Exporter en Arabie saoudite et aux EAU : SABER, conformité, étiquettes

Deux pays, deux systèmes

L'Arabie saoudite et les EAU ont des systèmes d'importation distincts, et l'agrément obtenu dans l'un ne vaut pas pour l'autre : un enregistrement aux EAU ne couvre pas les autres pays du CCG. L'Arabie saoudite contrôle la conformité des produits via SABER, la plateforme en ligne de l'Organisation saoudienne de normalisation, de métrologie et de qualité (SASO), et dédouane les marchandises par l'intermédiaire de la Zakat, Tax and Customs Authority (ZATCA) et de sa plateforme FASAH. Aux EAU, les cosmétiques exigent un certificat de conformité relevant du dispositif fédéral du ministère de l'Industrie et des Technologies avancées (MoIAT), et les émirats ont leurs propres autorités locales : les produits destinés à Dubaï doivent en outre être enregistrés dans le système Montaji de la Municipalité de Dubaï.

Dans les deux pays, une société locale détient les agréments. L'importateur saoudien dépose la demande depuis son propre compte SABER ; aux EAU, c'est une société titulaire d'une licence commerciale des EAU qui la dépose et, pour Dubaï, une société titulaire d'une licence de Dubaï couvrant les cosmétiques. L'exportateur fournit le dossier technique, les rapports d'essai, les étiquettes et des documents d'expédition concordants. Cette note a été vérifiée en octobre 2026 et rassemble les notes plus détaillées de Triplicate ; les règles changent souvent, confirmez donc les exigences en vigueur auprès de l'importateur ou de son commissionnaire en douane avant chaque nouveau produit. Les principales différences :

• Conformité : en Arabie saoudite, un certificat de produit SABER (PCoC) ou une autodéclaration, plus un certificat d'expédition pour chaque envoi ; pour les cosmétiques aux EAU, un certificat du MoIAT et, à Dubaï, l'enregistrement Montaji.
• Denrées alimentaires et cosmétiques : la SFDA en Arabie saoudite ; aux EAU, le MoIAT et l'autorité locale pour les cosmétiques ordinaires, et l'Emirates Drug Establishment (EDE) uniquement pour les cosmétiques ayant un effet médical.
• Douane : une déclaration FASAH au moins 48 heures avant l'arrivée en Arabie saoudite ; à Dubaï, une demande d'importation dans Montaji et une déclaration auprès de la douane de Dubaï.
• Étiquettes : fixées par chaque règlement technique de la SASO en Arabie saoudite, en arabe ou en arabe et en anglais ; pour les cosmétiques aux EAU, les mentions clés en arabe et en anglais selon GSO 1943.
• À l'intérieur des EAU : Montaji est le système de la Municipalité de Dubaï et les autres émirats ont leurs propres autorités locales ; confirmez donc où les marchandises seront vendues.

Arabie saoudite : certificats de produit et d'expédition SABER

SABER (saber.sa) enregistre les produits et délivre les certificats de conformité des marchandises vendues en Arabie saoudite. Ses utilisateurs sont les importateurs, les fabricants locaux, les particuliers et les entités publiques ; pour les marchandises commerciales, ce sont donc les importateurs saoudiens qui déposent les demandes, tandis que l'exportateur fournit les données du produit, les rapports d'essai et le dossier technique et traite avec l'organisme d'évaluation de la conformité (CAB) pour les essais ou les audits. SABER publie les règlements techniques, la liste des produits qu'aucun règlement ne couvre, les CAB agréés et un outil de recherche de codes HS.

Un produit couvert par un règlement technique de la SASO est réglementé et exige un Certificat de conformité du produit (PCoC), délivré via SABER par un CAB agréé par la SASO. L'International Trade Administration (ITA) américaine le décrit comme valable un an et rattaché à la description du produit, au code HS, au fabricant et au pays d'origine ; vérifiez les dates de chaque certificat. Un produit qu'aucun règlement ne couvre est non réglementé, et l'importateur établit à la place une autodéclaration sur SABER. Dans les deux cas, chaque envoi a besoin d'un Certificat d'expédition (SCoC), que SABER indique comme valable 90 jours.

SABER facture SAR 500 pour l'enregistrement d'un certificat de produit et SAR 350 pour la délivrance d'un certificat d'expédition, hors TVA dans les deux cas ; l'ITA précise qu'un audit d'usine, lorsque le règlement l'exige, entraîne un coût supplémentaire. Certains produits électriques et électroniques, tels que les téléphones mobiles, les batteries externes, les luminaires, les appareils électroménagers de cuisine et les ordinateurs portables, exigent en outre un certificat de reconnaissance SASO IECEE délivré par un organisme national de certification saoudien, sur la base d'un certificat IECEE (CB Scheme) et de rapports d'essai. Pour plus de détails, consultez la note de Triplicate sur le certificat SABER pour l'Arabie saoudite.

