چین کو ایکسپورٹ کیسے کریں: غیر ملکی بیچنے والوں کے لیے مرحلہ وار گائیڈ

امپورٹ کون کرتا ہے: عام تجارت یا کراس بارڈر ای کامرس

مین لینڈ چین میں کسی کاروبار کو بیچا گیا سامان عموماً عام تجارت (جسے جنرل ٹریڈ بھی کہتے ہیں) میں داخل ہوتا ہے: چینی امپورٹر خود یا اپنے بروکر کے ذریعے آپ کی انوائس کے ڈیٹا سے اسے چائنا کسٹمز (GACC) کے پاس ڈیکلیئر کرتا ہے۔ ریگولیٹڈ سامان کے لیے امپورٹر درآمد سے پہلے یہ بھی چیک کرتا ہے کہ وہ چینی قواعد پر پورا اترتا ہے۔ خوراک کے لیے امپورٹر اپنے مقام کی کسٹمز کے پاس فائل کرتا ہے اور غیر ملکی ایکسپورٹر GACC کے پاس، دونوں کوڈ امپورٹ ڈیکلریشن میں جاتے ہیں، اور امپورٹر کو اپنے غیر ملکی سپلائرز کے فوڈ سیفٹی کنٹرولز کا جائزہ لینا ہوتا ہے (GACC Decree 249، آرٹیکل 19 اور 22)۔ کاسمیٹکس کے لیے امپورٹر کو چیک کرنا ہوتا ہے کہ ہر پروڈکٹ NMPA کے پاس رجسٹر یا فائل شدہ ہے (CSAR آرٹیکل 45)؛ 30 نومبر 2026 تک امپورٹر کنسائنی کے طور پر کسٹمز کے پاس بھی فائل ہوتا ہے، جس مرحلے کو GACC Decree 284 1 دسمبر 2026 سے ختم کرتا ہے۔

کراس بارڈر ای کامرس (CBEC) ریٹیل امپورٹس، جو چینی صارفین کو بیچی جاتی ہیں اور براہ راست خریدار کو یا بانڈڈ ویئر ہاؤس سے بھیجی جاتی ہیں (کسٹمز کوڈ 1210)، ذاتی استعمال کی اشیاء کے طور پر نگرانی میں آتی ہیں اور ان پر فرسٹ امپورٹ لائسنسنگ، رجسٹریشن یا فائلنگ لاگو نہیں ہوتی (GACC Announcement 2018 No. 194)۔ Decree 280 CBEC خوراک کو علیحدہ قواعد پر چھوڑتا ہے، اور اس طرح بکنے والی خوراک کو عموماً CIFER رجسٹریشن درکار نہیں۔ شرائط:

• پروڈکٹس کا چین کی CBEC پازیٹو لسٹ میں ہونا ضروری ہے۔
• ایک صارف فی آرڈر RMB 5,000 تک اور سالانہ RMB 26,000 تک خرچ کر سکتا ہے۔
• سامان پر چینی لیبل نہ ہوں اور وہ چینی معیارات سے مختلف ہو سکتا ہے، اور خریداروں کو اس سے خبردار کرنا ضروری ہے۔
• خریدار سامان دوبارہ فروخت نہیں کر سکتے، اور بیرونِ ملک کا سیلر کسی مقامی ایجنٹ کے ذریعے کسٹمز کے پاس رجسٹر ہوتا ہے۔
• عام تجارت میں کسی چینی امپورٹر یا ڈسٹری بیوٹر کو فروخت کے لیے نیچے بیان کردہ مکمل رجسٹریشن، فائلنگ، لیبلنگ اور انسپیکشن قواعد درکار ہیں۔

HS کوڈ، کسٹمز ویلیو اور اوریجن مارکس

پہلے کلاسیفائی کریں: کوڈ سے ڈیوٹی، تجارتی معاہدے کا اوریجن رول اور، خوراک کے لیے، رجسٹریشن کا روٹ طے ہوتا ہے، کیونکہ CIFER کا پروڈکٹ کیٹیگری کوئری HS کوڈ کے ذریعے کام کرتا ہے۔ پہلے 6 ہندسے 200 سے زیادہ ممالک اور معیشتوں میں مشترک ہیں، لیکن ڈیوٹی منزل کے لمبے قومی کوڈ پر لگتی ہے، اس لیے آپ کے اپنے ملک کا ایکسپورٹ کوڈ امپورٹر کا کوڈ نہیں ہے؛ مکمل کوڈ امپورٹر کے بروکر سے کنفرم کریں۔ کاسمیٹکس بنیادی طور پر ہیڈنگز 3303 سے 3307 میں آتے ہیں، جبکہ سرفیکٹنٹ والے فیس اور باڈی واش عموماً 3401.30 میں جاتے ہیں (Triplicate کا HS کوڈ کلاسیفیکیشن والا نوٹ دیکھیں)۔

