كيف تعرف إن كانت رسوم Section 301 أو 232 تنطبق على منتجك
رسوم Section 301 ورسوم Section 232 هي رسوم أمريكية إضافية تُضاف إلى المعدل العادي. تعتمد رسوم Section 301 على بلد المنشأ (الصين منذ 2018؛ ومنذ يوليو 2026 أيضًا رسم العمل القسري على 60 اقتصادًا وإجراء منفصل بحق البرازيل)، بينما تشمل رسوم Section 232 منتجات مدرجة من كل الدول، مثل الصلب والألمنيوم والنحاس والسيارات والأخشاب والرقائق الإلكترونية والأدوية المسجَّلة ببراءة اختراع والطائرات المسيَّرة. وللتحقق، ابحث عن رمز HTSUS المكوّن من 10 أرقام، وانظر إلى بنود الفصل 99 في HTS والقوائم الرسمية، وتأكد من المنشأ وبيانات المعدن قبل الشحن.
تم التحقق مقابل مصادر رسمية: 2026-09
نظرة سريعة
Section 301: قوائم الصين وزيادات 2024 وإجراءات 2026
يتيح Section 301 من قانون التجارة لعام 1974 لممثل التجارة الأمريكي (USTR) اتخاذ إجراءات ضد الممارسات التجارية غير العادلة لدولة أخرى. وتتبع رسومه بلد المنشأ لا بلد التصدير، وتُضاف إلى المعدل العام.
تنطبق رسوم الصين على منتجات الصين فقط (رمز ISO: CN). أما بضائع هونغ كونغ فهي خارج قوائم الصين، لكنها تدفع رسم العمل القسري لعام 2026.
بدأ USTR في مايو 2026 مراجعة رباعية السنوات ثانية لقوائم الصين، وإجراؤه لعام 2025 بحق السفن ومعدات مناولة الشحن الصينية معلَّق لمدة سنة اعتبارًا من 10 نوفمبر 2025. وقد تتغير المعدلات، لذا تحقق قبل كل شحنة.
- القائمتان 1 و2 (من يوليو وأغسطس 2018) والقائمة 3 (25% منذ 10 مايو 2019): 25%، تحت البنود 9903.88.01 و9903.88.02 و9903.88.03. القائمة 4A: 7.5% منذ 14 فبراير 2020، تحت البند 9903.88.15.
- زيادات المراجعة الرباعية السنوات اعتبارًا من 27 سبتمبر 2024: 100% على السيارات الكهربائية والمحاقن والإبر؛ 50% على الخلايا الشمسية؛ 25% على بطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية وأجزاء البطاريات وبعض المعادن الحيوية ومنتجات الصلب والألمنيوم ورافعات السفن إلى الرصيف (ship-to-shore) وكمامات الوجه.
- اعتبارًا من 1 يناير 2025: 50% على أشباه الموصلات والبولي سيليكون ورقاقات السيليكون (wafers) وعلى القفازات المطاطية الطبية؛ 25% على بعض منتجات التنغستن. واعتبارًا من 1 يناير 2026: 25% على بطاريات الليثيوم أيون الأخرى والجرافيت الطبيعي والمغناطيسات الدائمة؛ 100% على القفازات الطبية؛ 50% على كمامات الوجه. وتستخدم معظم هذه المعدلات البنود 9903.91.xx.
- الاستثناءات: ما زال 178 استثناءً للمنتجات قائمًا (164 منتجًا و14 نوعًا من معدات تصنيع الطاقة الشمسية)، ويُطالَب بها تحت البند 9903.88.69 أو 9903.88.70. وقد مدّها USTR حتى 10 نوفمبر 2026.
- أشباه الموصلات الصينية: بدأ رسم Section 301 إضافي بنسبة 0% في 23 ديسمبر 2025 ويرتفع في 23 يونيو 2027 بمقدار سيعلنه USTR قبل 30 يومًا على الأقل.
- منذ 24 يوليو 2026، رسم العمل القسري: 10% أو 12.5% على بضائع 60 اقتصادًا، و12.5% للصين فوق رسوم القوائم. ومنذ 22 يوليو 2026، 25% على معظم بضائع البرازيل. وكلاهما يعفي السلع الخاضعة لـ Section 232.
