Tarifas Seção 301 e 232 dos EUA: valem para o seu produto?

Seção 301: listas da China, aumentos de 2024 e ações de 2026

A Seção 301 do Trade Act of 1974 permite ao Representante Comercial dos EUA (USTR) agir contra práticas comerciais desleais de outro país. Suas tarifas seguem o país de origem, e não o país de exportação, e são somadas à alíquota geral.

As tarifas sobre a China valem apenas para produtos da China (código ISO CN). Mercadorias de Hong Kong ficam fora das listas da China, mas pagam a tarifa por trabalho forçado de 2026.

A USTR iniciou em maio de 2026 uma segunda revisão quadrienal das listas da China, e sua ação de 2025 sobre navios chineses e equipamentos de movimentação de carga está suspensa por um ano desde 10 de novembro de 2025. As alíquotas podem mudar, então confira antes de cada embarque.

• Listas 1 e 2 (de julho e agosto de 2018) e lista 3 (25% desde 10 de maio de 2019): 25%, nas posições 9903.88.01, 9903.88.02 e 9903.88.03. Lista 4A: 7,5% desde 14 de fevereiro de 2020, na posição 9903.88.15.
• Aumentos da revisão quadrienal a partir de 27 de setembro de 2024: 100% sobre veículos elétricos e sobre seringas e agulhas; 50% sobre células solares; 25% sobre baterias de íons de lítio de veículos elétricos, peças de baterias, alguns minerais críticos, produtos de aço e alumínio, guindastes de cais (ship-to-shore) e máscaras.
• A partir de 1º de janeiro de 2025: 50% sobre semicondutores, polissilício e wafers e sobre luvas médicas de borracha; 25% sobre alguns produtos de tungstênio. A partir de 1º de janeiro de 2026: 25% sobre outras baterias de íons de lítio, grafite natural e ímãs permanentes; 100% sobre luvas médicas; 50% sobre máscaras. A maioria dessas alíquotas usa as posições 9903.91.xx.
• Exclusões: restam 178 exclusões de produtos (164 produtos e 14 tipos de equipamentos de fabricação solar), reivindicadas nas posições 9903.88.69 ou 9903.88.70. A USTR as prorrogou até 10 de novembro de 2026.
• Semicondutores chineses: outra tarifa da Seção 301 começou em 0% em 23 de dezembro de 2025 e sobe em 23 de junho de 2027, em um valor que a USTR anunciará com pelo menos 30 dias de antecedência.
• Desde 24 de julho de 2026, a tarifa por trabalho forçado: 10% ou 12,5% sobre mercadorias de 60 economias, 12,5% para a China além das tarifas das listas. Desde 22 de julho de 2026, 25% sobre a maioria das mercadorias do Brasil. Ambas isentam mercadorias sujeitas à Seção 232.

Seção 232: produtos, alíquotas e datas de início

A Seção 232 do Trade Expansion Act of 1962 permite ao presidente ajustar importações que o Departamento de Comércio considere uma ameaça à segurança nacional. As tarifas cobrem os produtos listados de todos os países; alíquotas menores só valem quando uma proclamação as prevê, por exemplo para o Reino Unido, a UE, o Japão ou a Coreia do Sul.

As listas de produtos podem crescer. O Departamento de Comércio parou de aceitar pedidos de exclusão de metais em 10 de fevereiro de 2025, e a proclamação de abril de 2026 encerrou o processo público de inclusão de derivados de metais; agora o Comércio e a USTR acrescentam produtos por conta própria. Em 6 de agosto de 2026, o Bureau of Industry and Security (BIS) propôs mais 14 grupos de produtos, como pó de alumínio, reboques e peças de máquinas de solda. As autopeças têm suas próprias janelas de inclusão, como a de 1º a 14 de abril de 2026.

