Numéro EORI : qui en a besoin, format, demande et vérification (UE, Royaume-Uni)

Ce qu'est un numéro EORI et qui en a besoin

EORI signifie Economic Operators Registration and Identification (enregistrement et identification des opérateurs économiques). C'est un numéro d'identification, unique sur le territoire douanier de l'UE, qu'une autorité douanière attribue pour enregistrer une entreprise ou une personne à des fins douanières (règlement délégué (UE) 2015/2446, article 1(18)). La Commission européenne indique qu'il est obligatoire pour tous les types d'opérations douanières dans l'UE, comme l'importation, l'exportation et le transit. Une personne ne peut détenir qu'un seul numéro EORI valide à la fois (règlement d'exécution (UE) 2015/2447, article 7(2)).

Selon l'article 9 du Code des douanes de l'Union (UCC), les opérateurs économiques établis dans l'UE s'enregistrent auprès de l'autorité douanière du lieu où ils sont établis. Pour une société, être établie signifie avoir un siège statutaire, une administration centrale ou un établissement permanent dans l'UE. Les opérateurs économiques non établis dans l'UE ne s'enregistrent que dans des cas précis, auprès de l'autorité douanière où ils déposent leur première déclaration ou demandent une décision. Les autres personnes, comme les particuliers, ne s'enregistrent que lorsque la loi l'exige, et celui qui ne dépose des déclarations qu'occasionnellement peut être dispensé lorsque la douane le juge justifié (règlement délégué 2015/2446, article 6(2)).

Le Royaume-Uni a conservé le système après le Brexit : le HMRC délivre les numéros GB et, pour l'Irlande du Nord, les numéros XI. Ces règles découlent de l'UCC actuel, le règlement (UE) n° 952/2013. Son successeur, le règlement (UE) 2026/2108, est entré en vigueur le 20 septembre 2026 et s'applique par étapes de 2027 à 2034 : surveillez donc les changements concernant l'enregistrement.

Entreprises hors UE : quand il vous faut votre propre EORI de l'UE

Une entreprise établie hors de l'UE n'a pas besoin d'un EORI de l'UE simplement pour vendre à des acheteurs de l'UE ; la douane allemande précise que les opérateurs hors UE n'ont pas d'obligation générale d'en obtenir un. Le règlement délégué 2015/2446, article 5, n'impose l'enregistrement qu'avant qu'une entreprise hors UE dépose dans l'UE une déclaration en douane, une déclaration sommaire d'entrée ou de sortie (ENS ou EXS) ou une déclaration de dépôt temporaire, ou agisse comme transporteur maritime, fluvial ou aérien, ou comme transporteur connecté au système douanier qui souhaite recevoir les notifications ENS.

• Exceptions : les déclarations verbales et autres déclarations simplifiées, y compris pour les envois postaux (articles 135 à 144 de ce règlement), la plupart des déclarations d'admission temporaire et les déclarations de transit d'opérateurs établis dans des pays du transit commun. Les transporteurs maritimes et aériens disposant d'un numéro issu d'un programme de partenariat commercial d'un pays tiers reconnu par l'UE ne s'enregistrent pas.
• Où s'enregistrer : une seule fois, dans le pays de l'UE de votre première opération douanière. Le numéro est ensuite valable dans tous les États membres. Si deux pays vous délivrent un numéro, le premier est conservé et le second invalidé.
• Comment : auprès de l'autorité douanière nationale, gratuitement en Allemagne et en France, par exemple. L'Allemagne rend son Zoll-Portal obligatoire à partir du 1er octobre 2026, et les demandeurs hors UE peuvent encore envoyer le formulaire 0870 accompagné d'un motif écrit expliquant pourquoi la douane allemande est compétente. La France utilise le service en ligne SOPRANO et demande aux demandeurs sans numéro de TVA français un extrait de registre des sociétés et la preuve que la France est le lieu de leur première opération douanière.
• Délais : ils varient selon le pays. La Commission conseille de faire la demande avant de commencer, car l'enregistrement peut prendre plusieurs jours ; les numéros français deviennent actifs 24 heures après leur délivrance.
• La Suisse ne délivre pas de numéros EORI. Les entreprises suisses utilisent leur UID (CHE-123.456.789) auprès de la douane suisse et suivent les règles ci-dessus lorsqu'elles ont besoin d'un EORI de l'UE.

Royaume-Uni : numéros GB et XI

Il vous faut un EORI GB pour déplacer des marchandises entre la Grande-Bretagne (ou l'île de Man) et tout autre pays, y compris l'UE, et entre la Grande-Bretagne et l'Irlande du Nord ou les îles Anglo-Normandes. Les marchandises non contrôlées destinées uniquement à un usage personnel n'en nécessitent pas. Une entreprise doit en général disposer de locaux au Royaume-Uni pour en obtenir un. Une entreprise non établie au Royaume-Uni ne peut en obtenir un que pour des activités listées, comme les déclarations de transit ou d'admission temporaire, la demande d'une décision douanière, les déclarations d'entrée, de sortie ou de dépôt temporaire, ou l'activité de transporteur. Sinon, elle désigne quelqu'un pour s'occuper de la douane à sa place, et c'est cette personne qui obtient l'EORI.

La demande se fait sur GOV.UK. Le HMRC délivre immédiatement un numéro GB, sauf s'il doit effectuer des vérifications, ce qui peut prendre jusqu'à 5 jours ouvrés. Une entreprise britannique fournit son Unique Taxpayer Reference (UTR), la date de début d'activité, son code SIC et son numéro de TVA si elle est immatriculée ; une entreprise établie hors du Royaume-Uni n'a besoin ni de l'UTR ni du code SIC. Un numéro GB se compose de GB suivi de 12 chiffres et inclut le numéro de TVA d'une entreprise assujettie à la TVA. L'annulation de l'immatriculation à la TVA britannique annule l'EORI en même temps, et l'annulation d'un numéro GB annule aussi le numéro XI.

