出口沙特阿拉伯和阿联酋：SABER、合格证书与标签

两个国家，两套体系

沙特阿拉伯和阿联酋各有独立的进口体系，在一国获得的批准不能沿用到另一国：阿联酋的注册并不涵盖其他 GCC 国家。沙特阿拉伯通过沙特标准、计量和质量局（SASO）的在线平台 SABER 核查产品合格情况，并通过天课、税务和海关总局（ZATCA）及其 FASAH 平台办理清关。在阿联酋，化妆品须按工业和先进技术部（MoIAT）的联邦制度取得合格证书，而各酋长国另有自己的地方主管部门：销往迪拜的产品还须在迪拜市政府（Dubai Municipality）的 Montaji 系统中注册。

两国的批准都由当地公司持有。沙特进口商在自己的 SABER 账户中申请；在阿联酋，由持有阿联酋商业执照的公司申请，迪拜则须由持有涵盖化妆品业务的迪拜执照的公司申请。出口商负责提供技术文件、检测报告、标签以及相互一致的运输单据。本笔记于 2026 年 10 月核查，汇总了 Triplicate 更详细的各篇笔记；规定经常变动，每次推出新产品前，请向进口商或其报关行确认现行要求。主要差异如下：

• 合格证明：沙特阿拉伯为 SABER 产品合格证书（PCoC）或自我声明，外加每批货物的货运证书；阿联酋化妆品为 MoIAT 证书，在迪拜还须 Montaji 注册。
• 食品和化妆品：沙特阿拉伯由 SFDA 管理；在阿联酋，普通化妆品由 MoIAT 和地方主管部门管理，阿联酋药品管理局（EDE）只管理具有医疗功效的化妆品。
• 海关：沙特阿拉伯须在货物抵达前至少 48 小时在 FASAH 申报；在迪拜，须提交 Montaji 进口申请和迪拜海关申报。
• 标签：沙特阿拉伯由各项 SASO 技术法规规定，使用阿拉伯语或阿拉伯语和英语；阿联酋化妆品按 GSO 1943，主要内容须用阿拉伯语和英语标注。
• 阿联酋境内：Montaji 是迪拜市政府的系统，其他酋长国有各自的地方主管部门，因此请确认货物将在哪里销售。

沙特阿拉伯：SABER 产品证书与货运证书

SABER（saber.sa）是在沙特阿拉伯销售的产品的注册和合格证书出具平台。其用户为进口商、本地制造商、个人和政府机构，因此商业货物由沙特进口商提出申请；出口商提供产品数据、检测报告和技术文件，并就检测或审核事宜与合格评定机构（CAB）对接。SABER 公布技术法规、不受任何法规约束的产品清单、经批准的 CAB 名录以及 HS 编码查询工具。

受 SASO 技术法规约束的产品属于受监管产品，须取得由 SASO 认可的 CAB 通过 SABER 出具的产品合格证书（PCoC）。美国国际贸易署（ITA）称其有效期为一年，并与产品描述、HS 编码、制造商和原产国相关联，请核对每份证书的日期。不受任何法规约束的产品属于非受监管产品，由进口商改在 SABER 上作自我声明。无论哪种情况，每批货物都需要货运合格证书（SCoC），SABER 表示其有效期为 90 天。

SABER 注册一份产品证书收费 SAR 500，出具一份货运证书收费 SAR 350，均不含增值税（VAT）；ITA 指出，法规要求工厂审核时需另行付费。部分电气和电子产品，如手机、充电宝、照明装置、厨房电器和笔记本电脑，还需要 SASO IECEE 认可证书，由沙特国家认证机构（Saudi National Certification Body）根据 IECEE（CB 体系）证书和检测报告出具。详情请参见 Triplicate 关于沙特阿拉伯 SABER 证书的笔记。

沙特阿拉伯：FASAH 清关与食品、化妆品的 SFDA 监管

ZATCA 的进口指南列明商业发票、提单和原产地证书（ZATCA 表示，若原产国已明确确定则无需提供），以及货物需要时的 IECEE 证书和向相关主管部门办理的产品登记。进口商直接或通过报关行，在货物抵达入境口岸前至少 48 小时，在 FASAH 提交单据和海关申报。SABER 与 FASAH 已实现对接，因此提交申报前，货运证书必须已存在于 SABER 中。

SFDA 监管食品、药品、医疗器械、化妆品、动物饲料、公共卫生用杀虫剂和烟草制品，并发布分类指南用于判断某产品是否属于其监管范围；规划 SABER 路径之前请先查看。食品进口商须在 SFDA 的 Ghad 平台上注册机构和食品产品，并通过 FASAH 提交原产地证书、商业发票、提单和卫生证书。食品标签须使用阿拉伯语，但为自身生产而进口的制造商可承诺仅使用英文标签。对于化妆品，Ghad 负责办理化妆品仓库许可和化妆品的备案，因此发货前请向进口商确认每个产品都已备案。

阿联酋：MoIAT 证书、Montaji 注册与迪拜清关

普通化妆品适用 MoIAT 的《阿联酋化妆品和个人护理产品管控计划》（UAE Scheme to Control Cosmetics and Personal Care Products，2014 年第 18 号内阁决议）：销售前必须按阿联酋合格评定计划（ECAS）注册或持有合格证书，并符合 UAE.S GSO 1943。由持有阿联酋工业或商业执照的公司申请，MoIAT 指定的认证机构（notified body）审核文件。MoIAT 的法规卡（regulation card）列明证书费 AED 670、审核费 AED 620，每份证书限一个品牌、一个原产国、一个类别，最多 25 个 SKU；经认可实验室出具的检测报告有效期为 3 年。法规卡没有说明证书的有效期；Intertek 等认证机构表示为一年。

