Экспорт в Китай: пошаговое руководство для зарубежных продавцов

Кто импортирует: обычная торговля или трансграничная электронная торговля

Товары, продаваемые компании в материковом Китае, обычно ввозятся в рамках обычной торговли (её называют также общей торговлей): китайский импортёр сам или через своего брокера декларирует их в таможне Китая (GACC) по данным вашего инвойса. Для регулируемых товаров импортёр также до ввоза проверяет, что они соответствуют китайским правилам. Для продуктов питания импортёр встаёт на учёт в таможне по месту нахождения, а зарубежный экспортёр — в GACC, оба кода указываются в декларации на импорт, а импортёр обязан проверять меры контроля пищевой безопасности у своих зарубежных поставщиков (Приказ GACC № 249, статьи 19 и 22). Для косметики импортёр обязан убедиться, что каждый продукт зарегистрирован или уведомлён в NMPA (статья 45 CSAR); до 30 ноября 2026 года импортёр также ставится на учёт в таможне как получатель, а Приказ GACC № 284 отменяет эту процедуру с 1 декабря 2026 года.

Розничный импорт через трансграничную электронную торговлю (CBEC), продаваемый китайским потребителям и отправляемый напрямую покупателю или со склада бондового типа (код таможенного режима 1210), контролируется как товары личного пользования и не подпадает под лицензирование, регистрацию или уведомление при первом ввозе (Объявление GACC 2018 г. № 194). Приказ № 280 оставляет продукты питания CBEC под действие отдельных правил, и продукты, продаваемые таким способом, как правило, не требуют регистрации в CIFER. Условия:

• Товары должны входить в позитивный список CBEC Китая.
• Потребитель может потратить до 5 000 RMB за заказ и 26 000 RMB в год.
• На товарах может не быть китайской этикетки, и они могут отличаться от китайских стандартов, о чём покупателей нужно предупредить.
• Покупатели не вправе перепродавать товары, а зарубежный продавец регистрируется в таможне через местного агента.
• Продажа китайскому импортёру или дистрибьютору в рамках обычной торговли требует полного соблюдения правил регистрации, уведомления, маркировки и инспекции, описанных ниже.

Код HS, таможенная стоимость и знаки происхождения

Сначала классифицируйте товар: код определяет пошлину, правило происхождения по торговому соглашению и, для продуктов питания, порядок регистрации, поскольку поиск категорий продукции в CIFER работает по коду HS. Первые 6 знаков общие более чем для 200 стран и экономик, но пошлина начисляется по более длинному национальному коду страны назначения, поэтому экспортный код вашей страны — это не код импортёра; уточните полный код у таможенного брокера импортёра. Косметика относится главным образом к позициям 3303–3307, а средства для умывания и мытья тела на основе поверхностно-активных веществ обычно относятся к 3401.30 (см. заметку Triplicate о классификации кодов HS).

Китай применяет таможенную стоимость типа CIF. Согласно Соглашению ВТО (WTO) о таможенной стоимости, стоимость — как правило, стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, а Китай, как и ЕС, Япония и Индия, добавляет перевозку и страхование до места ввоза. Указывайте фрахт, страхование, упаковку и прочие расходы в инвойсе отдельными суммами, даже при цене CIF, и никогда не выставляйте второй, более низкий инвойс для таможни: таможня может запросить контракт и документы об оплате, а занижение стоимости ведёт к задержкам, доплате пошлины и штрафам.

Если на товаре или его упаковке есть знак происхождения, он должен соответствовать происхождению, определённому по Положению КНР о происхождении импортных и экспортных товаров (статья 16), а в противном случае таможня предписывает исправить его (статья 24). Импортным фасованным продуктам питания также нужна китайская этикетка с указанием страны или региона происхождения (GB 7718).

Продукты питания: регистрация в CIFER, учёт и китайская маркировка

Зарубежные фабрики, которые производят, перерабатывают или хранят продукты питания для Китая, и холодильные склады, хранящие продукцию наземных животных или водного промысла, должны быть зарегистрированы в GACC в системе CIFER (cifer.singlewindow.cn), которая не взимает плату. С 1 июня 2026 года действуют правила Приказа GACC № 280, заменившего Приказ № 248; прежние регистрации остаются действительными. Регистрация действует 5 лет и продлевается автоматически, кроме мяса и мясной продукции и продукции из ласточкиных гнёзд, предприятия которых подают заявку за 3–12 месяцев до истечения срока. Регистрационный номер указывается на упаковке продукта и в декларации на импорт (код лицензии 519) вместе с 18-значным кодом постановки экспортёра на учёт и единым кодом социального кредита импортёра.

