Xuất khẩu mỹ phẩm sang Campuchia: số công bố MOH và nhãn tiếng Khmer

Cơ sở pháp lý và ai đứng tên công bố

Sub-Decree No. 122 về quản lý mỹ phẩm, ký ngày 28/8/2008, thay thế Sub-Decree No. 33 ngày 22/4/2002. Điều 4 quy định mỹ phẩm nhập khẩu hoặc sản xuất trong nước được kinh doanh tại Campuchia phải có số công bố của MOH. Mọi mỹ phẩm đều chịu sự quản lý của MOH, và MOH có thể thu hồi số công bố hoặc đình chỉ việc bán nếu sản phẩm gây hại cho người tiêu dùng. Việc xử phạt thực hiện theo Luật Quản lý Dược phẩm (Law on the Management of Pharmaceuticals).

Người nộp hồ sơ là cá nhân hoặc công ty chịu trách nhiệm về chất lượng và an toàn của sản phẩm trên thị trường Campuchia. Trên thực tế, đó là nhà nhập khẩu hoặc nhà phân phối Campuchia đã đăng ký với MOH, được nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu thương hiệu chỉ định bằng giấy ủy quyền. Các hãng luật khuyến nghị rằng kinh doanh mỹ phẩm còn cần giấy phép kinh doanh mỹ phẩm của MOH, vì vậy hãy kiểm tra xem nhà nhập khẩu của bạn đã có giấy phép này chưa.

Campuchia áp dụng Hiệp định Mỹ phẩm ASEAN (ASEAN Cosmetic Directive). Theo Sub-Decree, danh mục chất được phép, hạn chế và cấm do Prakas của MOH quy định, vì vậy hãy đối chiếu công thức với các phụ lục ASEAN hiện hành, cập nhật gần nhất vào tháng 6/2026.

Nộp hồ sơ trên CamPORS: tài liệu, và những gì không được công bố

DDF vận hành Hệ thống Đăng ký Dược phẩm Trực tuyến Campuchia (CamPORS, Cambodia Pharmaceutical Online Registration System), ra mắt ngày 1/8/2019. Hệ thống bao gồm mỹ phẩm cũng như thuốc, thực phẩm chức năng và trang thiết bị y tế. Nhà nhập khẩu nộp hồ sơ; cán bộ DDF kiểm tra tài liệu.

Điều 6 của Sub-Decree yêu cầu công thức kèm tên thành phần và hàm lượng, tiêu chuẩn kiểm soát chất lượng và phương pháp thử, giới hạn vi sinh, sản xuất theo thực hành sản xuất tốt (GMP), đánh giá an toàn, cùng thông tin về tác dụng phụ và hiệu quả. Tài liệu kỹ thuật phải bằng tiếng Khmer và tiếng Anh hoặc tiếng Pháp. Một đợt rà soát của ASEAN năm 2013 về hệ thống của Campuchia liệt kê giấy ủy quyền, nhãn, chứng nhận GMP và Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) đối với sản phẩm sản xuất ngoài ASEAN, mẫu hoặc thiết kế nhãn, và giấy chứng nhận phân tích.

MOH không công bố trực tuyến lệ phí, thời gian xử lý hay thời hạn hiệu lực hiện hành của việc công bố mỹ phẩm, và Sub-Decree cũng không quy định thời hạn hiệu lực. Hãy hỏi nhà nhập khẩu danh mục hồ sơ và chi phí hiện hành của DDF, và ghi lại mọi ngày hết hạn thể hiện trên giấy công bố.

GMP, Giấy chứng nhận lưu hành tự do và hợp pháp hóa lãnh sự

Điều 8 yêu cầu mỹ phẩm bán tại Campuchia phải được sản xuất tại nhà máy tuân thủ GMP, hoặc GMP tối thiểu, mà cơ quan quản lý mỹ phẩm chấp nhận. Hãy yêu cầu nhà sản xuất cung cấp chứng nhận GMP còn hiệu lực trước khi bắt đầu.

Hãy xin CFS từ cơ quan có thẩm quyền của nước sản xuất, với tên sản phẩm đúng như sẽ công bố, và kiểm tra CFS vẫn còn hiệu lực khi nhà nhập khẩu nộp hồ sơ.