Arabie saoudite : dédouanement FASAH et SFDA pour l'alimentaire et les cosmétiques

Les instructions d'importation de la ZATCA citent une facture commerciale, un connaissement et un certificat d'origine, que la ZATCA juge inutile lorsque le pays d'origine est clairement établi, ainsi qu'un certificat IECEE et l'enregistrement du produit auprès des autorités compétentes lorsque les marchandises en ont besoin. L'importateur, directement ou par l'intermédiaire d'un commissionnaire en douane, dépose les documents et la déclaration en douane sur FASAH au moins 48 heures avant l'arrivée de l'expédition au point d'entrée. SABER et FASAH sont interconnectés : le certificat d'expédition doit donc exister dans SABER avant le dépôt de la déclaration.

La SFDA réglemente les denrées alimentaires, les médicaments, les dispositifs médicaux, les cosmétiques, l'alimentation animale, les pesticides de santé publique et les produits du tabac, et publie un guide de classification pour déterminer si un produit relève de son champ ; consultez-le avant d'envisager un parcours via SABER. Les importateurs de denrées alimentaires enregistrent leur établissement et leurs produits alimentaires sur la plateforme Ghad de la SFDA et déposent le certificat d'origine, la facture commerciale, le connaissement et le certificat sanitaire via FASAH. Les étiquettes des denrées alimentaires doivent être en arabe, mais les fabricants qui importent pour leur propre production peuvent s'engager à n'utiliser que des étiquettes en anglais. Pour les cosmétiques, Ghad gère les licences d'entrepôt de cosmétiques et l'inscription des produits cosmétiques sur la liste ; vérifiez donc avec votre importateur que chaque produit y figure avant d'expédier.

EAU : certificat MoIAT, enregistrement Montaji et dédouanement à Dubaï

Les cosmétiques ordinaires relèvent du Dispositif des EAU de contrôle des cosmétiques et des produits de soins personnels du MoIAT (décision du Conseil des ministres n° 18 de 2014) : avant la vente, ils doivent être enregistrés dans le dispositif d'évaluation de la conformité des Émirats (Emirates Conformity Assessment Scheme, ECAS) ou détenir un certificat de conformité, et respecter UAE.S GSO 1943. Une société titulaire d'une licence industrielle ou commerciale des EAU dépose la demande, et un organisme notifié du MoIAT examine les documents. La fiche réglementaire du MoIAT indique AED 670 pour le certificat et AED 620 pour l'examen, avec une marque, un pays d'origine et une catégorie, et 25 SKU au plus, par certificat ; les rapports d'essai d'un laboratoire accrédité sont valables 3 ans. La fiche n'indique pas la durée de validité du certificat ; des organismes de certification comme Intertek indiquent un an.

La Municipalité de Dubaï (DM) exige en outre que tout cosmétique importé, vendu ou distribué à Dubaï soit enregistré dans Montaji, par une société constituée à Dubaï ou y disposant d'un entrepôt, titulaire d'une licence commerciale de Dubaï incluant des activités cosmétiques. L'enregistrement est valable 5 ans et exige un certificat de vente libre de l'autorité du pays d'origine, un rapport sur les ingrédients avec numéros CAS et quantités, et des rapports d'essai accrédités ; la DM ne publie ni frais ni délai de traitement. Les marchandises destinées à la réexportation sont listées, et non enregistrées, et doivent repartir dans un délai de 6 mois. L'Emirates Drug Establishment (EDE) ne traite que les cosmétiques ayant un effet médical, et les allégations de prévention ou de guérison d'une maladie font basculer un produit vers la voie des médicaments.

Pour dédouaner des marchandises à Dubaï, l'importateur a besoin d'un code d'entreprise (business code) des douanes de Dubaï, d'un code d'importateur Dubai Trade et d'un compte Montaji ; pour les marchandises destinées au marché local, il dépose dans Montaji une demande d'importation accompagnée de la déclaration d'importation (bill of entry), du document de transport, de la facture d'achat, de la liste de colisage et de l'ordre de livraison. La DM facture AED 50 par conteneur et peut inspecter ou prélever des échantillons au port. Les marchandises venant de l'extérieur du CCG paient le droit de douane commun de 5 % de la valeur CIF, plus 5 % de TVA. Les autres émirats ont leurs propres autorités locales ; confirmez donc le parcours avec votre importateur et consultez la note de Triplicate sur l'exportation de cosmétiques aux EAU.

