Garantia aduaneira dos EUA: única ou contínua, valor

O que é uma garantia aduaneira e quando você precisa de uma

Uma garantia aduaneira é um contrato em que uma companhia seguradora garante as obrigações do importador perante a CBP: pagar tarifas, impostos e taxas, apresentar os documentos exigidos, devolver a mercadoria à CBP quando solicitado, e apresentar corretamente a Importer Security Filing (ISF) (19 CFR 113.62). O importador é o principal; principal e seguradora são solidariamente responsáveis, a seguradora até o valor da garantia. A garantia protege a CBP, não o importador.

Uma garantia precisa estar registrada antes de a mercadoria ser liberada em uma entrada formal, geralmente qualquer remessa acima de USD 2.500: uma garantia de transação única ou contínua, ou dinheiro ou títulos do governo dos EUA em seu lugar (19 CFR 142.4, 113.40). As entradas informais, geralmente até USD 2.500, são pagas quando a entrada é apresentada e normalmente não precisam de garantia, mas a CBP pode exigir uma entrada formal para qualquer mercadoria (19 CFR 143.21, 143.22, 143.28).

A isenção de minimis de USD 800 está suspensa para todos os países desde 29 de agosto de 2025, de forma indefinida desde 24 de junho de 2026, e por lei termina em 1º de julho de 2027, então remessas de baixo valor também precisam de uma entrada. A garantia é em nome do importador de registro: em DDP, esse é o vendedor ou seu representante, e uma corporação não residente precisa de uma garantia com uma seguradora corporativa residente e um agente residente para citações judiciais (19 CFR 141.18).

Garantia de transação única ou garantia contínua

Uma garantia de transação única, muitas vezes chamada de garantia de entrada única, cobre uma entrada e é apresentada junto com ela. Uma garantia contínua permanece em vigor por um ano a partir da sua data de vigência e por cada ano seguinte até ser encerrada (CBP Form 301), e um importador só pode ter uma garantia contínua por atividade (19 CFR 113.12).

Uma garantia de transação única pode servir para uma remessa ocasional, mas é baseada no valor total da mercadoria, então cresce com mercadoria de alto valor ou restrita. Se você importa várias vezes ao ano ou envia por via marítima, uma garantia contínua costuma ser mais simples. O prêmio de cada tipo é definido pela seguradora, então compare cotações.

• Transação única: uma entrada; pelo menos o valor de entrada mais tarifas, impostos e taxas, e mais para mercadoria restrita.
• Contínua (código de atividade 1): todas as suas entradas por um ano, renovada a cada ano; 10% das tarifas, impostos e taxas em 12 meses, no mínimo USD 50.000; também cobre a ISF.

Como a CBP define o valor da garantia (calculadora de garantia)

O guia da CBP "How CBP Sets Bond Amounts" (fevereiro de 2024), que substituiu como referência pública sua diretiva de garantias 3510-004 de 1991, define a garantia contínua de importador em USD 50.000 ou 10% do total estimado de tarifas, impostos e taxas dos 12 meses anteriores, o que for maior. Os valores sobem em incrementos de USD 10.000 até USD 100.000 e depois em incrementos de USD 100.000. Um novo importador usa sua própria estimativa para os próximos 12 meses, e a CBP soma os valores de faturas não pagas.

Uma garantia de transação única é geralmente pelo menos o valor de entrada mais todas as tarifas, impostos e taxas. Mercadoria incondicionalmente isenta de tarifa pode precisar de apenas 10% do valor de entrada; mercadoria restrita precisa de três vezes seu valor, no mínimo USD 100; mercadoria sujeita a regras de outras agências, como a FDA, tem seus próprios valores no Apêndice A do guia; e a CBP pode pedir garantia extra para mercadoria sujeita a tarifas antidumping ou compensatórias.

Exemplo com valores ilustrativos: um importador que pagou USD 900.000 em tarifas, impostos e taxas nos últimos 12 meses precisa de uma garantia contínua de pelo menos USD 90.000, e com USD 2 milhões, USD 200.000. Uma entrada no valor de USD 20.000 com USD 3.000 de tarifas, impostos e taxas precisa de uma garantia de transação única de pelo menos USD 23.000, ou USD 60.000 se a mercadoria for restrita.

A CBP também avalia o histórico de pagamento e conformidade do importador e o tipo de mercadoria, e pode definir um valor mais alto (19 CFR 113.13).

Avisos de garantia insuficiente e tarifas em alta

A CBP afirma que revisa mensalmente as garantias contínuas de importador ativas (CSMS 18-000664, 2018). Se uma garantia for inadequada, a CBP notifica por escrito o principal e a seguradora, e o principal tem 15 dias a partir do aviso para corrigi-la (19 CFR 113.13(c)). Até lá, a CBP pode exigir um depósito em dinheiro ou uma garantia de transação única para cada entrada do importador, e pode exigir garantia extra imediatamente se a arrecadação estiver em risco (19 CFR 113.13(d)).

O remédio habitual é uma garantia contínua maior da sua seguradora que substitua a anterior, então entre em contato com seu despachante ou sua seguradora assim que o aviso chegar.

Como a garantia é 10% das tarifas, impostos e taxas, tarifas mais altas a elevam: contam as tarifas da Section 301 de 10% ou 12,5% sobre a maioria das mercadorias desde 24 de julho de 2026, as tarifas da Section 232 de até 50% sobre metais e as tarifas da Section 301 sobre mercadorias chinesas. A CBP recomenda que os importadores projetem os próximos 12 meses e considerem uma garantia acima do mínimo.

Garantia ISF para remessas marítimas

Para mercadoria que chega por navio, o importador ISF — a parte responsável pela chegada da mercadoria, que pode ser uma empresa estrangeira — precisa apresentar a Importer Security Filing no máximo até 24 horas antes de a carga ser embarcada no navio com destino aos EUA (19 CFR Part 149).

A ISF precisa estar coberta por uma garantia. Uma garantia contínua para atividade 1, 2, 3 ou 4 já faz isso; caso contrário, use uma garantia ISF isolada (código de atividade 16) de no mínimo USD 10.000 como garantia de transação única ou USD 50.000 como contínua. Uma ISF entregue com atraso ou incorreta pode gerar multa de USD 5.000 por infração (19 CFR 113.62(j)).

Como obter uma garantia e quanto ela custa

As garantias são emitidas por seguradoras listadas na Treasury Circular 570 (19 CFR 113.37), normalmente contratadas por meio de um despachante aduaneiro licenciado ou de um agente de garantias. A seguradora ou seu agente registra a garantia junto à CBP no CBP Form 301 ou eletronicamente pelo eBond no ACE; uma garantia contínua pode ser registrada até 60 dias antes da sua data de vigência (19 CFR 113.26). O principal é identificado pelo seu número de importador: um EIN do IRS ou um número atribuído pela CBP por meio do CBP Form 5106.

O prêmio que você paga é definido pela seguradora ou por seu agente, não pela CBP, então consulte mais de uma. Em vez de uma seguradora, a CBP pode aceitar um depósito em dinheiro ou títulos do governo dos EUA equivalentes ao valor da garantia (19 CFR 113.40).