Çin'e İhracat Nasıl Yapılır: Yabancı Satıcılar İçin Adım Adım Rehber

İthalatı kim yapar: olağan ticaret mi sınır ötesi e-ticaret mi

Çin anakarasındaki bir işletmeye satılan mallar normalde olağan ticaretle (genel ticaret de denir) girer: bir Çinli ithalatçı, kendisi veya müşaviri aracılığıyla, faturanızdaki verilere dayanarak malları Çin Gümrükleri'ne (GACC) beyan eder. Düzenlemeye tabi mallar için ithalatçı ayrıca ithalattan önce bunların Çin kurallarına uyduğunu kontrol eder. Gıdada ithalatçı bulunduğu yerdeki gümrükte, yurt dışındaki ihracatçı ise GACC'de kayıt yaptırır, her iki kod da ithalat beyannamesine yazılır ve ithalatçı yurt dışındaki tedarikçilerinin gıda güvenliği kontrollerini incelemek zorundadır (GACC Kararname 249, Madde 19 ve 22). Kozmetikte ithalatçı, her ürünün NMPA'ya kaydedilmiş veya tescil edilmiş olduğunu kontrol etmelidir (CSAR Madde 45); 30 Kasım 2026'ya kadar ithalatçı ayrıca alıcı olarak gümrüğe kaydedilir, bu adımı GACC Kararname 284, 1 Aralık 2026'dan itibaren sona erdirir.

Çinli tüketicilere satılan ve doğrudan alıcıya veya bir gümrüklü antrepodan (gümrük kodu 1210) gönderilen sınır ötesi e-ticaret (CBEC) perakende ithalatı, kişisel kullanım malı olarak denetlenir ve ilk ithalat lisansına, tesciline veya kaydına tabi değildir (GACC Duyurusu 2018 No. 194). Kararname 280, CBEC gıdasını ayrı kurallara bırakır ve bu yolla satılan gıda genellikle CIFER tescili gerektirmez. Koşullar:

• Ürünlerin Çin'in CBEC pozitif listesinde yer alması gerekir.
• Bir tüketici sipariş başına en fazla 5.000 RMB ve yıllık 26.000 RMB harcayabilir.
• Mallar Çince etiketten yoksun olabilir ve Çin standartlarından farklı olabilir; alıcılar bu konuda uyarılmalıdır.
• Alıcılar malları yeniden satamaz ve yurt dışındaki satıcı, Çin'deki bir temsilci aracılığıyla gümrüğe kaydolur.
• Olağan ticarette Çinli bir ithalatçıya veya distribütöre satış yapmak, aşağıda anlatılan tam tescil, kayıt, etiketleme ve muayene kurallarını gerektirir.

HS kodu, gümrük kıymeti ve menşe işaretleri

Önce sınıflandırın: kod, vergiyi, ticaret anlaşması menşe kuralını ve gıdada tescil yolunu belirler, çünkü CIFER'in ürün kategorisi sorgulaması HS koduna göre çalışır. İlk 6 basamak 200'den fazla ülke ve ekonomide ortaktır, ancak vergi varış ülkesinin daha uzun ulusal koduna göre alınır; bu nedenle kendi ülkenizin ihracat kodu ithalatçının kodu değildir, tam kodu ithalatçının müşaviriyle teyit edin. Kozmetikler esas olarak 3303 ila 3307 pozisyonlarına girer, yüzey aktif maddeli yüz ve vücut yıkama ürünleri ise genellikle 3401.30'a gider (bkz. Triplicate'in HS kodu sınıflandırma notu).

Çin, CIF türü bir gümrük kıymeti kullanır. WTO Gümrük Kıymeti Anlaşması'na göre kıymet normalde işlem değeridir, yani fiilen ödenen veya ödenecek fiyattır; Çin de AB, Japonya ve Hindistan gibi, ithalat yerine kadar taşıma ve sigorta bedelini ekler. Navlunu, sigortayı, ambalajı ve diğer masrafları CIF fiyatta bile faturada ayrı tutarlar olarak gösterin ve gümrük için asla ikinci, daha düşük bir fatura düzenlemeyin: gümrük sözleşmeyi ve ödeme kayıtlarını isteyebilir, eksik değer beyanı ise bekletmeye, ek vergiye ve cezalara yol açar.

