Customs Bond AS: Single vs Continuous, Jumlah, dan Kekurangan

Apa itu customs bond dan kapan Anda membutuhkannya

Customs bond adalah kontrak di mana perusahaan penjamin menjamin kewajiban importir kepada CBP: membayar bea, pajak, dan biaya, menyerahkan dokumen yang diperlukan, mengembalikan barang kepada CBP jika diminta, dan mengajukan Importer Security Filing (ISF) dengan benar (19 CFR 113.62). Importir adalah prinsipal (principal); prinsipal dan penjamin bertanggung jawab secara tanggung renteng, dengan penjamin bertanggung jawab hingga sebesar jumlah bond. Bond melindungi CBP, bukan importir.

Bond harus sudah terdaftar sebelum barang dilepaskan pada formal entry, umumnya setiap pengiriman di atas USD 2.500: single transaction bond atau continuous bond, atau uang tunai atau obligasi pemerintah AS sebagai penggantinya (19 CFR 142.4, 113.40). Informal entry, umumnya sampai USD 2.500, dibayar saat entry diajukan dan biasanya tidak membutuhkan bond, tetapi CBP dapat meminta formal entry untuk barang apa pun (19 CFR 143.21, 143.22, 143.28).

Pengecualian de minimis USD 800 telah ditangguhkan untuk semua negara sejak 29 Agustus 2025, tanpa batas waktu sejak 24 Juni 2026, dan menurut undang-undang berakhir pada 1 Juli 2027, sehingga pengiriman bernilai rendah juga membutuhkan entry. Bond dibuat atas nama importir resmi: pada DDP ini adalah penjual atau pihak yang ditunjuknya, dan korporasi non-residen membutuhkan bond dengan penjamin korporasi residen serta agen residen untuk menerima pemberitahuan hukum (19 CFR 141.18).

Single transaction bond atau continuous bond

Single transaction bond, sering disebut juga single entry bond, mencakup satu entry dan diajukan bersamanya. Continuous bond berlaku selama satu tahun sejak tanggal efektifnya dan untuk setiap tahun berikutnya sampai diakhiri (CBP Form 301), dan seorang importir hanya boleh memiliki satu continuous bond untuk suatu aktivitas tertentu (19 CFR 113.12).

Single transaction bond cocok untuk pengiriman sesekali, tetapi jumlahnya didasarkan pada nilai penuh barang, sehingga membesar untuk barang bernilai tinggi atau dibatasi. Jika Anda mengimpor beberapa kali setahun atau mengirim lewat laut, continuous bond biasanya lebih sederhana. Premi untuk masing-masing jenis ditentukan oleh penjamin, jadi bandingkan penawarannya.

• Single transaction: satu entry; minimal nilai pabean plus bea, pajak, dan biaya, lebih tinggi untuk barang dibatasi.
• Continuous (kode aktivitas 1): semua entry Anda selama satu tahun, diperbarui setiap tahun; 10% dari bea, pajak, dan biaya selama 12 bulan, minimum USD 50.000; juga mencakup ISF.

Cara CBP menentukan jumlah bond (kalkulator bond)

Panduan CBP "How CBP Sets Bond Amounts" (Februari 2024), yang menggantikan arahan bond 1991 bernomor 3510-004 sebagai rujukan publik, menetapkan continuous importer bond sebesar USD 50.000 atau 10% dari perkiraan total bea, pajak, dan biaya dalam 12 bulan sebelumnya, mana yang lebih besar. Jumlahnya naik dalam kelipatan USD 10.000 sampai USD 100.000, lalu dalam kelipatan USD 100.000. Importir baru menggunakan perkiraannya sendiri untuk 12 bulan ke depan, dan CBP menambahkan jumlah untuk tagihan yang belum dibayar.

Single transaction bond umumnya minimal sebesar nilai pabean plus seluruh bea, pajak, dan biaya. Barang yang bebas bea tanpa syarat mungkin hanya membutuhkan 10% dari nilai pabean; barang dibatasi membutuhkan tiga kali nilainya, minimum USD 100; barang yang tunduk pada aturan lembaga lain, seperti FDA, memiliki jumlahnya sendiri di Lampiran A panduan tersebut; dan CBP dapat meminta jaminan tambahan untuk barang yang dikenai bea antidumping atau countervailing.