Section 232: المنتجات والمعدلات وتواريخ البدء
يتيح Section 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962 للرئيس تعديل الواردات التي تجد وزارة التجارة (Commerce) أنها تهدد الأمن القومي. وتشمل الرسوم المنتجات المدرجة من كل الدول؛ ولا تنطبق معدلات أقل إلا حيث ينص عليها إعلان رئاسي (proclamation)، مثل المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي أو اليابان أو كوريا الجنوبية.
قد تتسع قوائم المنتجات. فقد أوقفت وزارة التجارة قبول طلبات استثناء المعادن في 10 فبراير 2025، وأنهى إعلان أبريل 2026 عملية الإدراج العامة لمشتقات المعادن؛ وصارت الوزارة وUSTR تضيفان المنتجات بنفسيهما. وفي 6 أغسطس 2026 اقترح مكتب الصناعة والأمن (Bureau of Industry and Security, BIS) 14 مجموعة منتجات أخرى، مثل مسحوق الألمنيوم والمقطورات وأجزاء ماكينات اللحام. ولأجزاء السيارات نوافذ إدراج خاصة بها، مثل 1–14 أبريل 2026.
- الصلب والألمنيوم والنحاس، منذ 6 أبريل 2026 (Proclamation 11021): 50% على المصنوعات المصنوعة كليًا أو شبه كليًا من هذه المعادن (Annex I-A) و25% على المنتجات المشتقة المدرجة وبعض منتجات النحاس (Annex I-B)، على كامل القيمة الجمركية. وقبل ذلك كانت مشتقات كثيرة تدفع الرسم على قيمة معدنها فقط. وتدفع بضائع المملكة المتحدة المصنوعة بمعدن بريطاني 25% أو 15%؛ ويدفع الألمنيوم الروسي 200%.
- المعادن، معدلات خاصة: 10% للمشتقات التي لا يقل ما فيها عن 85% من معدن مصهور أو مُنتَج بالصهر (smelted) في الولايات المتحدة (85% منذ 8 يونيو 2026)؛ و15% إجمالًا مع المعدل العام للمعدات الصناعية ومعدات الطاقة والزراعة والتكييف (HVAC) المدرجة حتى 31 ديسمبر 2027 (Annex III)؛ ومنذ 8 يونيو 2026، 25% على 28 رمزًا من المعدات الصناعية المتنقلة (Annex I-C)، أو 15% إجمالًا للاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية وسويسرا وتايوان والمملكة المتحدة وبعض الدول الأخرى.
- السيارات والشاحنات الخفيفة 25% منذ 3 أبريل 2025، وقطع غيار السيارات 25% منذ 3 مايو 2025، مع معدلات اتفاقات مثل 15% إجمالًا للاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية. والشاحنات المتوسطة والثقيلة وقطع غيارها 25%، والحافلات 10%، منذ 1 نوفمبر 2025.
- الأخشاب اللينة والأخشاب المنشورة 10%، والأثاث الخشبي المنجَّد وخزائن المطبخ وخزائن الحمام (vanities) 25%، منذ 14 أكتوبر 2025؛ ومن المقرر أن ترتفع معدلات الأثاث والخزائن في 1 يناير 2027.
- بعض رقائق الحوسبة المتقدمة: 25% منذ 15 يناير 2026، مع استثناءات للاستخدام النهائي.
- الأدوية المسجَّلة ببراءة اختراع ومكوناتها: 100%، اعتبارًا من 31 يوليو 2026 للشركات المدرجة في Annex III ومن 29 سبتمبر 2026 لجميع الشركات الأخرى؛ و15% إجمالًا للاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية وسويسرا وليختنشتاين. والأدوية الجنيسة غير مشمولة.
- الطائرات المسيَّرة: 100% للطائرات التي يزيد وزنها على 25 كغ أو المزودة بتصوير حراري ومحطات الإرساء والمكونات الحيوية، و25% لباقي الطائرات المسيَّرة بوزن 25 كغ أو أقل، منذ 3 سبتمبر 2026؛ وتتبعها المكونات المدرجة بنسبة 25% في 9 فبراير 2027. ويخضع البولي سيليكون ومشتقاته لحد أدنى لأسعار الاستيراد إضافة إلى رسم 15% اعتبارًا من 4 ديسمبر 2026.