Étiquettes et marquage d'origine : arabe, anglais et règle du 1er octobre 2026

En Arabie saoudite, le contenu de l'étiquette est fixé par chaque règlement technique de la SASO. Le règlement sur les chaussures, par exemple, exige les informations en arabe ou en arabe et en anglais, y compris la marque et le pays d'origine, sur une étiquette difficile à retirer. À compter du 1er octobre 2026, SABER exige que le nom du fournisseur (l'importateur ou le fabricant local) et son numéro d'immatriculation commerciale figurent sur le produit pour 10 règlements techniques cités sur SABER ; demandez donc ces informations à votre importateur avant l'impression. L'agence suisse de promotion des exportations S-GE (mars 2026) indique aussi que les produits importés doivent porter un marquage du pays d'origine impossible à retirer, appliqué par gravure, couture, impression ou pressage, et les règles de procédure de la douane saoudienne demandent un certificat d'origine pour les marchandises qui ne peuvent pas facilement porter une indication d'origine.

Pour les cosmétiques des EAU, GSO 1943 exige au moins le nom du produit, la fonction ou le mode d'emploi, les avertissements et les conditions de conservation à la fois en arabe et en anglais. La ligne directrice de la DM accepte l'anglais et/ou l'arabe, mais énumère davantage de mentions : marque et nom du produit, fabricant ou agent aux EAU, pays d'origine, ingrédients sous leur nom INCI, contenu net, dates de production et de péremption, conservation, mode d'emploi, avertissements, code-barres et numéro de lot. Une étiquette dont toutes les mentions sont en arabe et en anglais satisfait les deux. Les allégations relèvent du règlement du CCG GSO 2528:2024, et la DM demande un certificat halal valable d'un organisme islamique reconnu dès que l'étiquette porte un logo halal.

Dans les deux pays, indiquez la même origine sur les marchandises, sur la facture commerciale et la liste de colisage, et sur tout certificat d'origine (consultez la note de Triplicate sur le marquage d'origine).

Facture, certificat d'origine et autres contrôles au Moyen-Orient et en Afrique

Établissez la facture commerciale et la liste de colisage à partir d'un même jeu de données. Pour l'Arabie saoudite, S-GE énumère ce que la facture doit indiquer : le code HS et le pays d'origine ; les informations de transport, telles que le nom du navire ou le numéro de vol et la date de départ ; le nombre et le type de colis ; une description précise avec les poids net et brut ; le fret et l'assurance indiqués séparément pour les ventes CIF ; et la signature de l'exportateur. Les importateurs demandent souvent aussi une déclaration nommant le fabricant. Pour les EAU, la douane de Dubaï demande la facture, la liste de colisage, le certificat d'origine et les autorisations de l'autorité de contrôle, et depuis le 1er février 2023 les factures d'importation de AED 10 000 ou plus doivent être attestées par le ministère des Affaires étrangères des EAU, pour AED 150 chacune ; l'importateur s'en charge. Utilisez des noms de produits identiques à ceux des enregistrements.

Un certificat d'origine non préférentiel est généralement délivré par une chambre de commerce du pays exportateur. Pour l'Arabie saoudite, l'ITA (mai 2026) et S-GE (mars 2026) indiquent qu'une chambre doit certifier la facture et le certificat d'origine, et S-GE ajoute que la légalisation consulaire (par l'ambassade) n'est pas nécessaire, mais les instructions de la ZATCA elles-mêmes ne décrivent aucune certification. Pour les EAU, l'ITA mentionne un certificat d'origine approuvé par une chambre du pays d'origine. Les chambres britanniques délivrent des certificats d'origine arabo-britanniques, et certains acheteurs du Moyen-Orient de produits américains demandent la National U.S.-Arab Chamber of Commerce. Une apostille ne remplace la légalisation que lorsque la destination en accepte une, la Convention Apostille excluant les documents commerciaux et douaniers. Confirmez ce qu'il faut avec le commissionnaire en douane de l'importateur pour chaque envoi (consultez la note de Triplicate sur les certificats d'origine).

D'autres destinations de la région appliquent leurs propres contrôles :

• Irak : un certificat de conformité (CoC) pour chaque envoi de produits réglementés, tels que denrées alimentaires, jouets, matériel électrique, cosmétiques et textiles, délivré par une société d'inspection agréée par la Central Organization for Standardization and Quality Control (COSQC) d'Irak.
• Koweït : le guide de l'ITA (avril 2026) indique que le certificat d'origine doit être légalisé par une chambre locale ou par la National U.S.-Arab Chamber of Commerce.
• Égypte : ce n'est pas un programme de CoC ; les informations préalables sur la cargaison exigent un numéro ACID, que l'importateur obtient sur Nafeza, sur la facture et les documents d'expédition, et l'exportateur s'inscrit sur CargoX.
• Kenya, Nigeria, Tanzanie, Ouganda et Côte d'Ivoire : programmes de CoC avant expédition ; les partenaires du Kenya couvrent aussi les marchandises expédiées depuis le Golfe, y compris les EAU (consultez la note de Triplicate sur l'inspection avant expédition).
• Parfums et sprays, vers toutes destinations : marchandises dangereuses (UN1266, UN1950) qui ne peuvent pas voyager par la poste internationale (consultez la note de Triplicate sur l'expédition de parfums, d'aérosols et de vernis à ongles).