Un EORI XI est nécessaire pour faire entrer des marchandises en Irlande du Nord depuis la Grande-Bretagne, ou pour les faire sortir d'Irlande du Nord vers un pays hors UE, ou pour déposer une déclaration en Irlande du Nord. Il faut d'abord obtenir un numéro GB, puis remplir le formulaire XI ; le HMRC le délivre sous 5 jours et demande la preuve d'un établissement permanent en Irlande du Nord, sauf si vous n'en avez besoin que pour certaines déclarations ou en tant que transporteur. Une entreprise qui possède déjà un EORI de l'UE n'a pas besoin d'un numéro XI, et un numéro XI ne peut servir pour des déclarations de l'UE que s'il appartient à une entreprise disposant d'un établissement permanent en Irlande du Nord.

Format et vérification d'un numéro

Un EORI de l'UE commence par le code à deux lettres du pays émetteur, suivi d'au plus 15 lettres ou chiffres choisis par ce pays, souvent un numéro fiscal ou d'entreprise. Les Pays-Bas utilisent NL suivi du RSIN à 9 chiffres. La France utilise FR suivi du SIREN à 9 chiffres ou, dans l'ancienne forme, du SIRET à 14 chiffres ; la France désactivera les EORI fondés sur le SIRET au second semestre 2026, à une date encore à annoncer, et les applications douanières à l'échelle de l'UE ne les acceptent déjà plus.

Ressembler à un numéro de TVA ne fait pas d'un numéro un EORI : seul un numéro enregistré dans le système EORI est valide. Les numéros EORI n'ont pas de date d'expiration, mais la douane les invalide sur demande ou lorsque l'entreprise cesse les activités qui exigeaient l'enregistrement (règlement délégué 2015/2446, article 7).

• Numéros de l'UE et XI : le service de validation EORI de la Commission européenne. Il n'affiche le nom et l'adresse que si le titulaire a accepté leur publication.
• Numéros GB : le service « Check an EORI number » du HMRC, qui n'affiche lui aussi le nom et l'adresse que si l'entreprise a donné son accord.
• Conservez dans le dossier d'expédition une capture d'écran datée du résultat, et revérifiez pour un nouvel acheteur ou après un long intervalle.

Où indiquer l'EORI : déclarations, ICS2, réservations et factures

La douane utilise l'EORI pour identifier les parties dans les déclarations électroniques. Les documents commerciaux le mentionnent afin que les commissionnaires en douane et les transporteurs puissent le recopier correctement.

• Déclarations d'import et d'export : l'EORI du déclarant et, lorsqu'ils en ont un, celui de l'importateur ou de l'exportateur et celui du représentant. Le guide du HMRC demande l'EORI GB, UE ou XI de l'importateur pour les importations commerciales, sauf exemption légale.
• Déclaration sommaire d'entrée (ENS) dans l'ICS2, qui couvre tous les modes de transport à destination de l'UE depuis le 1er septembre 2025, hormis certaines dérogations nationales temporaires : la personne qui la dépose indique son propre EORI et, s'il est différent, celui du transporteur. Les transporteurs maritimes demandent aussi l'EORI du destinataire dans l'UE s'il en a un, ou son adresse complète sinon.
• Réservations auprès du transporteur et instructions d'expédition : l'EORI du destinataire pour l'ENS ; les transporteurs express demandent l'EORI du destinataire pour les envois professionnels vers l'UE.
• Facture commerciale et liste de colisage : les commissionnaires en douane et les transporteurs recopient souvent les EORI à partir de ces documents, indiquez donc celui de l'exportateur (s'il en a un) et celui de l'importateur. Le générateur gratuit de Triplicate produit les deux.
• Déclaration d'origine au titre de l'accord de commerce et de coopération UE-Royaume-Uni : un exportateur britannique utilise son EORI comme numéro de référence de l'exportateur, et un exportateur de l'UE son numéro REX, pour les envois de plus de 6 000 EUR.

DAP, DDP et colis de particuliers (IOSS)

En conditions DAP, FCA ou FOB, l'acheteur dédouane la marchandise : son EORI, ou celui de son commissionnaire, figure donc sur la déclaration d'importation. En DDP, c'est vous qui la dédouanez. Dans l'UE, le déclarant doit normalement être établi dans l'UE (UCC, article 170) ; un vendeur hors UE passe donc généralement par un représentant indirect, qui déclare en son propre nom avec son propre EORI. Convenez par écrit de l'EORI à indiquer dans les cases importateur et déclarant. Au Royaume-Uni, un vendeur sans établissement britannique désigne quelqu'un pour s'occuper de la douane, et c'est cette personne qui détient l'EORI.

Les particuliers n'ont normalement pas besoin d'EORI. Dans l'UE, lorsque le droit national n'impose pas l'enregistrement des particuliers, la case EORI de l'importateur dans la déclaration de faible valeur (H7) reste vide. Au Royaume-Uni, les marchandises non contrôlées destinées à un usage personnel n'en nécessitent pas.

Le numéro IOSS n'est pas un EORI. C'est un numéro d'identification à la TVA (IM suivi de 10 chiffres) qui vous permet de facturer la TVA de l'UE lors du paiement pour les envois jusqu'à 150 EUR. Vous le communiquez au transporteur ou à l'opérateur postal, qui le déclare dans un élément de données distinct. Depuis le 1er juillet 2026, ces envois issus de ventes à distance supportent aussi un droit de douane de 3 EUR par article, quel que soit le régime de TVA, jusqu'au 1er juillet 2028.