كيفية التحقق: رمز HTS والفصل 99 والقوائم الرسمية
ابدأ من رمز HTSUS المكوّن من 10 أرقام الذي سيُستخدم في البيان الجمركي الأمريكي ومن بلد المنشأ. يعرض بند التعرفة المعدل العام. أما الرسوم الإضافية فتوجد في الفصل 99، الفصل الفرعي III، وتُدرَج الرموز المشمولة في ملاحظاته (U.S. notes) وفي ملحقات (annexes) كل إشعار من USTR أو إعلان رئاسي.
- ابحث عن الرمز في hts.usitc.gov واقرأ الحواشي: كثير منها يُحيل إلى بند في الفصل 99، مثل "See 9903.88.03". ولا تُظهر الحواشي كل الإجراءات، لذا راجع القوائم أيضًا.
- بنود Section 301: 9903.88.xx لقوائم الصين واستثناءاتها (U.S. note 20)، وبصورة رئيسية 9903.91.xx لزيادات 2024–2026، و9903.05.xx و9903.06.xx لإجراءات العمل القسري والبرازيل لعام 2026.
- بنود Section 232: 9903.82.xx للمعادن منذ 6 أبريل 2026، باستثناء الألمنيوم الروسي (9903.85.67 و9903.85.68؛ وكانت البيانات السابقة تستخدم 9903.80 و9903.81 و9903.85 و9903.78)، و9903.94.xx للسيارات وأجزائها، و9903.74.xx للشاحنات والحافلات، و9903.76.xx لمنتجات الخشب، و9903.79.xx للرقائق، و9903.04.xx للأدوية، و9903.08.xx للطائرات المسيَّرة.
- اقرأ ملحقات المنتجات: إشعارات USTR في Federal Register لـ Section 301، وبالنسبة لـ Section 232 ملحقات الإعلانات الرئاسية على whitehouse.gov وفي Federal Register، إضافة إلى إشعارات BIS بشأن المنتجات المشتقة.
- تابع رسائل خدمة مراسلات أنظمة الشحن (Cargo Systems Messaging Service, CSMS) التابعة لـ CBP وصفحات Trade Remedies: فهي تعطي البنود وقواعد التقديم وترتيب تراكم الرسوم (stacking) لكل تغيير، وغالبًا قبل أيام قليلة فقط من سريانه.
- عند الشك، اسأل وسيطًا جمركيًا مرخّصًا، أو ابحث في قرارات CBP (CROSS)، أو اطلب قرارًا ملزمًا (binding ruling) من CBP.
بلد المنشأ، والصهر والصب (melt and pour)، والصهر والسبك (smelt and cast)
تعتمد رسوم Section 301 على بلد المنشأ، الذي تحدده CBP بالتحوّل الجوهري: المعالجة التي تحوّل البضاعة إلى سلعة جديدة باسم أو طابع أو استخدام جديد. ولا يغيّر العبور أو إعادة التعبئة أو إعادة وضع الملصقات أو التجميع البسيط في بلد آخر المنشأ، لذا تظل البضائع الصينية التي عولجت بهذه الطريقة في مكان آخر تدفع رسوم الصين.
تنطبق رسوم Section 232 أيًّا كان المنشأ، لكن تاريخ المعدن قد يغيّر المعدل، لذا تحتاج CBP إلى هذه التفاصيل في البيان الجمركي:
- الصلب: بلد الصهر والصب (melt and pour)، أي حيث صُنع الصلب أول مرة في صورة سائلة وصُبّ في أول شكل صلب له.
- الألمنيوم: بلد الصهر (smelt) الأولي والثانوي وبلد آخر سبك (cast). وبموجب إرشادات CBP الصادرة في يونيو 2025، فإن البلد المجهول، المُبلَّغ عنه بالرمز "UN"، يستوجب معدل 200% المحدد للألمنيوم الروسي.
