Входная обзорная декларация в Великобританию (S&S GB): сроки, данные, кто подаёт

Какая система: S&S GB или ICS2

При импорте в Британию (Great Britain, GB: Англия, Шотландия и Уэльс) входные обзорные декларации подаются в сервис Safety and Security GB (S&S GB) службы HMRC. Для товаров, ввозимых в Северную Ирландию, Import Control System 2 (ICS2) системы EU заменила ICS NI: с 1 марта 2023 года для авиатранспорта и с 3 июня 2024 года для железнодорожного, автомобильного и морского транспорта — в зависимости от вида транспорта.

Ни у S&S GB, ни у ICS2 нет пользовательского интерфейса, поэтому декларации отправляются в виде XML-сообщений из совместимого программного обеспечения, обычно перевозчиком или таможенным представителем. Декларации можно подавать заранее, не более чем за 200 дней до прибытия. Для S&S GB подающему нужен номер EORI, начинающийся с GB; для Северной Ирландии — номер EORI, начинающийся с XI, или номер, выданный государством — членом EU.

Кто подаёт и конец освобождения для товаров из EU

Юридическая обязанность подать ENS в установленные сроки лежит на перевозчике. Представитель или другое третье лицо, например импортёр или посредник, может подать её от имени перевозчика, но только с ведома и согласия перевозчика, и перевозчик по-прежнему юридически отвечает за то, чтобы декларация была подана.

Для товаров, ввозимых из EU, действовало временное освобождение. С 31 января 2025 года любые товары, ввозимые из EU в Британию, должны быть охвачены декларацией по безопасности, а правительство Великобритании попросило компании договориться со своими цепочками поставок о том, кто заполняет декларации.

Сроки по видам транспорта

• Море, контейнерные грузы: за 24 часа до погрузки в порту отправления.
• Море, навалочные и генеральные грузы (bulk, break bulk): за 4 часа до прибытия.
• Ро-ро (roll-on roll-off), сопровождаемые или несопровождаемые, и рейсы short sea: за 2 часа до прибытия.
• Авиа: в момент фактического вылета при полётах короче 4 часов; за 4 часа до прибытия при полётах от 4 часов и дольше.
• Железная дорога: за 1 час до прибытия при поездках короче 2 часов; за 2 часа до прибытия при более длинных поездках.
• Автотранспорт через тоннель под Ла-Маншем: за 1 час до прибытия на терминал Eurotunnel.

Что входит в декларацию

С 31 января 2025 года правительство Великобритании сократило объём данных по безопасности, требуемых в ENS: 20 обязательных полей, которые должна заполнить каждая декларация, 8 условных полей, нужных только в определённых обстоятельствах, и 9 необязательных полей. В числе примеров — грузополучатель, описание товара и данные о перевозке; товарный код — одно из необязательных полей. Для ро-ро (roll-on roll-off) ссылочный номер транспортного средства не применяется, а название паромной компании нужно указать, если оно известно.

Для экспортёра это означает: до отправления передать автоперевозчику или экспедитору чёткое описание товара, данные грузополучателя и сведения о перевозке. Товарный код в S&S GB необязателен, но для этой же отправки он нужен в импортной таможенной декларации, а ICS2 в EU запрашивает шесть знаков кода.

Когда ENS не нужна

HMRC приводит перечень товаров, для которых входная обзорная декларация не нужна; перечень не является исчерпывающим:

• Соответствующие требованиям товары Северной Ирландии, перемещаемые из Северной Ирландии в Британию.
• Электрическая энергия и товары, поступающие по трубопроводу.
• Письма, открытки и печатные материалы, в том числе на электронных носителях.
• Товары в личном багаже путешественников.
• Товары, заявленные таможне устно или конклюдентными действиями, если они не перемещаются по договору перевозки, включая порожние прицепы, контейнеры и упаковку.
• Почтовые отправления, перевозимые по правилам конвенции Всемирного почтового союза (UPU).

Контроль соблюдения

HMRC сообщает, что меры в случае несоблюдения будут основываться на доказательствах и быть соразмерными и могут включать задержку товаров на границе для дополнительных проверок и штрафы по британскому регламенту Customs Safety and Security (Penalty) Regulations 2019.