Exportar a Arabia Saudita y los EAU: SABER, conformidad y etiquetas

Dos países, dos sistemas

Arabia Saudita y los EAU tienen sistemas de importación separados, y la aprobación de uno no vale para el otro: un registro de los EAU no cubre a los demás países del CCG. Arabia Saudita comprueba la conformidad de los productos mediante SABER, la plataforma en línea de la Organización Saudita de Normalización, Metrología y Calidad (SASO), y despacha la mercancía a través de la Zakat, Tax and Customs Authority (ZATCA) y su plataforma FASAH. En los EAU, los cosméticos necesitan un certificado de conformidad conforme al esquema federal del Ministerio de Industria y Tecnología Avanzada (MoIAT), y los emiratos tienen sus propias autoridades locales: los productos para Dubái deben registrarse además en el sistema Montaji de la Municipalidad de Dubái.

En ambos países, una empresa local es titular de las aprobaciones. El importador saudita presenta la solicitud en su propia cuenta de SABER; en los EAU la presenta una empresa con licencia comercial de los EAU y, para Dubái, una con licencia de Dubái que abarque cosméticos. El exportador aporta el expediente técnico, los informes de ensayo, las etiquetas y documentos de embarque coherentes entre sí. Esta nota se revisó en octubre de 2026 y reúne las notas más detalladas de Triplicate; las reglas cambian con frecuencia, así que confirma los requisitos vigentes con el importador o su agente aduanal antes de cada producto nuevo. Las principales diferencias:

• Conformidad: en Arabia Saudita, un certificado de producto de SABER (PCoC) o una autodeclaración, más un certificado de envío para cada envío; para los cosméticos de los EAU, un certificado del MoIAT y, en Dubái, el registro Montaji.
• Alimentos y cosméticos: la SFDA en Arabia Saudita; en los EAU, el MoIAT y la autoridad local para los cosméticos ordinarios, y la Emirates Drug Establishment (EDE) solo para los cosméticos con efecto médico.
• Aduana: una declaración en FASAH al menos 48 horas antes de la llegada en Arabia Saudita; en Dubái, una solicitud de importación en Montaji y una declaración ante la Aduana de Dubái.
• Etiquetas: las fija cada reglamento técnico de SASO en Arabia Saudita, en árabe o en árabe e inglés; para los cosméticos de los EAU, datos clave en árabe e inglés conforme a GSO 1943.
• Dentro de los EAU: Montaji es el sistema de la Municipalidad de Dubái y los demás emiratos tienen sus propias autoridades locales, así que confirma dónde se venderá la mercancía.

Arabia Saudita: certificados de producto y de envío de SABER

SABER (saber.sa) registra productos y emite certificados de conformidad de las mercancías vendidas en Arabia Saudita. Sus usuarios son importadores, fabricantes locales, particulares y entidades gubernamentales, así que para mercancía comercial las solicitudes las hace el importador saudita; el exportador aporta los datos del producto, los informes de ensayo y el expediente técnico, y trata con el organismo de evaluación de la conformidad (CAB) los ensayos o las auditorías. SABER publica los reglamentos técnicos, la lista de productos no cubiertos por ningún reglamento, los CAB aprobados y un buscador de códigos HS.

Un producto cubierto por un reglamento técnico de SASO está regulado y necesita un Certificado de Conformidad del Producto (PCoC), emitido a través de SABER por un CAB aprobado por SASO. La International Trade Administration (ITA) de EE. UU. lo describe como válido por un año y vinculado a la descripción del producto, el código HS, el fabricante y el país de origen; verifica las fechas de cada certificado. Un producto que ningún reglamento cubre es no regulado, y el importador emite en su lugar una autodeclaración en SABER. En ambos casos, cada envío necesita un Certificado de Envío (SCoC), que según SABER es válido por 90 días.

SABER cobra SAR 500 por registrar un certificado de producto y SAR 350 por emitir un certificado de envío, ambos antes de IVA; la ITA señala que una auditoría de fábrica, cuando el reglamento la exige, tiene un costo adicional. Ciertos productos eléctricos y electrónicos, como teléfonos móviles, baterías externas (power banks), luminarias, electrodomésticos de cocina y laptops, necesitan además un Certificado de Reconocimiento SASO IECEE de un organismo nacional de certificación saudita, basado en un certificado IECEE (esquema CB) y sus informes de ensayo. Para más detalle, consulta la nota de Triplicate sobre el certificado SABER para Arabia Saudita.