• Aço, alumínio e cobre, desde 6 de abril de 2026 (Proclamation 11021): 50% sobre artigos feitos total ou quase totalmente desses metais (Anexo I-A) e 25% sobre produtos derivados listados e alguns produtos de cobre (Anexo I-B), sobre o valor aduaneiro total. Antes, muitos derivados pagavam tarifa só sobre o valor do metal. Mercadorias do Reino Unido feitas com metal britânico pagam 25% ou 15%; o alumínio russo paga 200%.
• Metais, alíquotas especiais: 10% para derivados com pelo menos 85% de metal fundido (melted) ou produzido em fundição (smelted) nos EUA (85% desde 8 de junho de 2026); 15% no total com a alíquota geral para equipamentos industriais, de energia, agrícolas e de climatização (HVAC) listados até 31 de dezembro de 2027 (Anexo III); e, desde 8 de junho de 2026, 25% sobre 28 códigos de equipamentos industriais móveis (Anexo I-C), ou 15% no total para a UE, o Japão, a Coreia do Sul, a Suíça, Taiwan, o Reino Unido e alguns outros.
• Automóveis e caminhões leves 25% desde 3 de abril de 2025, autopeças 25% desde 3 de maio de 2025, com alíquotas de acordos como 15% no total para a UE, o Japão e a Coreia do Sul. Caminhões médios e pesados e suas peças 25%, e ônibus 10%, desde 1º de novembro de 2025.
• Madeira de conífera e madeira serrada 10%, e móveis estofados de madeira, armários de cozinha e gabinetes de banheiro 25%, desde 14 de outubro de 2025; as alíquotas de móveis e armários devem subir em 1º de janeiro de 2027.
• Certos chips avançados de computação: 25% desde 15 de janeiro de 2026, com exceções por uso final.
• Medicamentos patenteados e seus ingredientes: 100%, a partir de 31 de julho de 2026 para as empresas listadas no Anexo III e de 29 de setembro de 2026 para todas as demais; 15% no total para a UE, o Japão, a Coreia do Sul, a Suíça e Liechtenstein. Genéricos não são cobertos.
• Drones: 100% para drones acima de 25 kg ou com imagem térmica, estações de acoplamento e componentes críticos, e 25% para os demais drones de até 25 kg, desde 3 de setembro de 2026; os componentes listados seguem com 25% em 9 de fevereiro de 2027. O polissilício e seus derivados terão preços mínimos de importação mais uma tarifa de 15% a partir de 4 de dezembro de 2026.

Como verificar: código HTS, capítulo 99 e listas oficiais

Comece pelo código HTSUS de 10 dígitos que será usado na declaração de entrada nos EUA e pelo país de origem. A linha tarifária mostra a alíquota geral. As tarifas adicionais ficam no capítulo 99, subcapítulo III, e os códigos abrangidos constam das U.S. notes e dos anexos de cada aviso da USTR ou proclamação presidencial.

• Pesquise o código em hts.usitc.gov e leia as notas de rodapé: muitas apontam para uma posição do capítulo 99, como "See 9903.88.03". As notas de rodapé não mostram todas as ações, então confira também as listas.
• Posições da Seção 301: 9903.88.xx para as listas da China e as exclusões (U.S. note 20), principalmente 9903.91.xx para os aumentos de 2024–2026, e 9903.05.xx e 9903.06.xx para as ações de 2026 sobre trabalho forçado e o Brasil.
• Posições da Seção 232: 9903.82.xx para metais desde 6 de abril de 2026, exceto o alumínio russo (9903.85.67 e 9903.85.68; declarações anteriores usavam 9903.80, 9903.81, 9903.85 e 9903.78), 9903.94.xx para carros e peças, 9903.74.xx para caminhões e ônibus, 9903.76.xx para produtos de madeira, 9903.79.xx para chips, 9903.04.xx para medicamentos e 9903.08.xx para drones.
• Leia os anexos de produtos: os avisos da USTR no Federal Register para a Seção 301 e, para a Seção 232, os anexos das proclamações em whitehouse.gov e no Federal Register, além dos avisos do BIS sobre produtos derivados.
• Acompanhe as mensagens do Cargo Systems Messaging Service (CSMS) da CBP e suas páginas de Trade Remedies: elas trazem as posições, as regras de registro e a ordem de acúmulo de cada mudança, muitas vezes só dias antes de entrar em vigor.
• Na dúvida, consulte um despachante aduaneiro licenciado, pesquise decisões da CBP (CROSS) ou peça à CBP uma decisão vinculante (binding ruling).

País de origem e dados de fusão e vazamento (melt and pour, smelt and cast)

As tarifas da Seção 301 dependem do país de origem, que a CBP define pela transformação substancial: um processamento que faz das mercadorias um artigo novo, com novo nome, caráter ou uso. Passar por outro país, reembalar, reetiquetar ou fazer uma montagem simples não muda a origem, então mercadorias chinesas tratadas assim em outro lugar continuam pagando as tarifas da China.