Mallarda veya ambalajlarında bir menşe işareti varsa, bu işaret Çin'in İthalat ve İhracat Mallarının Menşei Yönetmeliği'ne (Madde 16) göre belirlenen menşeyle uyuşmalıdır; uyuşmuyorsa gümrük düzeltme emri verir (Madde 24). İthal edilen ambalajlı gıdalar için ayrıca menşe ülkeyi veya bölgeyi gösteren bir Çince etiket gerekir (GB 7718).

Gıda: CIFER'de GACC tescili, kayıt ve Çince etiketler

Çin için gıda üreten, işleyen veya depolayan yurt dışındaki fabrikaların ve kara hayvanı kökenli gıda ya da su ürünü bulunduran soğuk hava depolarının, ücret talep etmeyen CIFER'de (cifer.singlewindow.cn) GACC'ye tescil olması gerekir. 1 Haziran 2026'dan beri kurallar, Kararname 248'in yerini alan GACC Kararname 280'de yer almaktadır; önceki tesciller geçerliliğini korur. Tescil 5 yıl sürer ve otomatik olarak yenilenir; yalnızca et ve et ürünleri ile kuş yuvası ürünleri tesisleri son geçerlilik tarihinden 3 ila 12 ay önce başvurur. Tescil numarası gıda ambalajında ve ithalat beyannamesinde (lisans kodu 519), ihracatçının 18 haneli kayıt koduyla ve ithalatçının birleşik sosyal kredi koduyla birlikte yer alır.

GACC'nin 17 kategorilik kataloğundaki gıdalar (et, süt ürünleri, su ürünleri, yumurta, yenilebilir yağlar, kuruyemiş ve çekirdekler, sağlık gıdaları ve özel diyet amaçlı gıdalar gibi) resmi tavsiye gerektirir: ülkenizin yetkili makamı tesisi denetler ve üretici başvurmadan önce bir tavsiye mektubu düzenler. Diğer gıdaların üreticileri CIFER'de kendi kendine başvurur. Çin'in ürünü ülkenizden kabul edip etmediğini ve her sevkiyat için hangi resmi sertifikanın gerektiğini (örneğin süt ürünleri için sağlık sertifikası) yetkili makamınıza sorun. Sağlık gıdaları, bebek maması ve özel tıbbi amaçlı gıdalar ayrıca ürünün kendisi için SAMR tescili veya kaydı gerektirir.

Ambalajlı gıdalar için GB 7718'i ve beslenme etiketleme standardı GB 28050'yi karşılayan, basılı veya yapıştırılmış bir Çince etiket gerekir ve ithalatçı bunu ithalattan önce kontrol etmelidir; sağlık gıdalarında ve özel diyet amaçlı gıdalarda etiket en küçük satış ambalajı üzerine basılmış olmalıdır. Etiket adı, içerikleri, net miktarı, menşe ülkeyi, Çin'deki temsilciyi, ithalatçıyı veya distribütörü, tarihleri ve saklama koşullarını gösterir. GB 7718-2025 ve GB 28050-2025, 16 Mart 2027'den itibaren uygulanır; alerjen etiketlemesini zorunlu kılar ve son kullanma tarihini şart koşar (bkz. Triplicate'in Çin'e gıda ihracatı notu).

Kozmetikler: NMPA kaydı veya tescili ve Çin'deki sorumlu kişi

Çin anakarasında olağan ticaretle satılan kozmetikler, 1 Ocak 2021'den beri yürürlükte olan Kozmetik Denetim ve İdare Yönetmeliği'ne (CSAR) tabidir. İthal edilen genel kozmetikler, ithalattan önce Ulusal Tıbbi Ürünler İdaresi'ne (NMPA) çevrimiçi kaydedilir. Saç boyama, perma, leke giderme ve beyazlatma, güneşten korunma, saç dökülmesini önleme veya yeni bir etkinlik amaçlı özel kozmetiklerin önce tescil edilmesi gerekir; sertifika 5 yıl geçerlidir ve numara 国妆特进字 ile başlar. Kaydı veya tescili yapılmamış kozmetikler ithal edilemez.