Campuchia không phải thành viên của Công ước Apostille. Nếu DDF hoặc nhà nhập khẩu yêu cầu giấy tờ đã công chứng hoặc hợp pháp hóa, điều đó thường có nghĩa là chứng nhận tại nước của bạn rồi hợp pháp hóa lãnh sự tại đại sứ quán hoặc lãnh sự quán Campuchia. Hãy xác nhận yêu cầu cụ thể trước khi xin giấy tờ.

Nhãn tiếng Khmer và số MOH

Prakas No. 0064 ngày 24/2/2022 của Bộ Thương mại về yêu cầu phân phối mỹ phẩm áp dụng cho sản phẩm nhập khẩu và sản xuất trong nước, bán buôn, bán lẻ và bán hàng trực tuyến. Mỹ phẩm trên thị trường phải có số công bố hoặc số đăng ký của MOH, nhãn không được gây hiểu lầm, và nhãn phải ghi bằng tiếng Khmer những nội dung sau:

Thông báo ngày 23/9/2022 của Tổng cục Bảo vệ người tiêu dùng thuộc Bộ Thương mại (CCF, trước đây là CamControl) yêu cầu có thông tin bằng tiếng Khmer trên mọi sản phẩm sản xuất trong nước và nhập khẩu, ghi trên nhãn hoặc đính kèm nhãn. Có thể thêm các ngôn ngữ khác. Người bán trực tuyến còn cần được Bộ Thương mại phê duyệt và có giấy chứng nhận của Bộ Bưu chính và Viễn thông.

• Tên và công dụng sản phẩm
• Hướng dẫn sử dụng
• Thành phần
• Nước xuất xứ
• Định lượng và số lô
• Ngày sản xuất, và hạn dùng nếu sản phẩm hết hạn trong vòng 30 tháng
• Tên và địa chỉ của nhà phân phối tại Campuchia
• Cảnh báo, khi cần thiết

Nhập khẩu và thông quan hải quan

Nhà nhập khẩu đăng ký với Bộ Thương mại, đăng ký thuế giá trị gia tăng (VAT) và mã số thuế (TIN) với Tổng cục Thuế, và đăng ký trên ASYCUDA, hệ thống hải quan của Tổng cục Hải quan và Thuế tiêu thụ đặc biệt. Nhà nhập khẩu tự lập tờ khai trên ASYCUDA hoặc thông qua đại lý hải quan, kèm hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, vận đơn hoặc vận đơn hàng không, và các giấy phép hay giấy chứng nhận mà hàng hóa cần.

Hãy giữ tên sản phẩm giống hệt nhau trên hóa đơn, phiếu đóng gói, nhãn và hồ sơ công bố với MOH. Công cụ tạo hóa đơn và phiếu đóng gói miễn phí của Triplicate lập hóa đơn thương mại và phiếu đóng gói, và công cụ tra mã HS hỗ trợ việc phân loại. Chúng tôi không xác nhận được từ các nguồn chính thức liệu DDF có yêu cầu thêm giấy phép riêng cho từng lô hàng mỹ phẩm hay không, vì vậy hãy hỏi nhà nhập khẩu trước khi xuất hàng.

Hàng từ Thái Lan và Việt Nam, và việc thực thi

Mỹ phẩm từ các nước láng giềng tuân theo cùng quy định như mọi hàng nhập khẩu khác: số MOH, nhãn tiếng Khmer và tờ khai hải quan. Việc được bán tại Thái Lan hay Việt Nam không thay thế cho việc công bố tại Campuchia.

Các cửa khẩu đường bộ giữa Thái Lan và Campuchia đã đóng cửa trong cuộc xung đột biên giới năm 2025 và vẫn đóng cửa vào giữa năm 2026. Một bản tin tháng 6/2026 về vụ CCF bắt giữ hàng lậu từ Thái Lan cho biết nhập khẩu hàng từ Thái Lan bằng đường bộ là bất hợp pháp khi biên giới đất liền còn đóng cửa. Hãy kiểm tra tình hình hiện tại và lên kế hoạch vận chuyển đường biển hoặc đường hàng không cho hàng sản xuất tại Thái Lan.

CCF và chính quyền địa phương kiểm tra thị trường và thu giữ sản phẩm chưa đăng ký, hàng giả, hàng bị dán lại nhãn hoặc đã quá hạn sử dụng. Quy định và việc thực thi có thể thay đổi, vì vậy hãy xác nhận yêu cầu hiện hành với DDF hoặc một chuyên gia tư vấn quy định pháp lý được cấp phép tại Campuchia trước khi xuất hàng.