Contoh dengan angka ilustratif: importir yang membayar USD 900.000 bea, pajak, dan biaya selama 12 bulan terakhir membutuhkan continuous bond minimal USD 90.000, dan pada USD 2 juta, USD 200.000. Satu entry senilai USD 20.000 dengan USD 3.000 bea, pajak, dan biaya membutuhkan single transaction bond minimal USD 23.000, atau USD 60.000 jika barangnya dibatasi.

CBP juga mempertimbangkan riwayat pembayaran dan kepatuhan importir serta jenis barangnya, dan dapat menetapkan jumlah yang lebih tinggi (19 CFR 113.13).

Pemberitahuan kekurangan bond dan kenaikan tarif

CBP menyatakan bahwa pihaknya meninjau continuous importer bond yang aktif setiap bulan (CSMS 18-000664, 2018). Jika suatu bond tidak mencukupi, CBP memberi tahu prinsipal dan penjamin secara tertulis, dan prinsipal memiliki 15 hari sejak pemberitahuan untuk memperbaikinya (19 CFR 113.13(c)). Sampai saat itu, CBP dapat meminta setoran tunai atau single transaction bond untuk setiap entry importir, dan dapat langsung meminta jaminan tambahan jika penerimaan negara berisiko (19 CFR 113.13(d)).

Solusi yang biasa dilakukan adalah continuous bond yang lebih besar dari penjamin Anda yang menggantikan yang lama, jadi hubungi broker atau penjamin Anda segera setelah pemberitahuan diterima.

Karena jumlah bond adalah 10% dari bea, pajak, dan biaya, tarif yang lebih tinggi akan menaikkannya: bea Section 301 sebesar 10% atau 12,5% untuk sebagian besar barang sejak 24 Juli 2026, bea Section 232 sampai 50% untuk logam, dan bea Section 301 untuk barang Tiongkok semuanya diperhitungkan. CBP menyarankan importir untuk memperkirakan 12 bulan ke depan dan mempertimbangkan bond di atas jumlah minimum.

Bond ISF untuk pengiriman laut

Untuk barang yang tiba dengan kapal, importir ISF, yaitu pihak yang menyebabkan barang tiba, yang bisa berupa perusahaan asing, harus mengajukan Importer Security Filing paling lambat 24 jam sebelum kargo dimuat ke kapal yang menuju AS (19 CFR Part 149).

ISF harus dicakup oleh sebuah bond. Continuous bond untuk aktivitas 1, 2, 3, atau 4 sudah mencakup ini; jika tidak, gunakan bond ISF tersendiri (kode aktivitas 16) minimal USD 10.000 sebagai single transaction bond atau USD 50.000 sebagai continuous bond. ISF yang terlambat atau tidak akurat dapat menyebabkan denda liquidated damages sebesar USD 5.000 per pelanggaran (19 CFR 113.62(j)).

Cara mendapatkan bond dan biayanya

Bond diterbitkan oleh perusahaan penjamin yang terdaftar di Circular 570 Departemen Keuangan (19 CFR 113.37), biasanya diatur lewat customs broker berlisensi atau agen penjamin. Penjamin atau agennya mengajukan bond ke CBP dengan CBP Form 301 atau secara elektronik lewat eBond di ACE; continuous bond dapat diajukan sampai 60 hari sebelum tanggal efektifnya (19 CFR 113.26). Prinsipal diidentifikasi dengan nomor importirnya: IRS EIN atau nomor yang ditetapkan CBP dari CBP Form 5106.

Premi yang Anda bayar ditentukan oleh penjamin atau agennya, bukan oleh CBP, jadi mintalah lebih dari satu penawaran. Sebagai pengganti penjamin, CBP dapat menerima setoran tunai atau obligasi pemerintah AS senilai jumlah bond (19 CFR 113.40).