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Exporter des cosmétiques en Thaïlande : notification Thai FDA, étiquettes

Tout cosmétique importé en Thaïlande pour la vente doit être notifié à l'Administration thaïlandaise des aliments et des médicaments (Thai FDA) avant son importation, en vertu de la loi sur les cosmétiques B.E. 2558 (2015). La notification est déposée en ligne par un importateur thaïlandais, et non par la marque étrangère, à l'aide de votre lettre d'autorisation et de la formule ; un dossier conforme obtient son récépissé en 3 jours ouvrés environ, et ce récépissé est valable 3 ans.

Vérifié à partir de sources officielles : 2026-09

En un coup d'œil

RégulateurFood and Drug Administration (Thai FDA), ministère de la Santé publique
Loi principaleLoi sur les cosmétiques B.E. 2558 (2015), modifiée par la loi (n° 2) B.E. 2565 (2022)
Qui déposeUne entreprise immatriculée en Thaïlande (ou un ressortissant thaïlandais de 20 ans ou plus), autorisée par la marque
Avant le dépôtInspection des locaux de l'importateur par la FDA ; connexion à e-Submission via le Digital ID thaïlandais
Frais100 THB de demande + 900 THB de récépissé + frais e-Submission à partir de 500 THB
Délai et validité3 jours ouvrés environ si le dossier est conforme ; valable 3 ans, renouvelable dans les 180 derniers jours
ÉtiquettesÉtiquette en thaï portant le numéro de notification, sur chaque unité avant la vente
Chaque expéditionLicense per Invoice (LPI) et contrôle au poste de contrôle des aliments et médicaments (Food and Drug Checkpoint)

Qui dépose la notification, et le lieu d'importation

L'article 14 de la loi sur les cosmétiques oblige quiconque fabrique pour la vente, importe pour la vente ou fabrique des cosmétiques sous contrat à les notifier à la Thai FDA (จดแจ้งเครื่องสำอาง) et à obtenir au préalable un récépissé de notification (ใบรับจดแจ้ง). Le notifiant doit être un ressortissant thaïlandais de 20 ans ou plus ou une personne morale immatriculée en Thaïlande ; une marque étrangère passe donc par un importateur, un distributeur ou une filiale thaïlandais.

Avant sa première notification, le lieu d'importation (สถานที่นำเข้า) de l'importateur doit passer une inspection de la FDA, tout comme tout local nouveau ou déménagé. Les règles figurent dans l'avis du ministère de la Santé publique relatif aux critères, méthodes et conditions de fabrication ou d'importation des cosmétiques B.E. 2561 (2018). Le guide gouvernemental de la procédure n'indique aucun frais et un délai d'environ 20 jours.

Le récépissé appartient au notifiant thaïlandais, pas à vous. Prévoyez dans le contrat de distribution qui détient les notifications et ce qui se passe si vous changez d'importateur.

Dépôt dans e-Submission : frais, délais et renouvellement

Les notifications sont déposées dans le système e-Submission de la FDA (privus.fda.moph.go.th), ou auprès du FDA One Stop Service Center ou d'un bureau provincial de santé publique. Les utilisateurs se connectent avec un Digital ID lié à une carte d'identité nationale thaïlandaise, et l'entreprise dépose une procuration désignant les personnes habilitées à agir pour elle.

L'importateur remplit le formulaire Jor.Kor. 1 (แบบ จ.ค.1) avec les données du produit et de la formule. Le guide gouvernemental indique des frais de demande de 100 THB, des frais de récépissé de notification de 900 THB et des frais de données e-Submission de 500 THB pour 1 à 5 formules par demande (jusqu'à 2 000 THB pour 16 formules ou plus), plus 50 THB par page pour les pièces jointes éventuelles. Les montants peuvent changer ; vérifiez donc le bordereau de paiement.

Un dossier complet qui répond aux critères de la FDA obtient son récépissé en 3 jours ouvrés environ ; les dossiers nécessitant un examen de l'étiquette ou par des experts prennent plus de temps. Le récépissé est valable 3 ans à compter de sa délivrance. Le renouvellement peut être déposé dans les 180 jours précédant l'expiration ; après l'expiration, un renouvellement tardif n'est possible que dans un délai d'un mois et moyennant une amende journalière.

Documents fournis par le titulaire de la marque

Pour un produit importé, les critères de la FDA exigent une lettre d'autorisation délivrée par le fabricant ou le propriétaire du produit. Elle doit nommer la marque et indiquer le lien de l'émetteur avec le produit, par exemple en tant que fabricant. La FDA publie un modèle de lettre.

Vous fournissez aussi la formule d'origine délivrée par le fabricant, qui liste chaque ingrédient par son nom INCI avec son pourcentage et sa fonction ; les colorants sont indiqués par leur numéro CI. Les documents rédigés dans une langue autre que le thaï ou l'anglais nécessitent une traduction certifiée par un organisme fiable.

