Exportar cosméticos para o Camboja: notificação do MOH e rótulos em khmer
Todo cosmético importado para o Camboja para venda precisa de um número de notificação do Ministério da Saúde (MOH), conforme o Subdecreto n.º 122 de 2008, e esse número deve constar do rótulo. Um importador cambojano registra a notificação no Departamento de Medicamentos e Alimentos (DDF) do MOH, usando sua carta de autorização e os documentos técnicos. As informações oficiais sobre taxas, prazos de tramitação e validade são escassas, então peça esses dados por escrito ao seu importador.
Verificado em fontes oficiais: 2026-09
Resumo
Base legal e quem registra a notificação
O Subdecreto n.º 122 sobre o Controle de Produtos Cosméticos, assinado em 28 de agosto de 2008, substituiu o Subdecreto n.º 33, de 22 de abril de 2002. O artigo 4 diz que os cosméticos importados ou fabricados localmente e comercializados no Camboja precisam ter um número de notificação do MOH. Todos os cosméticos estão sob o controle do MOH, que pode revogar um número ou suspender as vendas se um produto prejudicar os consumidores. As penalidades seguem a Lei sobre a Gestão de Produtos Farmacêuticos.
O requerente é a pessoa ou empresa responsável pela qualidade e pela segurança do produto no mercado cambojano. Na prática, é um importador ou distribuidor cambojano registrado no MOH, nomeado pelo fabricante ou titular da marca por meio de uma carta de autorização. Escritórios de advocacia orientam que a comercialização de cosméticos também exige uma licença comercial de cosméticos do MOH, então confira se o seu importador a possui.
O Camboja aplica a ASEAN Cosmetic Directive. Segundo o subdecreto, as listas de substâncias permitidas, restritas e proibidas são definidas por prakas do MOH, então confira as fórmulas com os anexos vigentes da ASEAN, atualizados pela última vez em junho de 2026.
Registro no CamPORS: documentos e o que não é publicado
O DDF administra o Sistema de Registro Farmacêutico On-line do Camboja (CamPORS), lançado em 1º de agosto de 2019. Ele abrange cosméticos, além de medicamentos, suplementos de saúde e dispositivos médicos. O importador faz o registro; os técnicos do DDF conferem os documentos.
O artigo 6 do subdecreto exige a fórmula com os nomes e as quantidades dos ingredientes, as especificações de controle de qualidade e os métodos de ensaio, os limites microbiológicos, a fabricação conforme as boas práticas de fabricação (GMP), uma avaliação de segurança e informações sobre efeitos adversos e eficácia. Os documentos técnicos devem estar em khmer e em inglês ou francês. Uma revisão da ASEAN sobre o sistema do Camboja, em 2013, listava a carta de autorização, os rótulos, um certificado de GMP e um certificado de venda livre (CFS) para produtos fabricados fora da ASEAN, uma amostra ou a arte do rótulo e um certificado de análise.
O MOH não publica on-line as taxas, os prazos de tramitação nem os períodos de validade atuais das notificações de cosméticos, e o subdecreto não define nenhum período de validade. Peça ao seu importador a lista de documentos e os custos atuais do DDF, e anote qualquer data de vencimento que conste da notificação.
GMP, certificado de venda livre e legalização
O artigo 8 exige que os cosméticos vendidos no Camboja sejam fabricados em fábricas que sigam as GMP, ou GMP mínimas, aceitáveis para as autoridades que controlam os cosméticos. Peça ao seu fabricante um certificado de GMP atual antes de começar.
Peça o CFS à autoridade competente do país de fabricação, com os nomes dos produtos exatamente como serão notificados, e confira se ele ainda está válido quando o importador fizer o registro.
O Camboja não é parte da Convenção da Apostila. Se o DDF ou o seu importador pedir documentos notarizados ou legalizados, isso geralmente significa uma certificação no seu país seguida de legalização em uma embaixada ou consulado do Camboja. Confirme o que é necessário antes de solicitá-los.