چین CIF قسم کی کسٹمز ویلیو استعمال کرتا ہے۔ WTO Customs Valuation Agreement کے تحت ویلیو عموماً ٹرانزیکشن ویلیو ہوتی ہے، یعنی اصل میں ادا کی گئی یا قابلِ ادائیگی قیمت، اور چین، EU، جاپان اور بھارت کی طرح، درآمد کی جگہ تک ٹرانسپورٹ اور انشورنس شامل کرتا ہے۔ CIF قیمت پر بھی فریٹ، انشورنس، پیکنگ اور دیگر چارجز انوائس پر الگ الگ رقوم کے طور پر دکھائیں، اور کسٹمز کے لیے کبھی دوسری، کم رقم والی انوائس نہ بنائیں: کسٹمز کنٹریکٹ اور ادائیگی کے ریکارڈ مانگ سکتی ہے، اور کم ویلیو دکھانے پر سامان رکتا ہے، اضافی ڈیوٹی لگتی ہے اور جرمانے ہوتے ہیں۔

جہاں سامان یا اس کی پیکیجنگ پر اوریجن مارک ہو، وہ چین کے Regulations on the Origin of Import and Export Goods (آرٹیکل 16) کے تحت طے شدہ اوریجن سے میل کھانا چاہیے، اور نہ کھائے تو کسٹمز درستی کا حکم دیتی ہے (آرٹیکل 24)۔ درآمد ہونے والی پری پیکیجڈ خوراک کو ملک یا خطے کا اوریجن دکھانے والا چینی لیبل بھی چاہیے (GB 7718)۔

خوراک: CIFER میں GACC رجسٹریشن، فائلنگ اور چینی لیبلز

چین کے لیے خوراک بنانے، پراسیس کرنے یا اسٹور کرنے والی غیر ملکی فیکٹریوں، اور زمینی جانوروں سے متعلق خوراک یا آبی مصنوعات رکھنے والے کولڈ اسٹورز کو CIFER (cifer.singlewindow.cn) میں GACC کے پاس رجسٹر ہونا لازمی ہے، جس کی کوئی فیس نہیں۔ 1 جون 2026 سے قواعد GACC Decree 280 میں ہیں، جس نے Decree 248 کی جگہ لی؛ پرانی رجسٹریشنز درست رہتی ہیں۔ رجسٹریشن 5 سال چلتی ہے اور خود بخود تجدید ہو جاتی ہے، سوائے گوشت اور گوشت کی مصنوعات اور برڈز نیسٹ مصنوعات کے، جن کے پلانٹس میعاد ختم ہونے سے 3 سے 12 مہینے پہلے درخواست دیتے ہیں۔ رجسٹریشن نمبر فوڈ پیکیجنگ پر اور امپورٹ ڈیکلریشن میں (لائسنس کوڈ 519) جاتا ہے، ساتھ ایکسپورٹر کا 18 ہندسوں کا فائلنگ کوڈ اور امپورٹر کا یونیفائیڈ سوشل کریڈٹ کوڈ۔

GACC کے 17 کیٹیگریز کے کیٹلاگ میں آنے والی خوراک، جیسے گوشت، ڈیری، آبی مصنوعات، انڈے، خوردنی تیل، نٹس اور بیج، ہیلتھ فوڈز اور خصوصی غذائی استعمال کی خوراک، کو آفیشل ریکمنڈیشن درکار ہے: مینوفیکچرر کے درخواست دینے سے پہلے آپ کے ملک کی مجاز اتھارٹی پلانٹ کا آڈٹ کرتی ہے اور ریکمنڈیشن لیٹر جاری کرتی ہے۔ دیگر خوراک بنانے والے CIFER میں خود درخواست دیتے ہیں۔ اپنی مجاز اتھارٹی سے پوچھیں کہ کیا چین آپ کے ملک سے یہ پروڈکٹ قبول کرتا ہے اور ہر شپمنٹ کو کون سا آفیشل سرٹیفکیٹ درکار ہے، جیسے ڈیری کے لیے ہیلتھ سرٹیفکیٹ۔ ہیلتھ فوڈز، انفینٹ فارمولا اور خصوصی طبی مقاصد کی خوراک کو پروڈکٹ کی SAMR رجسٹریشن یا فائلنگ بھی چاہیے۔

