免费报关委托书(委托货运代理或报关行)
委托书可让货运代理或报关行代您办理出口或进口手续:提交申报、签署文件、缴纳关税或提取货物。许多代理接受像这样签署的委托书,但部分国家和代理要求使用其自己的授权委托书(power of attorney)格式,因此请先向您的代理确认。
信息来源
- 15 CFR 30.3: EEI filer requirements and authorizing an agent (eCFR)
- 19 CFR Part 141, Subpart C: powers of attorney (eCFR)
- 19 CFR 111.36: relations with unlicensed persons (eCFR)
- US CBP, Power of Attorney job aid for customs brokers (2022)
- Union Customs Code, Regulation (EU) No 952/2013, article 18: customs representative (legislation.gov.uk copy)
- Union Customs Code, article 19: empowerment (legislation.gov.uk copy)
- GOV.UK, Appoint someone to deal with customs on your behalf
- Singapore Customs, Authorise a declaring agent
相关指南
何时一封委托书就够,何时需要官方表格
许多货运代理和承运人接受签署的委托书,但部分主管机关和代理要求使用其自己的表格。在美国(US),报关行必须持有进口商出具的有效授权委托书(19 CFR 141.46);可使用 CBP Form 5291(19 CFR 141.32),且报关行必须直接与进口商签署,而不能通过货运代理(19 CFR 111.36)。对于美国出口,提交 EEI 的代理需要出口商的授权委托书或书面授权(15 CFR 30.3),仅授权移动货物是不够的。在新加坡(Singapore),贸易商通过 TradeNet 以电子方式授权申报代理人(declaring agent)。请向您的代理确认其需要哪种表格。
直接代理与间接代理(EU 和 UK)
根据欧盟《联盟海关法典》(Union Customs Code)第18条,海关代表(customs representative)既可以以您的名义并代表您行事(直接代理),也可以以自己的名义代表您行事(间接代理)。代表必须声明其为您行事,并可能被要求提供其获得授权的证明(第19条)。英国(UK)的指引指出,没有书面指示表明其是直接代理还是间接代理,代理人不能代表您行事;在直接代理下,仅您本人对海关债务负责,在间接代理下,您与代理人承担连带责任。
限定范围,掌握控制权
请明确写明代理人可以做什么、适用于哪些货物或哪个期间,以及您如何撤销委托书。您仍对所提供信息的准确性负责:英国(UK)的指引提醒贸易商,对其海关申报的尽职调查(due diligence)责任仍由其承担,而美国(US)的规定要求出口商对其向代理提供的出口信息负责。请将签署的副本与货运记录一并保存。
常见问题
什么是报关委托书?
出口商或进口商出具的已签署书面文件,委托货运代理或报关行代其办理海关手续(如提交申报、签署文件和缴纳关税),可针对单票货物或某一期间。
委托书与报关用授权委托书(power of attorney)是一回事吗?
作用相同,但有些国家要求使用规定格式的正式授权委托书。例如在美国(US),报关行需要进口商出具的授权委托书,可使用 CBP Form 5291。请确认您的代理和主管机关接受什么。
一份委托书可以涵盖多票货物吗?
可以。您可以将其限定为单票货物,并注明发票和运输单据编号,也可以涵盖某一期间内的所有货物并注明截止日期。请说明如何撤销。
应该由谁签署?
由有权代表公司签署的人员(如董事)签署,注明姓名、职务、日期,并在使用时加盖公司印章。部分代理和主管机关还会要求提供商业登记文件的副本。
委托后,代理人是否就对我的申报负责?
并非完全如此。您仍对所提供信息的准确性负责。在 EU 和 UK,只有在间接代理下,代理人才共同承担海关债务的责任。
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