ISF 10+2: o que é, os 10 dados, prazo de 24 horas e multa de USD 5.000
Para a mercadoria que chega aos Estados Unidos por navio, o importador ISF (geralmente o comprador dos EUA ou seu despachante aduaneiro) deve apresentar uma Importer Security Filing (declaração de segurança do importador, ISF) à Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (U.S. Customs and Border Protection, CBP) no máximo 24 horas antes de a mercadoria ser carregada a bordo do navio no porto estrangeiro. A declaração tem 10 dados do importador, incluindo o vendedor, o comprador, o fabricante ou fornecedor, o destinatário da entrega (ship-to), o país de origem e o número HTS de 6 dígitos; o local de estufagem (stuffing) do contêiner e o consolidador podem vir até 24 horas antes da chegada. Os transportadores acrescentam 2 dados, daí «10+2». Uma apresentação tardia, inexata ou incompleta pode custar USD 5.000 por infração em indenização pré-fixada (liquidated damages) sob a garantia ISF, então o exportador precisa passar os dados ao comprador antes do carregamento.
Verificado em fontes oficiais: 2026-10
Resumo
Quem deve apresentar e quando
A regra da Importer Security Filing do 19 CFR Part 149 se aplica à mercadoria que chega aos Estados Unidos por navio, exceto carga a granel e certa carga geral (break-bulk). O importador ISF, ou um agente autorizado, como um despachante aduaneiro licenciado, deve enviar a declaração à CBP por um sistema eletrônico aprovado no máximo 24 horas antes de a mercadoria ser carregada a bordo do navio no porto estrangeiro. Dois dados, o local de estufagem do contêiner e o consolidador, podem ser enviados depois, o mais cedo possível e no máximo 24 horas antes de o navio chegar a um porto dos EUA.
Para a mercadoria estrangeira que permanece a bordo (FROB) e para a mercadoria que circula sob controle aduaneiro para exportação imediata (IE) ou para transporte e exportação (T&E), aplica-se uma ISF-5 mais curta. O transportador marítimo fornece as outras duas partes do «10+2»: o plano de estivagem do navio e as mensagens de status dos contêineres.
Os 10 dados
- Vendedor: nome e endereço da última entidade conhecida pela qual a mercadoria é vendida ou combinada para venda.
- Comprador: nome e endereço da última entidade conhecida à qual a mercadoria é vendida ou combinada para venda.
- Número de importador de registro ou ID do solicitante de zona franca (foreign trade zone).
- Número(s) de consignatário (consignee) da parte dos EUA por cuja conta a mercadoria é enviada.
- Fabricante (ou fornecedor): a entidade que por último fabrica, monta, produz ou cultiva a mercadoria, ou o fornecedor de produtos acabados.
- Destinatário da entrega (ship-to): a primeira parte de entrega prevista para receber fisicamente a mercadoria após a liberação.
- País de origem: o país de fabricação, produção ou cultivo.
- Número HTS da mercadoria: pelo menos o nível de 6 dígitos, que pode ser informado com 10 dígitos.
- Local de estufagem (stuffing) do contêiner: onde a mercadoria foi estufada ou carregada no contêiner.
- Consolidador (stuffer): a parte que estufou o contêiner ou providenciou a estufagem.
Garantia e indenização pré-fixada
O importador ISF precisa ter uma garantia que cubra as obrigações da ISF, seja uma garantia aduaneira contínua, seja uma garantia ISF. Conforme as condições da garantia ISF do Appendix D do 19 CFR Part 113, o principal e a seguradora concordam em pagar indenização pré-fixada (liquidated damages) de USD 5.000 por cada infração, como uma apresentação tardia, inexata ou incompleta, a menos que outro valor seja autorizado. Uma ISF ausente ou tardia também pode levar a retenções e inspeções do contêiner na chegada.
O que o exportador deve enviar ao comprador dos EUA
- Seu nome e endereço legais exatos como vendedor, e os dados do comprador conforme constam no contrato de venda e na fatura comercial.