پری پیکیجڈ خوراک کو GB 7718 اور نیوٹریشن لیبلنگ معیار GB 28050 پر پورا اترنے والا چینی لیبل چاہیے، چھپا ہوا یا چپکایا ہوا، اور امپورٹر کو درآمد سے پہلے اسے چیک کرنا ہوتا ہے؛ ہیلتھ فوڈز اور خصوصی غذائی استعمال کی خوراک کے لیے وہ سب سے چھوٹے سیلز پیکج پر چھپا ہونا چاہیے۔ اس میں نام، اجزاء، نیٹ مقدار، کنٹری آف اوریجن، چین میں ایجنٹ، امپورٹر یا ڈسٹری بیوٹر کی تفصیلات، تاریخیں اور اسٹوریج کی شرائط ہوتی ہیں۔ GB 7718-2025 اور GB 28050-2025 16 مارچ 2027 سے لاگو ہیں، جو الرجین لیبلنگ لازمی بناتے ہیں اور ایکسپائری ڈیٹ ضروری قرار دیتے ہیں (Triplicate کا چین کو خوراک ایکسپورٹ کرنے والا نوٹ دیکھیں)۔

کاسمیٹکس: NMPA فائلنگ یا رجسٹریشن اور ڈومیسٹک ریسپانسبل پرسن

عام تجارت کے ذریعے مین لینڈ چین میں بکنے والے کاسمیٹکس کاسمیٹکس سپروژن اینڈ ایڈمنسٹریشن ریگولیشن (CSAR) کے تحت آتے ہیں، جو 1 جنوری 2021 سے نافذ ہے۔ درآمد شدہ جنرل کاسمیٹکس درآمد سے پہلے نیشنل میڈیکل پروڈکٹس ایڈمنسٹریشن (NMPA) کے پاس آن لائن فائل کیے جاتے ہیں۔ اسپیشل کاسمیٹکس، یعنی بال رنگنے، پرمنگ، جھائیاں ہٹانے اور وائٹننگ، سن پروٹیکشن، بال گرنے سے بچاؤ یا نئی افادیت کے دعوے والے پروڈکٹس، پہلے رجسٹر ہونے چاہئیں؛ سرٹیفکیٹ 5 سال کارآمد رہتا ہے اور نمبر کی شروعات 国妆特进字 سے ہوتی ہے۔ غیر فائل شدہ یا غیر رجسٹر شدہ کاسمیٹکس درآمد نہیں ہو سکتے۔

فائلنگ یا رجسٹریشن بیرونِ ملک کے برانڈ اونر یا مینوفیکچرر کے نام رہتی ہے، لیکن اسے نوٹرائزڈ اتھارائزیشن کے ذریعے چین میں ایک انٹرپرائز لیگل پرسن کو اپنا ڈومیسٹک ریسپانسبل پرسن مقرر کرنا ہوتا ہے؛ یہ آپ کا امپورٹر، کوئی سبسڈیری یا ریگولیٹری ایجنٹ ہو سکتا ہے، اور اس کا نام اور پتہ چینی لیبل پر درج ہوتا ہے۔ ہر پروڈکٹ کے لیے مکمل سیفٹی اسیسمنٹ درکار ہے، اور جنرل کاسمیٹک ٹاکسیکولوجی ٹیسٹ کے بغیر فائل ہو سکتا ہے اگر ہر مینوفیکچرنگ سائٹ کے پاس حکومت کا جاری کردہ GMP سرٹیفکیٹ ہو اور اسیسمنٹ سیفٹی کی تصدیق کرے؛ بچوں کے پروڈکٹس اور کلیدی نگرانی والی کمپنیاں اس سے مستثنیٰ ہیں۔ لیبل چینی زبان میں چھپا ہو سکتا ہے یا اصل لیبل سے میل کھانے والا چینی اسٹیکر (Triplicate کا چین کو کاسمیٹکس ایکسپورٹ کرنے والا نوٹ دیکھیں)۔