- النحاس: بلد الصهر وبلد السبك لأربعة رموز للأسلاك والكابلات (8544.42.10 و8544.42.20 و8544.42.90 و8544.49.10). ومنذ 14 سبتمبر 2026 يرفض ACE البيانات التي تخلو منهما؛ ويُقبل "OTH" إذا كان البلد مجهولًا.
- الوزن: المنتج الذي يطالب بقاعدة المعادن دون 15% (البند 9903.82.03) يجب أن يبلّغ عن الوزن الإجمالي للمعادن بالكيلوغرام.
- المعدلات المخفضة تتطلب إثباتًا لمكان صنع المعدن: بضائع منشؤها المملكة المتحدة بمعدن بريطاني (25% أو 15%)، والمشتقات التي لا يقل فيها المعدن الأمريكي عن 85% (10%).
كيف تتراكم الرسوم، وحكم IEEPA
قد يستحق استيراد واحد المعدل العام ورسوم Section 301 وSection 232 ورسوم الوقاية (safeguard) بموجب Section 201 ورسوم مكافحة الإغراق أو الرسوم التعويضية معًا. وتخفض اتفاقية التجارة الحرة المعدل العام فقط ما لم ينص إشعار على خلاف ذلك. وتريد CBP أن تكون سطور الفصل 99 بترتيب محدد: Section 301 أولًا، ثم Section 232، ثم Section 201.
انتهت رسوم IEEPA لعام 2025 بعد أن قضت المحكمة العليا في 20 فبراير 2026 بأن IEEPA لا يجيز فرض رسوم جمركية، وطُبّقت زيادة Section 122 المؤقتة بنسبة 10% من 24 فبراير إلى 24 يوليو 2026. ولم تتأثر رسوم Section 301 و232 ولا تُسترد عبر أداة CAPE التابعة لـ CBP.
- الصين: يُجمع رسم القائمة مع رسم العمل القسري البالغ 12.5%، فيدفع منتج في القائمة 3 المعدل العام زائد 25% زائد 12.5%.
- السلع الخاضعة لـ Section 232 معفاة من رسم العمل القسري ومن رسم Section 301 الخاص بالبرازيل، لكنها غير معفاة من رسوم قوائم الصين.
- يُفرض الرسم على الصلب والألمنيوم والنحاس مرة واحدة لكل منتج، والسيارات أو قطع غيار السيارات التي تدفع رسم السيارات لا تدفع عمومًا رسم المعادن أيضًا.
- بعض معدلات Section 232 إجمالية، مثل 15% إجمالًا مع المعدل العام لأدوية الاتحاد الأوروبي أو اليابان ومعدات Annex III، دون أي إضافة إذا كان المعدل العام أعلى أصلًا.
- مثال بمعدلات توضيحية: منتج مشتق من الصلب صيني المنشأ في Annex I-B وفي القائمة 3، معدل عام 3%، قيمة جمركية 10,000 دولار أمريكي. الرسم 300 + Section 301 بقيمة 2,500 + Section 232 بقيمة 2,500 = 5,300 دولار أمريكي قبل الرسوم الإضافية؛ ولا ينطبق رسم العمل القسري.
من يدفع، وماذا يُكتب في الفاتورة التجارية
يدفع المستورد المسجَّل رسوم Section 301 و232 إلى CBP، عادةً عبر وسيط جمركي مرخّص، ويكون مسؤولًا عن التصنيف والمنشأ وبيانات المعدن المصرَّح بها. ولا يدفع البائع الأجنبي إلا إذا كان هو المستورد المسجَّل، كما في شروط DDP، أو إذا نص العقد على ذلك. وتُطبَّق المعدلات في تاريخ البيان الجمركي: بعض الإشعارات تستثني البضائع الموجودة أصلًا في الطريق، لكن تعديل المعادن في أبريل 2026 لم يفعل.
لا يستطيع المستورد أن يصرّح إلا بما يخبره به المصدِّر، لذا ضع الحقائق في المستندات (مولّد Triplicate المجاني يُعِدّ الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة):
- وصف كامل للبضاعة والمادة ورمز HTSUS المكوّن من 10 أرقام المتفق عليه مع المشتري.
- بلد المنشأ، واسم المصنّع وعنوانه.