Kayıt veya tescil, yurt dışındaki marka sahibi ya da üreticide kalır; ancak noter onaylı yetkilendirmeyle Çin'de tüzel kişiliğe sahip bir şirketi Çin'deki sorumlu kişi olarak atamalıdır. Bu kişi ithalatçınız, bir bağlı şirket veya bir mevzuat temsilcisi olabilir ve adı ile adresi Çince etikette yer alır. Her ürün için tam bir güvenlik değerlendirmesi gerekir; her üretim tesisi devlet tarafından verilmiş bir GMP sertifikasına sahipse ve değerlendirme güvenliği doğruluyorsa, genel bir kozmetik toksikoloji testleri olmadan kaydedilebilir; çocuk ürünleri ve öncelikli denetim altındaki şirketler bunun dışındadır. Etiket Çince basılabilir veya orijinal etiketle uyumlu bir Çince sticker etiket olabilir (bkz. Triplicate'in Çin'e kozmetik ihracatı notu).

30 Kasım 2026'ya kadar 2011 tarihli muayene kuralları (AQSIQ Kararname 143) uygulanır: ithalatçı, tescil veya kayıt belgesiyle beyanda bulunur ve ilk ithalat için ayrıca orijinal etiket ve çeviriyle birlikte bir Çince etiket örneği gerekir. GACC Kararname 284, 1 Aralık 2026'dan itibaren bunların yerini alır: gümrük tescil ve kayıt verilerini elektronik olarak kontrol eder ve muayeneyi limandan ithalatçının beyan ettiği varış yerine taşır; etiket kontrolleri ise sürer.

Düşük vergi: RCEP, Form E ve diğer FTA'lar

Çin, RCEP'i 1 Ocak 2022'den beri 10 ASEAN üyesi, Avustralya, Japonya, Kore ve Yeni Zelanda ile uygulamaktadır. Menşe kurallarını karşılayan mallar, örneğin ürüne özgü kurala göre tarife pozisyonunda değişiklik (CTH) veya en az %40 bölgesel değer içeriği (RVC) ile, ithalatçı geçerli bir ispatla talep ederse daha düşük veya sıfır oranla girebilir. RCEP, ASEAN-Çin FTA'sı (ACFTA) ve Çin-Kore FTA'sı gibi daha eski anlaşmalarla birlikte uygulanır; bunların her birinin kendi oranları, menşe kuralları ve ispatı vardır, bu nedenle HS kodunuz için her birindeki oranı karşılaştırın ve menşe kuralını karşılayıp belgeleyebileceğiniz en düşük olanı seçin.

Mallar doğrudan sevk edilmeli veya diğer ülkelerden yalnızca boşaltma, yeniden yükleme, depolama ya da korumaya yönelik işlemler için ve orada gümrük kontrolü altında geçmelidir. Hong Kong bir RCEP tarafı değildir; RCEP bakanları 21 Eylül 2026'da Hong Kong için bir katılım çalışma grubunu onayladı. Mallar Hong Kong üzerinden gidiyorsa ve anakaradaki ithalatçı RCEP veya Çin-Kore FTA oranı talep ediyorsa, Hong Kong Gümrük ve Tüketim Vergileri Dairesi (C&ED) tek bir through konşimentonun yeterli olduğunu, mühürü değişmemiş konteynerli kargo için sertifika gerekmediğini belirtir; aksi halde bir Certificate of Non-manipulation alın (bkz. Triplicate'in RCEP menşe kuralları ve menşe şahadetnameleri notları). Başlıca ispatlar ve kontrol edilecek noktalar:

• Form RCEP: ihracatçı tarafın düzenleyici kuruluşunca ihracatçının veya üreticinin başvurusu üzerine verilir ve bir yıl geçerlidir; geçerli nedenlerle geriye dönük düzenlenebilir, sevkiyattan en geç bir yıl sonra.
• Yetkili bir ihracatçının menşe beyanı. Herhangi bir ihracatçı veya üreticinin beyanları şu anda yalnızca Avustralya, Japonya, Kore ve Yeni Zelanda arasında işler; Çin bunun içinde yoktur.
• ACFTA kapsamında Form E: ihracatçı tarafın düzenleyici makamından alınır; 6 basamaklı HS kodunu, menşe kriterini (WO, PE, RVC, CTH veya PSR) ve FOB değerini yalnızca RVC kullanıldığında içerir; o da geçerli nedenlerle geriye dönük düzenlenebilir.
• RCEP menşe ülkesi: Çin bazı mallar için ortağa göre farklı RCEP oranları belirler, bu nedenle ispat doğru RCEP menşe ülkesini göstermelidir (Form RCEP'in 11. kutusu).
• Düşük değer: gümrük kıymeti 200 USD'yi veya ithalatçı tarafın belirlediği daha yüksek bir tutarı aşmıyorsa RCEP ispat gerektirmez.

Sevkiyat belgeleri, ahşap ambalaj ve Hong Kong

Temel fatura alanlarını verin: satıcı ve alıcı, her kalemin sade ticari dille tanımı, miktar, birim fiyat, toplam, bir ISO para birimi kodu, adı geçen yerle birlikte Incoterms kuralı, menşe ülke ve navlun, sigorta ile diğer masraflar ayrı tutarlar olarak. Çin'in gümrük beyanı kuralları, sözleşmeyi, faturayı ve çeki listesini (装箱清单) beyanı destekleyen belgeler arasında sayar; kâğıtsız beyanda bunlar genellikle yüklenir veya gümrük istediğinde ibraz edilir. Çeki listesini aynı verilerden hazırlayın; koli numaraları, net ve brüt ağırlıklar ile CBM yer alsın ve tescil veya kayıttaki ürün adlarını ve HS kodlarını kullanın (bkz. Triplicate'in ticari fatura gereklilikleri ve ihracat çeki listesi notları).

Palet, sandık ve dunnage gibi masif ahşap ambalajın kabuğunun soyulmuş, onaylı bir yöntemle (HT, DH, MB veya SF) işlem görmüş olması ve Çin'in ithalata uyguladığı ISPM 15 uyarınca IPPC işaretini taşıması gerekir. Mal sahibi veya acentesi ahşap ambalajı gümrüğe beyan eder, işaretsiz ambalaj gümrük gözetiminde işleme tabi tutulur veya imha edilir; IPPC işaretlerini taklit etmek, değiştirmek veya kötüye kullanmak ya da ahşap ambalajı izinsiz uzaklaştırmak veya terk etmek 30.000 CNY'ye kadar para cezasına yol açabilir. Tamamen kontrplak, OSB veya diğer işlenmiş ahşaptan, plastikten ya da metalden yapılan ambalaj işlem gerektirmez, bu nedenle ithalatçıya ahşap ambalaj kullanılıp kullanılmadığını açıkça bildirin (bkz. Triplicate'in ISPM 15 ahşap ambalaj notu).

Hong Kong ayrı bir gümrük bölgesidir: gümrük tarifesi ve KDV olmayan bir serbest limandır; ithalatçı 14 gün içinde bir ithalat beyannamesi (TDEC), mallar yoluna devam ettiğinde de bir yeniden ihracat beyannamesi verir. Hong Kong'da gümrükten geçmek anakarayı açmaz: orada olağan ticaretle satılan kozmetikler yine NMPA kaydı veya tescili, Çince etiketler ve anakara muayenesi gerektirir; yalnızca Hong Kong menşeli mallar CO(CEPA) ile sevk edilirse CEPA'nın sıfır tarifesinden yararlanır (bkz. Triplicate'in Hong Kong'a kozmetik ihracatı notu).