30 نومبر 2026 تک انسپیکشن کے 2011 کے قواعد (AQSIQ Decree 143) لاگو ہیں: امپورٹر رجسٹریشن یا فائلنگ کے ثبوت کے ساتھ ڈیکلیئر کرتا ہے، اور پہلی درآمد کے لیے اصل لیبل اور ترجمے کے ساتھ چینی لیبل کا نمونہ بھی درکار ہے۔ 1 دسمبر 2026 سے GACC Decree 284 ان کی جگہ لیتا ہے: کسٹمز رجسٹریشن اور فائلنگ ڈیٹا الیکٹرانک طور پر چیک کرتی ہے اور انسپیکشن کو پورٹ سے ہٹا کر اس منزل پر لے جاتی ہے جو امپورٹر ڈیکلیئر کرے، جبکہ لیبل چیک برقرار رہتے ہیں۔

کم ڈیوٹی: RCEP، Form E اور دیگر FTAs

چین میں RCEP 1 جنوری 2022 سے لاگو ہے، جس میں 10 ASEAN اراکین، آسٹریلیا، جاپان، کوریا اور نیوزی لینڈ شامل ہیں۔ جو سامان اس کے رولز آف اوریجن پورے کرتا ہے، مثلاً ٹیرف ہیڈنگ میں تبدیلی (CTH) یا پروڈکٹ اسپیسیفک رول کے تحت کم از کم 40% ریجنل ویلیو کنٹینٹ، وہ کم یا صفر ریٹ پر داخل ہو سکتا ہے، بشرطیکہ امپورٹر درست ثبوت کے ساتھ اسے کلیم کرے۔ RCEP پرانے معاہدوں، جیسے ASEAN-China FTA (ACFTA) اور China-Korea FTA، کے ساتھ ساتھ لاگو ہوتا ہے، جن کے اپنے ریٹس، اوریجن رولز اور ثبوت ہیں، اس لیے اپنے HS کوڈ کا ریٹ ہر معاہدے کے تحت موازنہ کریں اور سب سے کم ریٹ والا وہ معاہدہ چنیں جس کا اوریجن رول آپ پورا کر سکیں اور دستاویزی ثبوت کے ساتھ ثابت کر سکیں۔

سامان براہ راست بھیجا جانا چاہیے، یا دوسرے ممالک سے صرف اَن لوڈنگ، ری لوڈنگ، اسٹوریج یا اسے محفوظ رکھنے والے آپریشنز کے لیے گزر سکتا ہے، وہاں کسٹمز کنٹرول میں رہتے ہوئے۔ ہانگ کانگ RCEP کا فریق نہیں ہے؛ RCEP وزراء نے 21 ستمبر 2026 کو اس کے لیے ایکسیشن ورکنگ گروپ کی منظوری دی۔ اگر سامان ہانگ کانگ سے ہو کر جائے اور مین لینڈ کا امپورٹر RCEP یا China-Korea FTA ریٹ کلیم کرے، تو ہانگ کانگ کے کسٹمز اینڈ ایکسائز ڈیپارٹمنٹ (C&ED) کے مطابق ایک تھرو بل آف لیڈنگ کافی ہے اور سیل میں تبدیلی کے بغیر کنٹینر والے کارگو کے لیے سرٹیفکیٹ درکار نہیں؛ ورنہ سرٹیفکیٹ آف نان مینیپولیشن (Certificate of Non-manipulation) حاصل کریں (Triplicate کے RCEP اوریجن قواعد اور سرٹیفکیٹ آف اوریجن والے نوٹ دیکھیں)۔ اہم ثبوت اور چیک کرنے کی باتیں:

• Form RCEP: ایکسپورٹنگ فریق کا اجراء کرنے والا ادارہ ایکسپورٹر یا پروڈیوسر کی درخواست پر جاری کرتا ہے، ایک سال کارآمد؛ جائز وجہ ہونے پر ریٹرو ایکٹیو طور پر بھی جاری ہو سکتا ہے، شپمنٹ کے ایک سال بعد تک۔
• منظور شدہ ایکسپورٹر کی ڈیکلریشن آف اوریجن۔ کسی بھی ایکسپورٹر یا پروڈیوسر کی ڈیکلریشن فی الحال صرف آسٹریلیا، جاپان، کوریا اور نیوزی لینڈ کے درمیان کام کرتی ہے، جن میں چین شامل نہیں۔
• ACFTA کے تحت Form E: ایکسپورٹنگ فریق کی اجراء کرنے والی اتھارٹی سے، جس میں 6 ہندسوں کا HS کوڈ، اوریجن کرائٹیریا (WO، PE، RVC، CTH یا PSR) اور FOB ویلیو صرف تب ہو جب RVC استعمال ہو؛ یہ بھی جائز وجہ ہونے پر ریٹرو ایکٹیو طور پر جاری ہو سکتا ہے۔
• RCEP کنٹری آف اوریجن: چین کچھ سامان کے لیے پارٹنر کے حساب سے مختلف RCEP ریٹس مقرر کرتا ہے، اس لیے ثبوت پر درست RCEP کنٹری آف اوریجن درج ہونا چاہیے (Form RCEP کا خانہ 11)۔
• کم مالیت: اگر کسٹمز ویلیو USD 200 یا امپورٹنگ فریق کی مقرر کردہ زیادہ رقم سے زیادہ نہ ہو، تو RCEP میں ثبوت کی ضرورت نہیں۔