- للبضائع التي تحتوي على صلب أو ألمنيوم أو نحاس: وزن كل معدن والوزن الصافي للمنتج.
- بلد الصهر والصب للصلب؛ وبلد الصهر الأولي والثانوي وبلد آخر سبك للألمنيوم؛ وبلد الصهر وبلد السبك للأسلاك والكابلات النحاسية.
- للمعدل المخفض: حصة المعدن الأمريكي أو البريطاني، مدعومة بشهادات المصنع (mill certificates) أو إقرارات المورد.
خطوة بخطوة
- اتفق على رمز HTSUS المكوّن من 10 أرقام مع مشتريك الأمريكي أو وسيطك الجمركي (أداة البحث عن رمز HS من Triplicate تعطي أول 6 أرقام).
- تأكد من بلد المنشأ: أين خضعت البضاعة لآخر تحوّل جوهري، لا من أين تُشحن.
- افتح الرمز في hts.usitc.gov، ودوّن المعدل العام، واتبع أي حاشية تقود إلى بند في الفصل 99.
- بالنسبة لبضائع الصين، تحقق من قوائم Section 301 وزيادات 2024–2026 وما إذا كان أي استثناء ما زال ساريًا.
- تحقق من رسم العمل القسري ومعدلات Section 301 الأخرى لبلد منشئك، وما إذا كان منتجك معفى.
- تحقق من ملحقات Section 232 وإرشادات CBP للمعادن والمركبات والأخشاب والرقائق والأدوية والطائرات المسيَّرة.
- للبضائع المعدنية، احصل من المصنع أو المورد على أوزان المعادن وبلدان الصهر والصب أو الصهر والسبك.
- اقرأ أحدث رسائل CSMS وإشعارات Federal Register بحثًا عن تغييرات، ثم أكّد إجمالي الرسوم مع الوسيط الجمركي.
- اكتب رمز HTS والمنشأ وبيانات المعدن في الفاتورة وقائمة التعبئة، وأعد التحقق قبل كل شحنة، واحتفظ بالسجلات خمس سنوات.
المستندات التي تحتاجها عادةً
- فاتورة تجارية برمز HTS وبلد المنشأ والمصنّع وبيانات المعدن
- قائمة تعبئة بالأوزان الصافية والإجمالية
- شهادة اختبار المصنع (mill test certificate) أو إقرار المورد ببلدان الصهر والصب أو الصهر والسبك
- قائمة المواد (bill of materials) التي تبيّن وزن الصلب والألمنيوم والنحاس
- سجلات الإنتاج التي تبيّن أين خضعت البضاعة لتحوّل جوهري
- أدلة على أي معدل مخفض مطالَب به: استثناء USTR، أو معدن بريطاني أو أمريكي، أو منشأ دولة شريكة
- قرار CBP أو ملاحظات التصنيف لدى الوسيط الجمركي
- ملخص البيان الجمركي (نموذج CBP رقم 7501) يبيّن كل سطر في الفصل 99
مشكلات شائعة وكيفية تجنبها
ما الذي يجب فعله: احصل على بلد الصهر الأولي والثانوي وبلد السبك قبل الشحن؛ فبموجب إرشادات CBP يستوجب البلد المجهول ("UN") معدل 200% المحدد للألمنيوم الروسي.
ما الذي يجب فعله: لا يتغير المنشأ إلا بالتحوّل الجوهري. احتفظ بسجلات الإنتاج، وعند الشك اطلب قرارًا من CBP؛ فقد يؤدي المنشأ الخاطئ إلى عودة الرسوم وفرض غرامات.
ما الذي يجب فعله: منذ 6 أبريل 2026 يُطبَّق الرسم على كامل القيمة الجمركية؛ حدّث عروض الأسعار وجداول التكلفة الواصلة (landed cost).
ما الذي يجب فعله: تحقق من أن المنتج يطابق وصف الاستثناء بدقة، وخطط لانتهائه في 10 نوفمبر 2026 ما لم يمدده USTR.
ما الذي يجب فعله: منذ 14 سبتمبر 2026 يرفض ACE رموز النحاس الأربعة المشمولة التي لا تتضمن بلد الصهر وبلد السبك؛ زوّد المستورد بهما، أو بالرمز "OTH" إذا كانا مجهولين.
