCC)، لذا يستعين البائع من خارج الاتحاد عادةً بممثل غير مباشر، يصرّح باسمه هو وبرقم EORI الخاص به. اتفقوا كتابيًا على من يوضع EORI الخاص به في خانتي المستورد والمصرِّح. وفي المملكة المتحدة يعيّن البائع غير المقيم فيها من يتولى الإجراءات الجمركية، ويحمل هذا الشخص رقم EORI.

لا يحتاج المستهلكون عادةً إلى EORI. ففي الاتحاد الأوروبي، حيث لا يشترط القانون الوطني تسجيل الأفراد، تُترك خانة EORI الخاصة بالمستورد فارغة في البيان منخفض القيمة (H7). وفي المملكة المتحدة، لا تحتاج البضائع غير الخاضعة للرقابة والمخصصة للاستخدام الشخصي إلى EORI.

رقم IOSS ليس EORI. إنه رقم تعريف لضريبة القيمة المضافة (IM يليها 10 أرقام) يتيح لك تحصيل ضريبة القيمة المضافة للاتحاد الأوروبي عند الدفع على الشحنات حتى 150 يورو. وتسلّمه إلى الناقل أو مشغّل البريد، الذي يصرّح به في عنصر بيانات منفصل. ومنذ 1 يوليو 2026 تدفع شحنات البيع عن بُعد هذه أيضًا رسمًا جمركيًا قدره 3 يورو لكل صنف، أيًا كان نظام ضريبة القيمة المضافة، حتى 1 يوليو 2028.