Arabia Saudita: despacho en FASAH y la SFDA para alimentos y cosméticos

Las instrucciones de importación de ZATCA mencionan una factura comercial, un conocimiento de embarque y un certificado de origen, que ZATCA considera innecesario cuando el país de origen está claramente establecido, además de un certificado IECEE y los registros del producto ante las autoridades correspondientes cuando la mercancía los necesita. El importador, directamente o mediante un agente aduanal, presenta los documentos y la declaración aduanera en FASAH al menos 48 horas antes de que el envío llegue al puerto de entrada. SABER y FASAH están integrados, así que el certificado de envío debe existir en SABER antes de presentar la declaración.

La SFDA regula alimentos, medicamentos, dispositivos médicos, cosméticos, alimento animal, plaguicidas de salud pública y productos de tabaco, y publica una guía de clasificación para decidir si un producto le corresponde; consúltala antes de planear una ruta por SABER. Los importadores de alimentos registran su establecimiento y los productos alimenticios en la plataforma Ghad de la SFDA y presentan el certificado de origen, la factura comercial, el conocimiento de embarque y el certificado sanitario a través de FASAH. Las etiquetas de alimentos deben estar en árabe, aunque los fabricantes que importan para su propia producción pueden comprometerse a usar etiquetas solo en inglés. Para cosméticos, Ghad gestiona las licencias de almacén de cosméticos y el listado de productos cosméticos, así que verifica con tu importador que cada producto esté listado antes de embarcar.

EAU: certificado del MoIAT, registro Montaji y despacho en Dubái

Los cosméticos ordinarios entran en el Esquema de los EAU para el control de los cosméticos y productos de cuidado personal del MoIAT (Decisión del Consejo de Ministros n.º 18 de 2014): antes de venderse deben estar registrados en el Esquema de Evaluación de la Conformidad de los Emiratos (ECAS) o contar con un certificado de conformidad, y cumplir UAE.S GSO 1943. La solicitud la presenta una empresa con licencia industrial o comercial de los EAU, y un organismo notificado del MoIAT revisa los documentos. La ficha reglamentaria del MoIAT indica AED 670 por el certificado y AED 620 por la revisión, con una marca, un país de origen y una categoría, y un máximo de 25 SKU, por certificado; los informes de ensayo de un laboratorio acreditado son válidos por 3 años. La ficha no indica cuánto dura el certificado; organismos de certificación como Intertek señalan que dura un año.

La Municipalidad de Dubái (DM) exige además que todo cosmético importado, vendido o distribuido en Dubái esté registrado en Montaji, por una empresa constituida en Dubái, o con un almacén allí, que tenga una licencia comercial de Dubái con actividades cosméticas. El registro es válido por 5 años y requiere un certificado de libre venta de la autoridad del país de origen, un informe de ingredientes con números CAS y cantidades, e informes de ensayo acreditados; la DM no publica tasa ni plazo de tramitación. Las mercancías para reexportación se listan, no se registran, y deben salir en un plazo de 6 meses. La Emirates Drug Establishment (EDE) solo se ocupa de los cosméticos con efecto médico, y las declaraciones de prevenir o curar una enfermedad llevan el producto a la vía de los medicamentos.

Para despachar mercancía en Dubái, el importador necesita un código de empresa (business code) de la Aduana de Dubái, un código de importador de Dubai Trade y una cuenta en Montaji; para la mercancía destinada al mercado local, presenta en Montaji una solicitud de importación con la declaración de importación (bill of entry), el documento de transporte, la factura de compra, la lista de empaque y la orden de entrega. La DM cobra AED 50 por contenedor y puede inspeccionar o tomar muestras en el puerto. Las mercancías de fuera del CCG pagan el arancel aduanero común del 5% sobre el valor CIF, más el 5% de IVA. Los demás emiratos tienen sus propias autoridades locales, así que confirma la ruta con tu importador; consulta la nota de Triplicate sobre la exportación de cosméticos a los EAU.