ما الذي يجب فعله: راجع قواعد التداخل في إرشادات CBP: يُفرض رسم المعادن مرة واحدة لكل منتج، والسيارات أو الأجزاء التي تدفع رسم السيارات لا تدفع عمومًا رسم المعادن.
المصادر
- Strengthening Actions Taken To Adjust Imports of Aluminum, Steel, and Copper Into the United States (Proclamation 11021, 2 April 2026) The White House, Federal Register
- Notice of Modification: China's Acts, Policies and Practices Related to Technology Transfer, Intellectual Property and Innovation (four-year review, 18 September 2024) Office of the US Trade Representative, Federal Register
- Notice of Actions in Section 301 Investigations ... Related to the Failure of Each Economy To Impose and Effectively Enforce a Prohibition on the Importation of Goods Produced With Forced Labor (28 July 2026) Office of the US Trade Representative, Federal Register
- USTR Extends Exclusions from China Section 301 Tariffs Related to Forced Technology Transfer Investigation (November 2025) Office of the US Trade Representative
- Request for Public Comments on the Proposed Implementation of Duties on Additional Aluminum, Steel, and Copper Derivative Articles Under Section 232 (6 August 2026) Bureau of Industry and Security, US Department of Commerce, Federal Register
- Harmonized Tariff Schedule (HTS) information and search US International Trade Commission
- Trade Remedies US Customs and Border Protection
- Section 301 Trade Remedies Frequently Asked Questions US Customs and Border Protection
- CSMS # 68855869 - GUIDANCE: Further Adjusting the Tariff Regimes for Imports of Aluminum, Steel, and Copper Into the United States (5 June 2026) US Customs and Border Protection
- CSMS # 69711865 - Copper Additional Smelt and Cast Country Detail Error Code Update (31 August 2026) US Customs and Border Protection
تتغيّر القواعد كثيرًا. هذه الملاحظة إرشاد عملي يستند إلى المصادر أعلاه، وليست استشارة قانونية. تأكد من المتطلبات الحالية لدى الجهة المختصة أو المستورد أو وسيط جمركي مرخّص قبل الشحن.
ملاحظات تجارية
أسئلة شائعة
هل تنطبق رسوم Section 301 على الصين إذا شُحنت البضائع الصينية من فيتنام أو المكسيك؟
نعم، إذا كانت البضائع ما زالت صينية المنشأ. فـ CBP تنظر إلى المنشأ لا إلى بلد التصدير، ولا يغيّر المنشأ إلا المعالجة التي تنتج سلعة جديدة باسم أو طابع أو استخدام جديد. أما إعادة التعبئة أو إعادة وضع الملصقات أو التجميع البسيط فلا تغيّره.
يحتوي منتجي على بعض الصلب. هل ينطبق رسم المعادن بنسبة 50% أو 25%؟
فقط إذا كان رمز HTS الخاص به مدرجًا في ملحقات Section 232. وبالنسبة للمشتقات المدرجة خارج الفصول 72 إلى 76، لا يُستحق رسم على المعادن إذا كان وزن الصلب والألمنيوم والنحاس معًا أقل من 15% من وزن المنتج؛ وإلا يُطبَّق المعدل على كامل القيمة الجمركية.
هل يمكن استرداد رسوم Section 301 أو 232 مثل رسوم IEEPA؟
لا. فمبالغ CAPE المستردة من CBP تشمل رسوم IEEPA فقط. ويمكن استرداد رسوم Section 301 عبر استرداد الرسوم (duty drawback) إذا صُدِّرت البضائع لاحقًا واستُوفيت قواعد الدروباك.
من يدفع رسوم Section 301 و232، المصدِّر أم المستورد؟
يدفعها المستورد المسجَّل إلى CBP، عادةً عبر وسيطه الجمركي. ولا يدفعها المصدِّر إلا إذا عمل كمستورد مسجَّل، مثلًا بشروط DDP، أو وافق في العقد على تحمل جزء من التكلفة.
المزيد من الأدوات المجانية
Triplicate مجاني ويتحسّن باستمرار. هل وجدته مفيدًا؟ ادعم Triplicate ♥