Продукты из каталога GACC из 17 категорий, например мясо, молочная продукция, продукция водного промысла, яйца, пищевые масла, орехи и семена, продукты для здоровья и продукты специального диетического назначения, требуют официальной рекомендации: компетентный орган вашей страны проводит аудит предприятия и выдаёт рекомендательное письмо до того, как производитель подаст заявку. Производители остальных продуктов регистрируются в CIFER самостоятельно. Уточните у компетентного органа, принимает ли Китай продукт из вашей страны и какой официальный сертификат нужен для каждой поставки, например санитарный сертификат для молочной продукции. Продуктам для здоровья, детским молочным смесям и продуктам для специальных медицинских целей также нужны регистрация или учётная регистрация самого продукта в SAMR.

Фасованным продуктам питания нужна китайская этикетка, соответствующая GB 7718 и стандарту маркировки пищевой ценности GB 28050, напечатанная или наклеенная, и импортёр обязан проверить её до ввоза; у продуктов для здоровья и продуктов специального диетического назначения она должна быть напечатана на минимальной потребительской упаковке. В ней указываются название, ингредиенты, масса нетто, страна происхождения, агент, импортёр или дистрибьютор в Китае, даты и условия хранения. GB 7718-2025 и GB 28050-2025 применяются с 16 марта 2027 года, делают маркировку аллергенов обязательной и требуют указания срока годности (см. заметку Triplicate об экспорте продуктов питания в Китай).

Косметика: уведомление или регистрация в NMPA и ответственное лицо в Китае

Косметика, продаваемая в материковом Китае в рамках обычной торговли, подпадает под Положение о надзоре и администрировании косметической продукции (CSAR), действующее с 1 января 2021 года. Ввозимую обычную косметику уведомляют онлайн в Государственном управлении КНР по контролю за лекарственными средствами (NMPA) до ввоза. Специальную косметику — для окрашивания и завивки волос, удаления веснушек и отбеливания, защиты от солнца, против выпадения волос или с заявленным новым эффектом — нужно сначала зарегистрировать; свидетельство действует 5 лет, а номер начинается с 国妆特进字. Неуведомлённую или незарегистрированную косметику ввозить нельзя.

Зарубежный владелец бренда или производитель выступает заявителем уведомления или регистрации, но обязан по нотариально заверенной доверенности назначить юридическое лицо (предприятие) в Китае своим ответственным лицом в Китае (domestic responsible person); это может быть ваш импортёр, дочерняя компания или регуляторный агент, а его название и адрес указываются на китайской этикетке. Каждый продукт нуждается в полной оценке безопасности, а обычную косметику можно уведомить без отчётов о токсикологических испытаниях, если у каждой производственной площадки есть сертификат GMP, выданный государством, а оценка подтверждает безопасность, кроме детской продукции и компаний под усиленным надзором. Этикетка может быть напечатана на китайском языке или быть китайской наклейкой, соответствующей оригинальной этикетке (см. заметку Triplicate об экспорте косметики в Китай).

До 30 ноября 2026 года действуют правила инспекции 2011 года (Приказ AQSIQ № 143): импортёр декларирует товар с подтверждением регистрации или уведомления, а при первом ввозе дополнительно нужен образец китайской этикетки с оригинальной этикеткой и переводом. С 1 декабря 2026 года их заменяет Приказ GACC № 284: таможня проверяет данные о регистрации и уведомлении в электронном виде и переносит инспекцию из порта в пункт назначения, заявленный импортёром, а проверка этикеток сохраняется.

Сниженная пошлина: RCEP, Form E и другие ЗСТ

Китай применяет RCEP с 1 января 2022 года вместе с 10 странами АСЕАН, Австралией, Японией, Кореей и Новой Зеландией. Товары, соответствующие его правилам происхождения, например изменению товарной позиции (CTH) или региональному содержанию стоимости не менее 40% по специфическому правилу для продукта, могут ввозиться по сниженной или нулевой ставке, если импортёр заявит её с действительным подтверждением. RCEP действует наряду с более ранними соглашениями, такими как ЗСТ АСЕАН-Китай (ACFTA) и ЗСТ Китай — Корея, у каждого из которых свои ставки, правила происхождения и подтверждения, поэтому сравните ставку для своего кода HS по каждому из них и выберите самую низкую, правило происхождения которой вы можете выполнить и подтвердить документами.