As tarifas da Seção 232 valem seja qual for a origem, mas o histórico do metal pode mudar a alíquota, por isso a CBP exige estes dados na declaração:

• Aço: o país de fusão e vazamento (melt and pour), onde o aço foi produzido pela primeira vez em forma líquida e vazado em sua primeira forma sólida.
• Alumínio: o país de fundição primária e secundária (smelt) e o país do vazamento (cast) mais recente. Pela orientação da CBP de junho de 2025, um país desconhecido, informado como "UN", leva à alíquota de 200% definida para o alumínio russo.
• Cobre: os países de fundição (smelt) e de vazamento (cast) para quatro códigos de fios e cabos (8544.42.10, 8544.42.20, 8544.42.90 e 8544.49.10). Desde 14 de setembro de 2026, o ACE rejeita declarações sem eles; "OTH" é aceito se forem desconhecidos.
• Peso: um produto que reivindica a regra de menos de 15% de metal (posição 9903.82.03) deve informar o peso total dos metais em quilogramas.
• Alíquotas reduzidas exigem prova de onde o metal foi produzido: mercadorias de origem britânica com metal britânico (25% ou 15%) e derivados com pelo menos 85% de metal dos EUA (10%).

Como as tarifas se acumulam e a decisão sobre a IEEPA

Uma mesma importação pode dever ao mesmo tempo a alíquota geral, a Seção 301, a Seção 232, as tarifas de salvaguarda da Seção 201 e os direitos antidumping ou compensatórios. Um acordo de livre comércio reduz apenas a alíquota geral, salvo se um aviso disser outra coisa. A CBP quer as linhas do capítulo 99 em ordem fixa: primeiro a Seção 301, depois a Seção 232 e depois a Seção 201.

As tarifas IEEPA de 2025 terminaram depois que a Suprema Corte decidiu, em 20 de fevereiro de 2026, que a IEEPA não autoriza tarifas, e a sobretaxa temporária de 10% da Seção 122 vigorou de 24 de fevereiro a 24 de julho de 2026. As tarifas das Seções 301 e 232 não foram afetadas e não são reembolsadas pela ferramenta CAPE da CBP.

• China: a tarifa da lista e a tarifa por trabalho forçado de 12,5% se somam, então um produto da lista 3 paga a alíquota geral mais 25% mais 12,5%.
• Mercadorias sujeitas à Seção 232 ficam isentas das tarifas da Seção 301 por trabalho forçado e contra o Brasil, mas não das tarifas das listas da China.
• Aço, alumínio e cobre são cobrados uma vez por produto, e carros ou autopeças que pagam a tarifa automotiva em geral não pagam também a de metais.
• Algumas alíquotas da Seção 232 são totais, como 15% no total com a alíquota geral para medicamentos da UE ou do Japão e para equipamentos do Anexo III, sem nada adicional se a alíquota geral já for maior.
• Exemplo com alíquotas ilustrativas: um produto derivado de aço da China no Anexo I-B e na lista 3, alíquota geral 3%, valor aduaneiro USD 10.000. Tarifa 300 + Seção 301 2.500 + Seção 232 2.500 = USD 5.300 antes das taxas; a tarifa por trabalho forçado não se aplica.

Quem paga e o que colocar na fatura comercial

O importador de registro (importer of record) paga as tarifas das Seções 301 e 232 à CBP, normalmente por meio de um despachante aduaneiro licenciado, e responde pela classificação, pela origem e pelos dados de metal declarados. Um vendedor estrangeiro só paga quando é o importador de registro, como nas condições DDP, ou quando o contrato assim prevê. As alíquotas valem na data da declaração: alguns avisos poupam mercadorias já em trânsito, mas a mudança dos metais de abril de 2026 não poupou.

O importador só pode declarar o que o exportador informa, então coloque os dados nos documentos (o gerador gratuito da Triplicate cria a fatura comercial e o packing list):

• Uma descrição completa, o material e o código HTSUS de 10 dígitos combinado com o comprador.
• O país de origem e o nome e endereço do fabricante.
• Para mercadorias com aço, alumínio ou cobre: o peso de cada metal e o peso líquido do produto.
• O país de fusão e vazamento do aço; os países de fundição primária e secundária e do vazamento mais recente do alumínio; os países de fundição e vazamento de fios e cabos de cobre.
• Para uma alíquota reduzida: a parcela de metal dos EUA ou do Reino Unido, comprovada por certificados de usina ou declarações do fornecedor.