Rótulos em khmer e número do MOH
O Prakas n.º 0064 do Ministério do Comércio, de 24 de fevereiro de 2022, sobre os requisitos para a distribuição de cosméticos, abrange produtos importados e locais, e as vendas no atacado, no varejo e on-line. Os cosméticos no mercado devem ter um número de notificação ou de registro do MOH, os rótulos não podem induzir a erro, e o rótulo deve trazer o seguinte em khmer:
Um aviso de 23 de setembro de 2022 da diretoria de proteção ao consumidor do Ministério do Comércio (CCF, antes CamControl) exige informações em khmer em todos os produtos locais e importados, no rótulo ou anexadas a ele. Outros idiomas também podem constar. Os vendedores on-line também precisam de aprovação do Ministério do Comércio e de um certificado do Ministério dos Correios e Telecomunicações.
- Nome e função do produto
- Modo de uso
- Ingredientes
- País de origem
- Quantidade líquida e número do lote
- Data de fabricação e, se o produto vencer em até 30 meses, data de validade
- Nome e endereço do distribuidor no Camboja
- Advertências, quando necessárias
Importação e desembaraço aduaneiro
O importador se registra no Ministério do Comércio, no Departamento-Geral de Tributação para o IVA e o número de identificação fiscal (TIN), e no ASYCUDA, o sistema aduaneiro do Departamento-Geral de Alfândegas e Impostos Especiais. Ele apresenta a declaração no ASYCUDA por conta própria ou por meio de um despachante aduaneiro, com a fatura comercial, o packing list, o conhecimento de embarque ou a carta de porte aéreo e quaisquer licenças ou certificados de que a mercadoria precise.
Mantenha os nomes dos produtos idênticos na fatura, no packing list, no rótulo e na notificação do MOH. O gerador gratuito da Triplicate faz a fatura comercial e o packing list, e a busca de código HS ajuda na classificação. Não conseguimos confirmar em fontes oficiais se o DDF também exige uma autorização separada para cada embarque de cosméticos, então consulte o seu importador antes de embarcar.
Mercadorias da Tailândia e do Vietnã, e fiscalização
Cosméticos de países vizinhos seguem as mesmas regras de qualquer outra importação: um número do MOH, rotulagem em khmer e uma declaração aduaneira. Estar à venda na Tailândia ou no Vietnã não substitui a notificação cambojana.
Os postos de fronteira terrestres entre a Tailândia e o Camboja foram fechados durante o conflito fronteiriço de 2025 e ainda estavam fechados em meados de 2026. Um relatório de junho de 2026 sobre uma apreensão do CCF de produtos tailandeses contrabandeados observou que importar mercadorias da Tailândia por via terrestre é ilegal enquanto as fronteiras terrestres estiverem fechadas. Verifique a situação atual e planeje o transporte marítimo ou aéreo para produtos fabricados na Tailândia.
O CCF e as autoridades locais inspecionam os mercados e apreendem produtos sem registro, falsificados, reetiquetados ou com validade vencida. As regras e sua fiscalização mudam, então confirme as exigências atuais com o DDF ou com um consultor regulatório cambojano licenciado antes de embarcar.
Passo a passo
- Designe um importador ou distribuidor cambojano registrado no MOH e combine por escrito quem detém os números de notificação.
- Confira cada fórmula com os anexos vigentes da ASEAN e remova as alegações médicas ou de tratamento.
- Peça ao importador a lista de documentos, as taxas, o prazo de tramitação e a validade atuais do DDF, e se os documentos precisam ser legalizados.
- Prepare a carta de autorização, o CFS, o certificado de GMP, a fórmula, as especificações, o certificado de análise e a arte do rótulo.
- Peça que o importador registre a notificação no CamPORS e aguarde o número do MOH.
- Prepare o rótulo ou adesivo em khmer com o número do MOH e o nome e endereço do distribuidor cambojano.
- Emita a fatura comercial e o packing list com os mesmos nomes de produto da notificação.
- Embarque somente depois que o número for emitido, por uma rota aberta; o importador declara a mercadoria no ASYCUDA.