Ni les critères de la FDA ni le guide gouvernemental de la procédure ne mentionnent de certificat de vente libre, et il suffit que les copies soient signées comme conformes. Certains importateurs demandent néanmoins un CFS, un certificat GMP ou une lettre notariée ; confirmez donc leur liste avant de commander ces documents.

Ingrédients : listes thaïlandaises et annexes de l'ASEAN

Les ingrédients sont encadrés par des avis du ministère de la Santé publique qui suivent les annexes de l'ASEAN Cosmetic Directive. Une formule ne doit contenir aucune substance interdite et doit respecter les limites et conditions fixées pour les autres :

Ces listes ont changé plusieurs fois en 2025 et 2026, la dernière fois en mai 2026, généralement avec une période de transition pour les produits déjà en vente. Un autre projet visant à s'aligner sur les récentes mises à jour de l'ASEAN était ouvert aux commentaires jusqu'au 8 juillet 2026. Une formule modifiée nécessite une nouvelle notification ; une ligne directrice de la FDA révisée en octobre 2025 permet de conserver le nom d'origine du produit dans des cas définis.

Étiquettes en thaï et numéro de notification

L'article 22 de la loi exige des étiquettes en thaï, faciles à lire et non trompeuses. Elles doivent indiquer le nom et le nom commercial ; pour les produits importés, le nom et l'adresse de l'importateur ainsi que le nom du fabricant et son pays ; la quantité ; le mode d'emploi ; les précautions d'emploi et avertissements ; la date de fabrication ; la date de péremption (obligatoire lorsque la durée de conservation est inférieure à 30 mois) ; le numéro de lot ; et tous les ingrédients.

Le numéro de notification figure aussi sur l'étiquette. Il se présente sous la forme AA-B-CC suivie d'un numéro d'ordre : un code de province, le type de notification et l'année du calendrier bouddhique thaïlandais. Les acheteurs peuvent le vérifier sur le site web de la FDA. D'autres langues peuvent aussi figurer, mais le nom et le type de produit sur l'étiquette doivent correspondre à la notification.

Expédition, publicité et obligations après le lancement

N'expédiez qu'après la délivrance du récépissé. Pour chaque importation destinée à la vente, l'importateur dépose une License per Invoice (LPI) via le National Single Window (guichet unique national), puis présente la marchandise au poste de contrôle des aliments et médicaments (Food and Drug Checkpoint, ด่านอาหารและยา) avec la déclaration d'importation, la facture, le connaissement ou la lettre de transport aérien, la LPI, la procuration et un échantillon pour inspection. Gardez des noms de produits identiques sur la facture, la liste de colisage et la notification ; le générateur gratuit de factures et listes de colisage et l'outil de recherche de code SH de Triplicate peuvent aider.

La publicité des cosmétiques ne nécessite pas de licence de la FDA, mais elle ne doit être ni fausse, ni exagérée, ni trompeuse, ni prétendre traiter une maladie. La ligne directrice de la FDA sur la publicité, révisée en 2024, donne des exemples, et vous pouvez demander au préalable l'avis de la FDA sur une publicité.

Après le lancement, le notifiant conserve le dossier d'information sur le produit (PIF) et signale les effets indésirables selon les règles du ministère de la Santé publique. La FDA peut révoquer une notification si les données déposées se révèlent inexactes ou si le produit n'est pas conforme.

Étape par étape

  1. Désignez un importateur ou distributeur immatriculé en Thaïlande et convenez par écrit de qui détient les notifications.
  2. Faites inspecter par la FDA le lieu d'importation de l'importateur s'il est nouveau ou a déménagé, et faites configurer l'accès à e-Submission avec un Digital ID et une procuration.
  3. Vérifiez chaque formule par rapport aux listes d'ingrédients thaïlandaises en vigueur, et chaque allégation par rapport à la ligne directrice de la FDA sur la publicité.
  4. Envoyez à l'importateur votre lettre d'autorisation, la formule du fabricant (noms INCI, pourcentages, fonctions) et la maquette de l'étiquette.
  5. Faites déposer par l'importateur le formulaire Jor.Kor. 1 dans e-Submission et payer les frais ; comptez sur le récépissé en 3 jours ouvrés environ.
  6. Préparez l'étiquette en thaï avec le numéro de notification et vérifiez-la par rapport aux données notifiées.
  7. Établissez la facture commerciale et la liste de colisage avec les mêmes noms de produits que dans la notification.
  8. Expédiez après la délivrance du récépissé ; l'importateur dépose une LPI pour chaque expédition et dédouane la marchandise au poste de contrôle des aliments et médicaments.
  9. Tenez le PIF à jour, signalez les effets indésirables, surveillez les mises à jour des listes et renouvelez chaque notification dans les 180 jours précédant son expiration.

