Declaración sumaria de entrada del Reino Unido (S&S GB): plazos y datos

Qué sistema: S&S GB o ICS2

Para las importaciones a Gran Bretaña (Inglaterra, Escocia y Gales), las declaraciones sumarias de entrada se presentan en el servicio Safety and Security GB (S&S GB) de HMRC. Para la mercancía que entra en Irlanda del Norte, el Import Control System 2 (ICS2) de la UE sustituyó al ICS NI: desde el 1 de marzo de 2023 para el transporte aéreo y desde el 3 de junio de 2024 para el ferroviario, el de carretera y el marítimo, según el modo de transporte.

Ni el S&S GB ni el ICS2 tienen interfaz de usuario, así que las declaraciones se envían como mensajes XML desde software compatible, normalmente por el transportista o por un agente de aduanas. Las declaraciones pueden presentarse con hasta 200 días de antelación. Para el S&S GB, quien presenta necesita un número EORI que empiece por GB; para Irlanda del Norte, un número EORI que empiece por XI o uno emitido por un Estado miembro de la UE.

Quién presenta y el fin de la exención para la UE

La obligación legal de presentar la ENS dentro de los plazos recae en el transportista. Un representante u otro tercero, como el importador o un intermediario, puede presentarla en nombre del transportista, pero solo con el conocimiento y el consentimiento de este, y el transportista sigue siendo legalmente responsable de asegurarse de que se presente.

La mercancía importada de la UE tenía una exención temporal. Desde el 31 de enero de 2025, toda mercancía importada de la UE a Gran Bretaña debe estar cubierta por una declaración de seguridad y protección, y el Gobierno británico pidió a las empresas que acuerden con sus cadenas de suministro quién completa las declaraciones.

Plazos según el modo de transporte

• Marítimo, carga contenerizada: 24 horas antes de la carga en el puerto de salida.
• Marítimo, graneles y carga fraccionada (break bulk): 4 horas antes de la llegada.
• Carga rodada (ro-ro), acompañada o no acompañada, y travesías de short sea: 2 horas antes de la llegada.
• Aéreo: en el momento del despegue efectivo en vuelos de menos de 4 horas; 4 horas antes de la llegada en vuelos de 4 horas o más.
• Ferrocarril: 1 hora antes de la llegada en trayectos de menos de 2 horas; 2 horas antes de la llegada en trayectos más largos.
• Carretera por el túnel del Canal de la Mancha: 1 hora antes de la llegada a la terminal de Eurotunnel.

Qué lleva la declaración

Desde el 31 de enero de 2025, el Gobierno británico redujo los datos de seguridad y protección exigidos en una ENS: 20 campos obligatorios que toda declaración debe rellenar, 8 campos condicionales que solo se necesitan en determinadas circunstancias y 9 campos opcionales. Entre los ejemplos están el consignatario, la descripción de la mercancía y los datos del transporte; el código de mercancía es uno de los campos opcionales. En la carga rodada (ro-ro) no se aplica el número de referencia del medio de transporte, y se debe indicar el nombre de la compañía de ferri prevista si se conoce.

Para el exportador, esto significa dar al transportista por carretera o al forwarder, antes de la salida, una descripción clara de la mercancía, el consignatario y los datos del transporte. El código de mercancía es opcional en el S&S GB, pero el mismo envío lo necesita para la declaración aduanera de importación, y el ICS2 de la UE pide seis dígitos.

Cuándo no hace falta una ENS

HMRC enumera las mercancías que no necesitan una declaración sumaria de entrada; la lista no es exhaustiva:

• Las mercancías de Irlanda del Norte que cumplen los requisitos y se desplazan de Irlanda del Norte a Gran Bretaña.
• La energía eléctrica y las mercancías que entran por tubería.
• Cartas, postales e impresos, incluidos los que van en soporte electrónico.
• Las mercancías en el equipaje personal de los viajeros.
• Las mercancías declaradas a la aduana de forma verbal o mediante un comportamiento, siempre que no se desplacen en virtud de un contrato de transporte, incluidos los remolques, contenedores y embalajes vacíos.
• Los envíos postales transportados con arreglo a las normas del convenio de la Unión Postal Universal (UPU).

Aplicación de las normas

HMRC afirma que la aplicación en caso de incumplimiento se basará en pruebas y será proporcionada, y podría implicar que la mercancía se retrase en la frontera para realizar más controles, así como sanciones en virtud del reglamento británico Customs Safety and Security (Penalty) Regulations 2019.