- Mantenha os documentos técnicos prontos para uma inspeção do MOH e acompanhe as atualizações dos anexos e quaisquer datas de vencimento.
Documentos normalmente necessários
- Número de notificação do MOH de cada produto, em poder do importador cambojano
- Carta de autorização do fabricante ou do titular da marca
- Certificado de venda livre, legalizado se o DDF pedir
- Certificado de GMP do local de fabricação
- Fórmula com as quantidades dos ingredientes, especificações e certificado de análise
- Arte do rótulo com o texto em khmer ou adesivo em khmer
- Fatura comercial, packing list e conhecimento de embarque ou carta de porte aéreo
- Certificado de origem, se for reivindicada uma preferência ATIGA ou RCEP
Problemas comuns e como evitá-los
O que fazer: Embarque somente depois que o número for emitido; produtos sem ele não podem ser comercializados legalmente.
O que fazer: Aplique rótulos ou adesivos em khmer com todas as informações obrigatórias e o número antes da venda.
O que fazer: Peça o CFS com os nomes exatos dos produtos, confira as datas e legalize-o com antecedência se for solicitado.
O que fazer: Use transporte marítimo ou aéreo e verifique a situação da fronteira antes de reservar.
O que fazer: Acompanhe as atualizações dos anexos e reformule a tempo; uma fórmula alterada pode exigir uma nova notificação.
O que fazer: Obtenha por escrito os custos do DDF e as datas de vencimento e combine no contrato o que acontece com os números.
Fontes
- Sub-Decree No. 122 on Cosmetic Product Control (28 August 2008) Cambodia National Trade Repository (Royal Government of Cambodia)
- Cambodia Pharmaceutical Online Registration System (CamPORS) Department of Drugs and Food, Ministry of Health, Cambodia
- Guide to Import and Export (registration, ASYCUDA and documents) Cambodia National Trade Repository
- About CCF (formerly CamControl; renamed by Sub-Decree 38 of 16 March 2020) Consumer Protection, Competition and Fraud Repression Directorate-General, Ministry of Commerce
- Implementing the ASEAN Cosmetic Directive: CLMV workshop, including Cambodia's notification requirements (February 2013) ASEAN Secretariat
- ASEAN Cosmetic Directive and annexes Health Sciences Authority, Singapore
- Status table: Apostille Convention HCCH
- New Regulations for the Import, Distribution and Sale of Cosmetics in Cambodia (Prakas No. 0064) Tilleke & Gibbins
- Cambodia: Labelling of Products/Goods and Services DFDL
- Cambodia authorities seize over 23 tonnes of smuggled Thai goods (June 2026) Asia News Network
As regras mudam com frequência. Esta nota é orientação prática baseada nas fontes acima, não aconselhamento jurídico. Confirme as exigências atuais com a autoridade competente, seu importador ou um despachante aduaneiro licenciado antes de embarcar.
Notas de comércio
Perguntas frequentes
Uma marca estrangeira pode ser titular da notificação cambojana?
Na prática, não. O requerente é a parte responsável pelo produto no mercado cambojano, geralmente um importador ou distribuidor registrado no MOH. Você o autoriza por meio de uma carta de autorização.
Um rótulo apenas em inglês é suficiente?
Não. O Prakas n.º 0064 e o aviso do CCF de setembro de 2022 exigem as informações obrigatórias em khmer. O inglês pode continuar na embalagem, e os produtos importados podem acrescentar as informações em khmer em um adesivo ou anexo.
Posso enviar amostras antes de o produto ser notificado?
O Subdecreto 122 isenta do número de notificação os produtos importados para exposições, pesquisa e como lembranças, mas a autorização do MOH ainda é necessária. Eles não podem ser vendidos.
Posso enviar por terra, a partir da Tailândia, cosméticos fabricados na Tailândia?
Não enquanto a fronteira terrestre estiver fechada. Um relatório de junho de 2026 sobre uma apreensão do CCF observou que importar produtos tailandeses por via terrestre é ilegal enquanto as fronteiras continuarem fechadas. Use transporte marítimo ou aéreo e confira de novo antes de embarcar.
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