Documents généralement nécessaires

Problèmes courants et comment les éviter

La marque étrangère tente de notifier en son propre nom.

Que faire: Seul un ressortissant thaïlandais ou une entreprise immatriculée en Thaïlande peut notifier, et e-Submission nécessite un Digital ID thaïlandais. Désignez un importateur thaïlandais.

Lettre d'autorisation rejetée : pas de nom de marque, ou lien de l'émetteur avec le produit peu clair.

Que faire: Suivez le modèle de lettre de la FDA, nommez la marque et indiquez si vous êtes le fabricant ou le propriétaire du produit.

Un ingrédient devient interdit ou réglementé après une mise à jour des listes.

Que faire: Suivez les avis du ministère de la Santé publique et reformulez pendant la période de transition ; la nouvelle formule nécessite une nouvelle notification.

La marchandise arrive avant la délivrance du récépissé, ou sans LPI, et est retenue au poste de contrôle.

Que faire: N'expédiez qu'après la délivrance du récépissé et lorsque l'importateur a la LPI prête.

Étiquette sans texte en thaï ni numéro de notification, ou avec des allégations médicales.

Que faire: Rédigez l'étiquette en thaï à partir des données notifiées et restez dans le cadre de la ligne directrice de la FDA sur la publicité.

Une notification expire au bout de 3 ans.

Que faire: Notez la date d'expiration et renouvelez dans les 180 jours qui la précèdent ; un renouvellement tardif n'est possible que dans un délai d'un mois, avec une amende journalière.

Sources

  1. Cosmetics Act B.E. 2558 (2015), English translation (Royal Gazette Vol. 132, Part 86 Kor, 8 September 2015) Food and Drug Administration, Thailand
  2. How to apply for permission on cosmetics Food and Drug Administration, Thailand
  3. Guideline of importation for sale (imported cosmetics: LPI and Food and Drug Checkpoint) Food and Drug Administration, Thailand
  4. หลักเกณฑ์การพิจารณาการจดแจ้งเครื่องสำอาง (Criteria for considering cosmetic notification, revised B.E. 2564) Thai FDA, Division of Cosmetics and Hazardous Substances Control
  5. Cosmetic laws and Ministry of Public Health notifications (ingredient lists, labels, advertising) Thai FDA, Division of Cosmetics and Hazardous Substances Control
  6. การขอจดแจ้งเครื่องสำอาง (Cosmetic notification: qualifications, documents and fees) info.go.th government services portal (Thai FDA procedure)
  7. Inspection of new or relocated premises for manufacturing or importing cosmetics info.go.th government services portal (Thai FDA procedure)
  8. Importing cosmetics as samples or for exhibitions Thai FDA, Food and Drug Checkpoint Division
  9. Thai FDA reminds: no advertising license required for cosmetics, but claims must be truthful and lawful (8 September 2025) Food and Drug Administration, Thailand
  10. ASEAN Cosmetic Directive and annexes Health Sciences Authority, Singapore

Les règles changent souvent. Cette note est un conseil pratique fondé sur les sources ci-dessus, pas un avis juridique. Confirmez les exigences actuelles auprès de l'autorité compétente, de votre importateur ou d'un commissionnaire en douane agréé avant d'expédier.

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Questions fréquentes

Une marque étrangère peut-elle détenir elle-même la notification thaïlandaise ?

Non. Le notifiant doit être un ressortissant thaïlandais de 20 ans ou plus ou une personne morale immatriculée en Thaïlande, et l'accès à e-Submission passe par un Digital ID thaïlandais. La plupart des marques passent par un importateur, un distributeur ou une filiale thaïlandaise.

Faut-il un certificat de vente libre pour la Thaïlande ?

Les critères de notification de la FDA demandent une lettre d'autorisation et la formule du fabricant, pas un CFS. Votre importateur peut néanmoins en exiger un ou demander un certificat GMP ; vérifiez donc avant de les commander.

Puis-je envoyer des échantillons avant que le produit soit notifié ?

Oui, comme échantillons ou pour un salon, mais pas pour la vente. L'importateur fait la demande dans e-Submission et obtient une LPI : les échantillons sont limités à 12 pièces par article et 60 par expédition ; les marchandises de salon à 24 par article, détruites ensuite ou renvoyées sous 30 jours.

La publicité des cosmétiques doit-elle être approuvée par la Thai FDA ?

Non, aucune licence n'est requise, mais les allégations doivent être véridiques et ne pas être exagérées, trompeuses ni médicales. Vous pouvez d'abord demander l'avis de la FDA, et sa ligne directrice sur la publicité donne des exemples.

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