Таможенный бонд США: разовый или непрерывный, сумма

Что такое таможенный бонд и когда он нужен

Таможенный бонд — это договор, по которому компания-поручитель гарантирует обязательства импортёра перед CBP: уплатить пошлины, налоги и сборы, предоставить требуемые документы, вернуть товар CBP по требованию и правильно подать Importer Security Filing (ISF) (19 CFR 113.62). Импортёр выступает принципалом; принципал и поручитель несут солидарную ответственность, поручитель — в пределах суммы бонда. Бонд защищает CBP, а не импортёра.

Бонд должен быть оформлен до выпуска товара по формальной декларации, как правило для любой поставки свыше USD 2 500: разовый или непрерывный бонд, либо вместо него денежный залог или обязательства правительства США (19 CFR 142.4, 113.40). Неформальные декларации, как правило до USD 2 500, оплачиваются при подаче и обычно не требуют бонда, но CBP может потребовать формальную декларацию для любого товара (19 CFR 143.21, 143.22, 143.28).

Льгота de minimis на USD 800 приостановлена для всех стран с 29 августа 2025 года, бессрочно — с 24 июня 2026 года, и по закону прекращает действовать 1 июля 2027 года, поэтому недорогие поставки тоже требуют декларации. Бонд оформляется на имя импортёра-декларанта: на условиях DDP это продавец или назначенное им лицо, а нерезидентной корпорации нужен бонд с резидентной компанией-поручителем и резидентный агент для получения судебных извещений (19 CFR 141.18).

Разовый бонд или непрерывный бонд

Разовый бонд, часто называемый бондом на одну декларацию, покрывает одну декларацию и подаётся вместе с ней. Непрерывный бонд действует один год с даты вступления в силу и далее каждый следующий год до прекращения (CBP Form 301), и у импортёра может быть только один непрерывный бонд на определённый вид деятельности (19 CFR 113.12).

Разовый бонд подходит для нечастых поставок, но он рассчитывается от полной стоимости товара, поэтому растёт вместе с дорогим или ограниченным товаром. Если вы импортируете несколько раз в год или отправляете морем, непрерывный бонд обычно проще. Премию по каждому типу устанавливает поручитель, поэтому сравнивайте предложения.

• Разовый: одна декларация; как минимум заявленная стоимость плюс пошлины, налоги и сборы, и больше для ограниченных товаров.
• Непрерывный (код деятельности 1): все ваши декларации за год, продлевается ежегодно; 10% от пошлин, налогов и сборов за 12 месяцев, минимум USD 50 000; также покрывает ISF.

Как CBP определяет сумму бонда (калькулятор бонда)

Руководство CBP "How CBP Sets Bond Amounts" (февраль 2024 года), которое заменило как публичный ориентир директиву о бондах 3510-004 от 1991 года, устанавливает непрерывный бонд импортёра в размере USD 50 000 или 10% от общей расчётной суммы пошлин, налогов и сборов за предыдущие 12 месяцев — смотря что больше. Суммы растут шагами по USD 10 000 до USD 100 000, а затем шагами по USD 100 000. Новый импортёр использует собственную оценку на следующие 12 месяцев, а CBP добавляет суммы неоплаченных счетов.

Разовый бонд обычно составляет как минимум заявленную стоимость плюс все пошлины, налоги и сборы. Для безусловно беспошлинных товаров может хватить 10% от заявленной стоимости; для ограниченных товаров нужна трёхкратная стоимость, минимум USD 100; товары, подпадающие под правила других ведомств, например FDA, имеют собственные суммы в Приложении A руководства; а CBP может потребовать дополнительное обеспечение для товаров, подпадающих под антидемпинговые или компенсационные пошлины.

Пример с иллюстративными цифрами: импортёру, уплатившему USD 900 000 пошлин, налогов и сборов за последние 12 месяцев, нужен непрерывный бонд как минимум на USD 90 000, а при USD 2 млн — на USD 200 000. Одна декларация на USD 20 000 с USD 3 000 пошлин, налогов и сборов требует разового бонда как минимум на USD 23 000, или на USD 60 000, если товар ограниченный.

CBP также учитывает платёжную дисциплину и историю соблюдения требований импортёра и вид товара и может установить более высокую сумму (19 CFR 113.13).

Уведомления о недостаточности бонда и рост пошлин

CBP заявляет, что ежемесячно проверяет действующие непрерывные бонды импортёров (CSMS 18-000664, 2018 год). Если бонд недостаточен, CBP письменно уведомляет принципала и поручителя, и у принципала есть 15 дней с момента уведомления на исправление (19 CFR 113.13(c)). До этого момента CBP может потребовать денежный залог или разовый бонд по каждой декларации импортёра, а при риске для доходов бюджета может немедленно потребовать дополнительное обеспечение (19 CFR 113.13(d)).

Обычное решение — оформить у своего поручителя больший непрерывный бонд взамен старого, поэтому обращайтесь к своему брокеру или поручителю сразу после получения уведомления.

Поскольку бонд составляет 10% от пошлин, налогов и сборов, более высокие пошлины увеличивают его: учитываются пошлины Section 301 в размере 10% или 12,5% на большинство товаров с 24 июля 2026 года, пошлины Section 232 до 50% на металлы и пошлины Section 301 на китайские товары. CBP рекомендует импортёрам прогнозировать следующие 12 месяцев и рассмотреть бонд выше минимума.

Бонд ISF для морских перевозок

Для товара, прибывающего морем, импортёр ISF — сторона, из-за которой товар прибывает, и это может быть иностранная компания — обязана подать Importer Security Filing не позднее чем за 24 часа до погрузки груза на судно, следующее в США (19 CFR Part 149).

ISF должна быть покрыта бондом. Непрерывный бонд для деятельности 1, 2, 3 или 4 уже покрывает это; в остальных случаях используйте отдельный бонд ISF (код деятельности 16) как минимум на USD 10 000 в качестве разового или на USD 50 000 в качестве непрерывного. Подача ISF с опозданием или с ошибками может привести к штрафу в размере USD 5 000 за нарушение (19 CFR 113.62(j)).

Как получить бонд и сколько он стоит

Бонды выпускают компании-поручители из Treasury Circular 570 (19 CFR 113.37), обычно их оформляют через лицензированного таможенного брокера или агента по бондам. Поручитель или его агент подаёт бонд в CBP на форме CBP Form 301 или электронно через eBond в системе ACE; непрерывный бонд можно подать за 60 дней до даты вступления в силу (19 CFR 113.26). Принципал идентифицируется по номеру импортёра: EIN от IRS или номер, присвоенный CBP через форму CBP Form 5106.

Премию, которую вы платите, устанавливает поручитель или его агент, а не CBP, поэтому запрашивайте предложения у нескольких. Вместо поручителя CBP может принять денежный залог или обязательства правительства США на сумму, равную сумме бонда (19 CFR 113.40).