Товары должны отправляться напрямую либо следовать через другие страны только для разгрузки, перегрузки, хранения или операций по их сохранению, оставаясь там под таможенным контролем. Гонконг не является участником RCEP; министры RCEP одобрили рабочую группу по его присоединению 21 сентября 2026 года. Если товары идут через Гонконг, а импортёр в материковом Китае заявляет ставку RCEP или ЗСТ Китай — Корея, Департамент таможни и акцизов Гонконга (C&ED) указывает, что достаточно одного сквозного коносамента, а контейнерный груз с неповреждённой пломбой не требует сертификата; в остальных случаях получите сертификат об отсутствии манипуляций с товаром (см. заметки Triplicate о правилах происхождения RCEP и о сертификатах происхождения). Основные подтверждения и моменты для проверки:

• Form RCEP: выдаётся выдающим органом страны-экспортёра по заявлению экспортёра или производителя, действует один год; может быть выдан задним числом по уважительным причинам, не позднее чем через год после отгрузки.
• Декларация о происхождении уполномоченного экспортёра. Декларации любого экспортёра или производителя сейчас действуют только между Австралией, Японией, Кореей и Новой Зеландией, куда Китай не входит.
• Form E по ACFTA: выдаётся выдающим органом страны-экспортёра, с 6-значным кодом HS, критерием происхождения (WO, PE, RVC, CTH или PSR) и стоимостью FOB только при использовании RVC; он тоже может быть выдан задним числом по уважительным причинам.
• Страна происхождения RCEP: Китай устанавливает разные ставки RCEP для некоторых товаров в зависимости от партнёра, поэтому в подтверждении нужно указать правильную страну происхождения RCEP (графа 11 Form RCEP).
• Низкая стоимость: RCEP не требует подтверждения, если таможенная стоимость не превышает USD 200 или более высокую сумму, установленную страной ввоза.

Отгрузочные документы, деревянная упаковка и Гонконг

Укажите основные реквизиты инвойса: продавец и покупатель, описание каждой позиции простым торговым языком, количество, цена за единицу, итог, код валюты ISO, правило Incoterms с названным местом, страна происхождения, а также фрахт, страхование и прочие расходы отдельными суммами. Китайские правила таможенного декларирования называют контракт, инвойс и упаковочный лист (装箱清单) среди документов, подтверждающих декларацию; при безбумажном декларировании их обычно загружают или предъявляют по запросу таможни. Составляйте упаковочный лист по тем же данным, с номерами коробок, массой нетто и брутто и CBM, и используйте названия продукции и коды HS из регистрации или уведомления (см. заметки Triplicate о требованиях к коммерческому инвойсу и об экспортном упаковочном листе).

Упаковка из массивной древесины, такая как паллеты, ящики и дюнаж, должна быть окорена, обработана одобренным методом (HT, DH, MB или SF) и иметь знак IPPC по ISPM 15, который Китай применяет к импорту. Владелец груза или его агент декларирует деревянную упаковку в таможне, упаковка без знака обрабатывается или уничтожается под таможенным надзором, а подделка, изменение или неправомерное использование знаков IPPC, а также снятие или оставление деревянной упаковки без разрешения могут повлечь штраф до 30 000 CNY. Упаковка целиком из фанеры, OSB или другой переработанной древесины, пластика или металла обработки не требует, поэтому чётко сообщайте импортёру, используется ли деревянная упаковка (см. заметку Triplicate о деревянной упаковке ISPM 15).

Гонконг — отдельная таможенная территория: свободный порт без таможенного тарифа и VAT, где импортёр подаёт декларацию на импорт (TDEC) в течение 14 дней и декларацию на реэкспорт, когда товары идут дальше. Прохождение таможни Гонконга не открывает материковый рынок: косметика, продаваемая там в рамках обычной торговли, по-прежнему требует уведомления или регистрации в NMPA, китайской этикетки и инспекции в материковом Китае, а нулевой тариф CEPA получают только товары гонконгского происхождения, отправленные с CO(CEPA) (см. заметку Triplicate об экспорте косметики в Гонконг).