شپنگ دستاویزات، لکڑی کی پیکیجنگ اور ہانگ کانگ

انوائس کے بنیادی فیلڈز دیں: سیلر اور خریدار، ہر لائن کی سادہ تجارتی زبان میں تفصیل، مقدار، یونٹ پرائس، ٹوٹل، ISO کرنسی کوڈ، نامزد جگہ کے ساتھ Incoterms رول، کنٹری آف اوریجن، اور فریٹ، انشورنس اور دیگر چارجز الگ الگ رقوم کے طور پر۔ چین کے کسٹمز ڈیکلریشن قواعد کنٹریکٹ، انوائس اور پیکنگ لسٹ (装箱清单) کو ڈیکلریشن کی معاون دستاویزات میں گنتے ہیں؛ پیپر لیس ڈیکلریشن میں یہ عموماً اپ لوڈ کی جاتی ہیں یا کسٹمز کے مانگنے پر پیش کی جاتی ہیں۔ پیکنگ لسٹ اسی ڈیٹا سے بنائیں، کارٹن نمبرز، نیٹ اور گراس وزن اور CBM کے ساتھ، اور رجسٹریشن یا فائلنگ والے پروڈکٹ نام اور HS کوڈز استعمال کریں (Triplicate کے کمرشل انوائس کے تقاضوں اور ایکسپورٹ پیکنگ لسٹ والے نوٹ دیکھیں)۔

ٹھوس لکڑی کی پیکیجنگ، جیسے پیلیٹس، کریٹس اور ڈنیج، کی چھال ہٹی ہونی چاہیے، وہ منظور شدہ طریقے (HT، DH، MB یا SF) سے ٹریٹ ہوئی ہو اور اس پر ISPM 15 کے تحت IPPC مارک لگا ہو، جسے چین درآمدات پر لاگو کرتا ہے۔ سامان کا مالک یا اس کا ایجنٹ لکڑی کی پیکیجنگ کسٹمز کو ڈیکلیئر کرتا ہے، بغیر مارک کی پیکیجنگ کسٹمز کی نگرانی میں ٹریٹ یا تلف کی جاتی ہے، اور IPPC مارکس کی جعلسازی، تبدیلی یا غلط استعمال، یا لکڑی کی پیکیجنگ کو بغیر اجازت ہٹانے یا چھوڑ دینے پر CNY 30,000 تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔ مکمل طور پر پلائی ووڈ، OSB یا دیگر پراسیسڈ لکڑی، پلاسٹک یا دھات سے بنی پیکیجنگ کو ٹریٹمنٹ درکار نہیں، اس لیے امپورٹر کو صاف بتائیں کہ لکڑی کی پیکیجنگ استعمال ہو رہی ہے یا نہیں (Triplicate کا ISPM 15 لکڑی کی پیکیجنگ والا نوٹ دیکھیں)۔

ہانگ کانگ ایک الگ کسٹمز ٹیریٹری ہے: فری پورٹ، جہاں نہ کسٹمز ٹیرف ہے نہ VAT، اور جہاں امپورٹر 14 دن کے اندر امپورٹ ڈیکلریشن (TDEC) فائل کرتا ہے اور سامان آگے جانے پر ری ایکسپورٹ ڈیکلریشن۔ ہانگ کانگ میں کلیئر ہونے سے مین لینڈ نہیں کھل جاتا: وہاں عام تجارت سے بکنے والے کاسمیٹکس کو پھر بھی NMPA فائلنگ یا رجسٹریشن، چینی لیبلز اور مین لینڈ انسپیکشن چاہیے، اور CEPA کا صفر ٹیرف صرف ہانگ کانگ اوریجن کے اس سامان کو ملتا ہے جو CO(CEPA) کے ساتھ بھیجا جائے (Triplicate کا ہانگ کانگ کو کاسمیٹکس ایکسپورٹ والا نوٹ دیکھیں)۔