Etiquetas y marcado de origen: árabe, inglés y la regla del 1 de octubre de 2026

En Arabia Saudita, el contenido de la etiqueta lo fija cada reglamento técnico de SASO. El reglamento del calzado, por ejemplo, exige la información en árabe o en árabe e inglés, incluidos la marca y el país de origen, en una etiqueta difícil de retirar. Desde el 1 de octubre de 2026, SABER exige el nombre del proveedor (el importador o el fabricante local) y su número de registro comercial en el producto para 10 reglamentos técnicos indicados en SABER, así que pide estos datos a tu importador antes de imprimir. La agencia suiza de promoción de exportaciones S-GE (marzo de 2026) señala además que los productos importados deben llevar una marca de país de origen imposible de quitar, aplicada por grabado, costura, impresión o prensado, y las normas de procedimiento de la aduana saudita piden un certificado de origen para las mercancías que no pueden llevar fácilmente una indicación de origen.

Para los cosméticos de los EAU, GSO 1943 exige al menos el nombre del producto, la función o las instrucciones de uso, las advertencias y las instrucciones de conservación tanto en árabe como en inglés. La directriz de la DM acepta inglés y/o árabe, pero enumera más datos: marca y nombre del producto, fabricante o agente en los EAU, país de origen, ingredientes con nombres INCI, contenido del envase, fechas de producción y de caducidad, conservación, uso, advertencias, código de barras y número de lote. Una etiqueta con todos los datos en árabe e inglés cumple ambas. Las declaraciones (claims) siguen el reglamento del CCG GSO 2528:2024, y la DM pide un certificado halal válido de un organismo islámico reconocido siempre que la etiqueta lleve un logotipo halal.

En ambos países, muestra el mismo origen en la mercancía, en la factura comercial y la lista de empaque, y en cualquier certificado de origen (consulta la nota de Triplicate sobre el marcado de país de origen).

Factura, certificado de origen y otros controles en Oriente Medio y África

Haz la factura comercial y la lista de empaque a partir de un mismo conjunto de datos. Para Arabia Saudita, S-GE enumera lo que debe mostrar la factura: código HS y país de origen; datos del transporte, como el nombre del buque o el número de vuelo y la fecha de salida; número y tipo de bultos; una descripción precisa con los pesos neto y bruto; flete y seguro por separado en las ventas CIF; y la firma del exportador. Los importadores suelen pedir además una declaración que identifique al fabricante. Para los EAU, la Aduana de Dubái pide la factura, la lista de empaque, el certificado de origen y los permisos de la autoridad competente, y desde el 1 de febrero de 2023 las facturas de importación de AED 10.000 o más deben ser certificadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores de los EAU, a AED 150 cada una; lo gestiona el importador. Usa nombres de producto que coincidan con los registros.

Un certificado de origen no preferencial suele emitirlo una cámara de comercio del país exportador. Para Arabia Saudita, la ITA (mayo de 2026) y S-GE (marzo de 2026) indican que una cámara debe certificar la factura y el certificado de origen, y S-GE añade que no hace falta legalización consular (de la embajada), pero las propias instrucciones de ZATCA no describen ninguna certificación. Para los EAU, la ITA indica un certificado de origen aprobado por una cámara del país de origen. Las cámaras del Reino Unido emiten certificados de origen árabe-británicos, y algunos compradores de Oriente Medio de productos estadounidenses piden la National U.S.-Arab Chamber of Commerce. La apostilla sustituye a la legalización solo cuando el destino la acepta, ya que el Convenio de La Apostilla excluye los documentos comerciales y aduaneros. Confirma qué se necesita con el agente aduanal del importador para cada envío (consulta la nota de Triplicate sobre los certificados de origen).

Otros destinos cercanos aplican sus propios controles:

• Irak: un certificado de conformidad (CoC) para cada envío de productos regulados, como alimentos, juguetes, material eléctrico, cosméticos y textiles, de una empresa de inspección autorizada por la Central Organization for Standardization and Quality Control (COSQC) de Irak.
• Kuwait: la guía de la ITA (abril de 2026) indica que el certificado de origen debe ser legalizado por una cámara local o por la National U.S.-Arab Chamber of Commerce.
• Egipto: no es un programa de CoC; la Información Anticipada de Carga necesita un número ACID, que el importador obtiene en Nafeza, en la factura y los documentos de embarque, y el exportador se registra en CargoX.
• Kenia, Nigeria, Tanzania, Uganda y Costa de Marfil: programas de CoC previos al embarque; los socios de Kenia también cubren la mercancía enviada desde el Golfo, incluidos los EAU (consulta la nota de Triplicate sobre la inspección previa al embarque).
• Perfumes y aerosoles, a cualquier destino: mercancías peligrosas (UN1266, UN1950) que no pueden ir por correo internacional (consulta la nota de Triplicate sobre el envío de perfumes, aerosoles y esmalte de uñas).