- O nome e o endereço do fabricante de cada produto, se você não for o fabricante; costuma ser o item que os compradores esquecem de pedir.
- O código HS de 6 dígitos e o país de origem de cada produto, iguais aos da fatura comercial.
- O local de estufagem do contêiner e o nome do consolidador ou de quem estufou, assim que o contêiner for carregado.
- O número da reserva, o número do conhecimento de embarque e os dados do navio, fornecidos pelo transportador ou pelo agente de cargas.
- Envie tudo isso na reserva, para que o despachante do comprador possa apresentar a ISF pelo menos 24 horas antes do carregamento; o transportador pode se recusar a carregar se a ISF não estiver registrada, conforme sua política.
Passo a passo
- Combine com o comprador dos EUA quem é o importador ISF e qual despachante apresenta a ISF.
- Envie na reserva os dados de vendedor, comprador, fabricante, destinatário da entrega (ship-to), origem e HS de 6 dígitos.
- Garanta que a ISF seja apresentada pelo menos 24 horas antes de o contêiner ser carregado no porto estrangeiro.
- Envie o local de estufagem do contêiner e o consolidador assim que o contêiner for estufado.
- Mantenha a fatura comercial, o packing list e o conhecimento de embarque coerentes com os dados da ISF.
Documentos normalmente necessários
- Fatura comercial com os dados do vendedor, do comprador e do fabricante
- Packing list com os números do contêiner e do lacre
- Confirmação de reserva e conhecimento de embarque
- Códigos HS e país de origem de cada produto
- Garantia aduaneira contínua ou garantia ISF mantida pelo importador ISF
Problemas comuns e como evitá-los
O que fazer: Apresente-a pelo menos 24 horas antes do carregamento; uma ISF tardia pode levar a USD 5.000 de indenização pré-fixada (liquidated damages) e a retenções na chegada.
O que fazer: Informe a entidade que por último fabricou, montou ou produziu a mercadoria, ou o fornecedor de produtos acabados, como a regra permite.
O que fazer: Use a mesma classificação na fatura, na ISF e na entrada, e atualize a ISF se os dados mudarem antes da chegada.
O que fazer: Envie-os assim que o contêiner for estufado; eles vencem no máximo 24 horas antes da chegada.
Fontes
- 19 CFR 149.2: Importer security filing requirement and time of submission Electronic Code of Federal Regulations (eCFR)
- 19 CFR 149.3: Data elements required Legal Information Institute, Cornell Law School
- 19 CFR Part 113, Appendix D: Importer Security Filing bond Legal Information Institute, Cornell Law School
- Importer Security Filing: Updated FAQ U.S. Customs and Border Protection (CBP)
As regras mudam com frequência. Esta nota é orientação prática baseada nas fontes acima, não aconselhamento jurídico. Confirme as exigências atuais com a autoridade competente, seu importador ou um despachante aduaneiro licenciado antes de embarcar.
Notas de comércio
Perguntas frequentes
O que é a ISF 10+2?
A Importer Security Filing dos EUA para carga marítima: 10 dados do importador e 2 do transportador (o plano de estivagem do navio e as mensagens de status dos contêineres), apresentada à CBP antes do carregamento.
Quando a ISF deve ser apresentada?
No máximo 24 horas antes de a mercadoria ser carregada a bordo do navio no porto estrangeiro. O local de estufagem do contêiner e o consolidador podem vir até 24 horas antes da chegada a um porto dos EUA.
Qual é a penalidade por uma ISF tardia?
Indenização pré-fixada (liquidated damages) de USD 5.000 por infração conforme as condições da garantia ISF, e possíveis retenções e inspeções na chegada.
Quem apresenta a ISF?
O importador ISF, geralmente o comprador dos EUA ou a parte que faz a mercadoria chegar, ou seu agente autorizado, como um despachante aduaneiro licenciado.
A carga aérea precisa de ISF?
Não. A ISF se aplica à mercadoria que chega por navio; a carga aérea tem suas próprias regras de dados antecipados.
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