迪拜市政府（DM）还要求在迪拜进口、销售或分销的每一种化妆品都在 Montaji 中注册，申请人须是在迪拜注册成立的公司，或在迪拜设有仓库、并持有含化妆品业务的迪拜商业执照的公司。注册有效期 5 年，需要提供原产国主管部门出具的自由销售证书、列明 CAS 号和含量的成分报告以及经认可实验室的检测报告；DM 未公布费用和办理时限。用于转口的货物是列入清单而非注册，且必须在 6 个月内离境。阿联酋药品管理局（EDE）只管理具有医疗功效的化妆品，声称预防或治疗疾病的产品会转入药品路径。

要将货物清关进入迪拜，进口商需要迪拜海关的业务代码、Dubai Trade 的进口商代码和 Montaji 账户；对于进入本地市场的货物，需在 Montaji 中提交进口申请，并附上进口报关单、运输单据、采购发票、装箱单和提货单。DM 每个集装箱收取 AED 50，并可能在港口查验或抽样。来自 GCC 以外的货物缴纳 CIF 价值 5% 的共同关税，另加 5% 增值税（VAT）。其他酋长国有各自的地方主管部门，请与进口商确认路径；另请参见 Triplicate 关于化妆品出口阿联酋的笔记。

标签与原产地标记：阿拉伯语、英语和 2026 年 10 月 1 日的规定

在沙特阿拉伯，标签内容由各项 SASO 技术法规规定。例如，鞋类法规要求以阿拉伯语，或阿拉伯语和英语，在不易撕除的标签上标明信息，包括品牌名称和原产国。自 2026 年 10 月 1 日起，对于 SABER 上列明的 10 项技术法规，SABER 要求在产品上标明供应商（进口商或本地制造商）的名称及其商业登记号，因此印刷前请向进口商索取这些信息。瑞士商业促进署 S-GE（2026 年 3 月）还指出，进口产品必须带有无法去除的原产国标记，可通过雕刻、缝制、印刷或压印等方式标注；沙特海关程序规定也要求难以标注原产地的货物提供原产地证书。

对于阿联酋化妆品，GSO 1943 要求至少将产品名称、功能或使用说明、警示语和储存说明同时用阿拉伯语和英语标注。DM 的指南接受英语和/或阿拉伯语，但列出的项目更多：品牌名称和产品名称、生产商或阿联酋代理、原产国、INCI 成分名称、规格、生产日期和有效期、储存条件、使用说明、警示语、条形码和批号。所有内容都用阿拉伯语和英语标注的标签可同时满足两者。宣称遵循 GCC 法规 GSO 2528:2024，而且只要标签带有清真标志，DM 就要求提供由公认伊斯兰机构出具的有效清真证书。

在两国，货物、商业发票和装箱单以及任何原产地证书上都应显示相同的原产地（参见 Triplicate 关于原产国标识的笔记）。

发票、原产地证书与中东和非洲的其他检查

请用同一份数据制作商业发票和装箱单。对于沙特阿拉伯，S-GE 列出了发票应载明的内容：HS 编码和原产国；船名或航班号及启运日期等运输信息；件数和包装种类；精确的货物描述及净重、毛重；CIF 交易下单独列示的运费和保险费；以及出口商签字。进口商通常还会要求提供注明制造商的声明。对于阿联酋，迪拜海关要求提供发票、装箱单、原产地证书和主管部门的许可，并且自 2023 年 2 月 1 日起，金额为 AED 10,000 或以上的进口发票须由阿联酋外交部认证，每份 AED 150，由进口商办理。请使用与注册信息一致的产品名称。

非优惠原产地证书通常由出口国的商会签发。对于沙特阿拉伯，ITA（2026 年 5 月）和 S-GE（2026 年 3 月）表示应由商会认证发票和原产地证书，S-GE 补充说无需领事（使馆）认证，但 ZATCA 自己的指南并未提及任何认证。对于阿联酋，ITA 列出的是经原产国商会批准的原产地证书。英国商会签发阿拉伯-英国原产地证书，部分中东买家购买美国货物时会要求美国-阿拉伯全国商会（National U.S.-Arab Chamber of Commerce）出具。只有在目的地接受的情况下，海牙认证（apostille）才能替代领事认证，因为《海牙认证公约》不适用于商业和海关文件。请就每一票货与进口商的报关行确认所需文件（参见 Triplicate 关于原产地证书的笔记）。

附近的其他目的地也各有自己的检查要求：

• 伊拉克：食品、玩具、电器、化妆品和纺织品等受监管产品，每票货物都需要由伊拉克中央标准化与质量控制组织（COSQC）授权的检验公司出具的符合性证书（CoC）。
• 科威特：ITA 的指南（2026 年 4 月）称，原产地证书应由当地商会或美国-阿拉伯全国商会办理领事认证。
• 埃及：不是 CoC 项目；提前货物信息（Advance Cargo Information）要求在发票和装运单据上列明 ACID 号，该号码由进口商在 Nafeza 上取得，出口商须在 CargoX 上注册。
• 肯尼亚、尼日利亚、坦桑尼亚、乌干达和科特迪瓦：装运前 CoC 项目；肯尼亚的合作机构也负责从包括阿联酋在内的海湾地区装运的货物（参见 Triplicate 关于装运前检验的笔记）。
• 香水和喷雾（任何目的地）：属于不能通过国际邮政寄送的危险货物（UN1266、UN1950）（参见 Triplicate 关于运输香水、气雾剂和指甲油的笔记）。